Развитие российской демократии в 1917 г.: от Февраля к Октябрю

Революционные события начинаются 23 февраля 1917 года. 28 февраля создан временный комитет 4 Гос. Думы во главе с Родзянко, который выдвинул требования- отречение Николая 2 и создание ответственного правительства. 2 марта- Отречение Николая в пользу Михаила. 3 марта- Михаил отрекся от престола Создано временное правительство: -либералы(председатель Львов). Правительство должно было функционировать да созыва учредительного собрания, которое определило бы будущую форму Российского государства. 1 марта- Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, в составе которого преобладали меньшевики и эсеры. Появилось двоевластие.Кризисы временного правительства: 1) Апрельский: министр иностранных дел Милюков заявил о продолжении войны до победного конца, следовательно в мае состав правительства был обновлен революционными партиями. 2) Июльский: вызван массовыми рабочими демонстрациями в Петрограде: «вся власть советам», следовательно манифестами подавлены большевики вне закона. Новый состав правительства: Председатель Керенский. 3) Августовский: поражение российской армии на флоте, попытки установления военной диктатуры генералом Корниловым. Следовательно в сентябре 4 состав правительства. 1 сентября 1917г.- Россия объявлена республикой. 4) Октябрьский: состоял из трех альтернатив политического развития России в 1917г.(демократия, простая военная диктатура, левая диктатура советов).

 

Становление советской системы государственного управления в 1917 – 1918 гг.

Сразу после большевистского переворота, 26 окт. 1917 года в Петрограде открылся 2 Всероссийский съезд советов, на котором численно преобладали большевики. На съезде был поставлен вопрос об узаконивании произведенного переворота. Фракции меньшевиков и правых эсеров отказались узаконивать и в знак протеста покинули заседание.На 2 съезде были приняты первые Декреты советской власти: - Декрет о мире(выход из первой мировой войны), - Декрет о земле, - Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа, -Декларация прав народов России (самоопределение наций), - Декрет о власти.

Высшие органы власти: СЪЕЗД РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ и СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ (из представителей советов губерний и уездов) ему подчинялись ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ (Каменев,потом Свердлов) и СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ(правительство-Ленин)-народные комиссариаты.До лета 1918 года состав СНК был двухпартийным (большевики и левые эссеры).

Центральные органы: -Высший совет народного хазяйства(ВСНХ)(управление экономикой), -Рабоче-крестьянская красная армия (РККА)(подчинялась наркомату обороны(Троцкий)), -Рабоче-крестьянская милиция, -Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК)(государственная безопасность).В ноябре 1917 года проведены выборы в учредительное собрание. Результаты выборов: с перевесом победила партия эсеров(40%), большевики(24%), меньшевики(3%), кадеты(9%), национальные(ок. 24%). 5янв. 1918г.- учредительное собрание начало работу, вследствие решили, что нельзя узаконивать переворот. 6янв. 1918г.- разогнали учредительное собрание.

Первая Конституция РСФСР- июль 1918г.

В марте 1918 столица перенесена в Москву.

 

Режимы «белой» и «демократической контрреволюции» в условиях Гражданской войны

Начало гражданской войны относят либо к осени1917, либо к маю 1918. Окончание либо 1920, либо до конца 1922. Под контролем большевиков находились центральные районы европейской России. Под контролем белых- Восток-Урал и Сибирь, Юг-Дон, Кубань, Поволжье, Украина, Север-Астрахань,Гельск.

Правые антибольшевистские силы проявили себя на юге России. В декабре 1917г. Образован Донской гражданский Совет, которым руководили генералы(Корнилов, Деникин и лидеры либеральных партий). С весны 1918 центром антисоветского сопротивления становится Восток. В мае 1917 произошло выступление Чехословацкого корпуса. Под прикрытием чехословаков на востоке страны формируются органы власти «демократической контрреволюции»(эсеры и меньшевики). В июне 1918г.- создан Самарский комуч. В сентябре- 1918г.- создана Уфимская Директория. К рубежу 1918-1919гг. инициатива переходит к белым генералам. 4 крупных военных режима: -Восток (Колчак-верховный правитель России), -Юг-(Деникин-Казаки), -Прибалтика(Юденич), -Север(Миллер). С лета 1919г- коренной перелом. Зимой 1919-1920гг- разгромлена армия Колчака, Весной Деникин объявил приемником Врангеля. В 1921г- Советская власть распространилась на территорию средней Азии. В 1922г. От Японских интервентов был освобожден Дальний Восток.

Причины победы большевиков: 1) Территориальное единство, 2) Идеологическое единство, 3) Контроль над промышленными центрами, 4) Использование привлекательных в народе лозунгов, 5) Национальная политика большевиков.

 

Образование СССР. Советское государственное управление в 1920-е гг.

В результате гражданской войны, большевики в целом сумели восстановить целостность территории бывшей Российской Империи, за исключением Польши, Финляндии и Прибалтики. Встала задача строительства нового гос. утсройства. В начале 20х годов партия большевиков выдвигала 2 точки зрения по вопросу о гос. устройстве: -Стали(Автономизация: предлагалось воссоздать унитарное государство, но с прдоставлением национально-культурной автономии отдельным территориям) и – Ленин(Федерация).

В результате 30 дек. 1922г приняты декларация и договор создания СССР. 4 республики: РАСФСР, Украина, Белорусия, Закавказская: Грузия, Армения, Азейбарджан. В январе 1924г. Принята конституция СССР. Структура высших органов гос. власти повторила положение Конституции РСФСР 1918г. После смерти Ленина в 1924г председателем СНК стал Рыков.

Внутрипартийная борьба в 20е годы. Этапы: 1) 1924-1925гг.-Борьба с левой оппозицией: (Сталин+Зиновьев и Каменев: идея построения социализма в отдельной стране)-(Троцкий: идея мировой социалистической революции).2) 1926-1927гг-Борьба с объединенной оппозицией: Сталин+Бухарин и Рыков)-(Зиновьев и Каменев+ Троцкий). 3) 1928-1930гг-Борьба с правой оппозицией(Сталин: Свертывание НЭПа и переход к командно-административной системе)-(Бухарин и Рыков+Томский: НЭП жизнеспособен, нужно поддерживать).К концу 20х годов Сталин остался единственным лидером партии большевиков.

Причины: 1) Использование возможностей должности генерального секретаря, 2) Гибкая политическая линия.

 

Оформление советского тоталитарного режима в 1930-е гг.

В 1934году. Состоялся 17 съезд ВКП(б), который получил название «Съезд победителей». После съезда произошло убийство Кирова, в котором обвинили Троцкого, что повлекло за собой репрессии.5 дек.1936г. была принята «Сталинская» Конституция СССР. Структура: На вершине стояли ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА и ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР, им подчинялись СОВЕТ СОЮЗА, СНК, СОВЕТ НАЦИЙ.По этой конституции советская система носила демократический характер. В Советы всех уровней- от Верховного да местных- регулярно проводились выборы. Но на этих выборах выдвигался только один кандидат от «нерушимого блока коммунистов и беспартийных». А неучастие в выборах влекло за собой суровое наказание. Кандидаты на выборные должности только формально утверждались на собраниях избирателей, а фактически назначались партийными структурами. Каждый Совет имел свой исполнительный орган: от Совета Народных Комиссаров(правительство СССР) до исполкомов местных Советов. Народных комиссаров Сталин назначал лично. В Конституцию была внесена статья, отразившая принцип партийного всевластия. Всеобъемлющая власть ВКП(б) осуществлялась посредством принятия решений по всем вопросам государственной, общественной и культурной жизни, а также их выполнения под контролем миллионов членов партии. Сталин предал партийной структуре милитаризированный характер. Партийную систему сравнивают с системой рычагов- каждый на каждый рычаг давит вышестоящий рычаг и так до самого верха. Все управленческие структуры сходились на вожде, что придавало его власти абсолютный характер.

Общественная система, сложившаяся в СССР к концу 30х годов, многие исследователи характеризуют как тоталитарную. В отличии от диктаторской системы, действующей по принципу «можно то, что не запрещено», власть государства в тоталитарных режимах распространяется шире, и действует принцип «можно то, что разрешено», т.е. гражданам диктуется их поведение.

Сталинский тоталитарный режим отличают следующие черты: - Экономика, основанная на господстве государственной форме собственности, управлялась огромным аппаратом чиновников-от наркома до мастера на производстве. – Рост производительности труда был низким(исключение тяжелая промышленность), - Промышленность развивалась экстенсивным путем(за счет дешевой рабочей силы и строительства новых предприятий). -Цифры выполнения пятилетних планов сохранились только в парадных отчетах. – С/х не вышло из кризиса.Политический строй основывался на личной диктатуре Сталина, который управлял страной с помощью послушному ему и разветвленного аппарата ВКП(б)- от Политбюро до секретаря райкома. Советы, избираемые формально превратились в безгласный придаток партийных структур. НКВД также находится по личным контролем Сталина Население охвачено целой сетью общественных организаций: профсоюзы, ВЛКСМ, пионерская и октябрятская организации. Эти структуры играли роль «проводников партийных решений массы» В школа, вузах, домах культуры господствовала партийная идеология- марксизм-ленинизм. Такая система просуществовала без серьезных изменений до смерти Сталина 5 марта 1953г.