Производственная безопасность.

 Оценка экономической безопасности по сфере производится по следующим трем индикативным показателям:

• относительное изменение объема промышленного производства по сравнению с базовым периодом;

• степень износа основных производственных фондов;

• доля преобладающей отрасли промышленности в отраслевой структуре промышленного производства.

Таблица 3

Показатели	2014	2015	2016
Относительное изменение объема промышленного производства, %	94,5	95,3	112,5
Степень износа основных производственных фондов, %	42,7	47,4	49,1
Доля преобладающей отрасли (обрабатывающие производства) в объеме промышленного производства, %	74,7	73,3	74,4

 

По индикативному показателю индекса относительного изменения объема промышленного производства в 2014-2016 гг. сложилась следующая ситуация. Новгородская область характеризовалась развивающейся стадией предкризиса. Глубина спада промышленного производства в регионе составила по сравнению с предыдущим периодом постоянно возрастает.

Индикативный показатель степени износа ОПФ показал следующее. Так, в 2014-2016 гг. степень износа ОПФ в регионе достаточно высока и увеличивается. Так, к концу 2014 г. износ ОПФ составлял 42,7%, в 2015 г. – уже 47,4%, а в 2016 г. немного увеличился до 49,1%.

Третий индикативный показатель сферы – доля преобладающей отрасли промышленности в отраслевой структуре промышленного производства – характеризует, насколько моноструктурен уклад промышленного производства территории. Как показал анализ, доля преобладающих отраслей промышленности достигает недопустимо больших значений, что также свидетельствует об угрожающем кризисном состоянии. Так, в 2014г. преобладающая отрасль – обрабатывающие производства – достигала 74,7%, в 2015 г. – 73,3%, и в 2016 г. – 74,3%.

Таким образом, результирующая оценка производственной безопасности показала, что в Новосибирской области преобладают кризисные тенденции. Такая ситуация обусловлена, в первую очередь, постоянным спадом промышленного производства в последние годы, и моноструктурным укладом промышленного производства региона.

 3.Научно-техническая безопасность

В соответствии с Комплексной методикой диагностики экономической безопасности территориальных образований РФ оценка экономической безопасности по данному разделу производится по следующим четырем индикативным показателям:

• доля расходов на науку и научное обслуживание в валовом региональном продукте;

• отношение среднемесячной зарплаты в отрасли "Наука и научное обслуживание" к прожиточному минимуму;

• доля затрат на фундаментальные исследования во внутренних затратах на науку и научное обслуживание;

• доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции.

Однако в связи отсутствием информации о втором и четвертом показателе дополним анализ другим показателем – долей расходов на науку в совокупных расходах республиканского бюджета.

Таблица 4.

Динамика показателей, характеризующих научно-техническую
безопасность Новосибирской области, за 2014-2016 гг.

Показатели	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Расходы областного бюджета на научные исследования и разработки, млн. руб.	3241,6	3931,1	5511,4
Расходы на фундаментальные исследования, млн. руб.	405,9	484,6	484,1
Совокупные расходы областного бюджета, млн. руб.	88164,8	88680,8	84184,5
Валовой региональный продукт в основных ценах, млн. руб.	551734,0	602605,1	617184,4
Доля расходов на науку в совокупных расходах областного бюджета, %	3,7	4,4	6,5
Доля расходов на науку в валовом региональном продукте, %	0,59	0,65	0,89
Доля затрат на фундаментальные исследования во внутренних затратах на науку и научное обслуживание, %	12,5	12,3	8,8

Источник данные Росстата

 

Расчеты по первому из индикативных показателей – доле расходов на науку и научное обслуживание в валовом региональном продукте – показывают, что за период 2014-2016 гг. по Новосибирской области значение этого индикатора возросло с 0,53% до 0,89%. Динамика показателя соответствует стадии глубокого кризиса. Тем не менее, динамика изменения ситуации по индикатору показывает, что положение с финансированием науки в регионе постепенно нормализуется.

Несмотря на все положительные сдвиги по индикатору ситуация в отрасли все равно далека от нормальной. По-прежнему отрасль испытывает недофинансирование, сокращается численность занятых в отрасли, наблюдается отток высококвалифицированных кадров в другие сферы деятельности и в другие регионы, в недостаточных объемах происходит обновление основных фондов и т.п.

Второй индикативный показатель – доля расходов на науку в совокупных расходах областного бюджета – за 2013-2016 гг. увеличился. Так, если в 2013 г. величина показателя составляла 3,7%,то в 2015 г. 6,5%,что почти в 2 раза базового уровня 2013 г.

Как результат совместного действия всех индикативных показателей сложилась результирующая оценка по сфере научно-технической безопасности – угрожающее кризисное состояние.