Структура политических партий. Классификация политических партий.

Политическая партия – это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.

Структуру политических партий составляют:

– партийный аппарат – организованная группа людей, для которых партийная, политическая деятельность является профессией;

– рядовые члены (партийная масса).

Социальную базу партии составляют ее сторонники, среди которых партия пользуется наибольшим влиянием и которые поддерживают ее на протяжении длительного времени. Избиратели, регулярно отдающие данной партии свои голоса на выборах, составляют ее электорат.

Предложено несколько типологий политических партий:

• по идеологической ориентации выделяют партии

- коммунистические (экономика основана на общ. собственности на средства производства, отвергает частную собственность)

- социал-демократ. (переход к соц-но справедл. обществу путём реформирования буржуазного),

- либеральные (соц. гармония и прогресс человечества достижимы лишь на базе частной собственности путём обеспечения достаточной свободы индивида в экономике и во всех др. сферах человеч. дея-ти),

- консервативные (приверженность ко всему устаревшему, отжившему, косному; враждебность и противодействие прогрессу, всему новому, передовому в общ. жизни),

- националистические (идея нац. превосходства и нац. исключительности, трактовка нации как высшей внеистор. и надклассовой формы общности),

- фашистские (превосходство одной господств. нации, дискриминация по отношению к др; отрицание демократии; однопартийность и вождизм; насилие и террор, милитаризация общества)

- религиозные и т.д.;

по территориальному признаку - федеральные, региональные и т.д.;

• по социальной базе — рабочие, крестьянские, предпринимательские и др.;
• по отношению к социальным преобразованиям - радикальные и умеренные, революционные и реформистские, прогрессивные и реакционные;

• по участию во власти - правящие и оппозиционные, легальные и нелегальные, парламентские и непарламентские.

Наиболее известна классификация партий по организационному строению, согласно которой выделяются кадровые и массовые партии.

Кадровые партии ориентированы на участие профессиональных политиков, парламентариев и объединены вокруг группы лидеров — политического комитета. Такие партии обычно немногочисленны и элитарны, получают финансирование из частных источников. Их деятельность активизируется во время выборов.

Массовые партии многочисленны, финансируются из членских взносов. Они представляют собой централизованные организации с уставным членством, отличаются организованностью и дисциплинированностью, проводят широкую пропагандистскую работу на местах, так как заинтересованы в увеличении численности своих членов (и, следовательно, суммы членских взносов). Если кадровые партии стремятся к мобилизации элит, то массовые — к мобилизации широких народных масс.

К групповым субъектам политической деятельности относят также массовые движения, общественные организации, группы давления и т.д.

Важную роль в исследовании политических партий играет их классификация. Партии можно классифицировать по следующим основаниям: По социальной среде деятельности: моносредные; промежуточные; всеобщие (универсальные). По отношению к социальной действительности: революционные; реформистские; реакционные; консервативные. По идеологической направленности доктрин: социал-демократические; коммунистические; либеральные; консервативные; конфессионные; монархические; националистические; фашистские (неофашистские). По отношению к власти: правящие; оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные). По политическому темпераменту: ультраправые; правые; правоцентристские; центристские; левоцентристские; левые; ультралевые. По внутренней организации: с формальными принципами членства; со свободным членством; с сильной структурой; со слабой структурой. По политическому статусу: мажоритарные; доминирующие; миноритарные.

Классической и весьма распространенной является типология партий, предложенная М. Дюверже. Он выделяет кадровые и массовые партии. Кадровые партии отличаются немногочисленностью, свободным членством и опираются, прежде всего, на профессиональных политиков, финансовую, экономическую элиту. В них доминируют парламентарии. Вследствие элитарного характера, они имеют, как правило, правый уклон и представлены либеральными и консервативными партиями. Массовые партии возникли позже кадровых в связи с распространением всеобщего избирательного права, во многом на волне рабочего движения, как пролетарские партии.

Классификация партий:

· Либеральные

· Социал-демократические

· Парламентские

Парламентской партия становится тогда, когда партия по итогам общественных

выборов преодолевает установленный законодательством страны порог поданных за нее голосов (чаще всего 5% электората). В этом случае партия получает 1 или более депутатских мандатов. Мелкие партии для этого могут объединяться в предвыборные союзы. Социал-демократические партии включают в свою программу в основном материально-земельные цели.

Партии могут классифицироваться по разным принципам. Основными из этих

принципов являются: количество членов партии и активов партии. Эти данные

часто преувеличиваются, либо скрываются руководством партии. Другой принцип –величина избирателей, способность стать правительственной партией.

Распределение депутатских мест вызвало еще одну классификацию политических партий. Она основана на сравнении влияния политических партий в парламенте. У этой классификации есть мажоритарные партии, то есть партии, стабильно получающие абсолютное большинство мест в парламенте и поэтому получающие

право на единоличное право на формирование правительства. Вариацией

мажоритарной партии является партия с мажоритарным призванием, то есть

партия, способная по итогам последних выборов в усл. чередовании власти стать

мажоритарной. Далее в этой классификации следует доминирующая партия (имеющая

относительное большинство мест в парламенте) и миноритарная партия

(меньшинства).

Исходя из этих классификаций, существует три вида партийных систем:

· Партии, включающие в себя одну или несколько партий, способных

получать абсолютное большинство мест в парламенте

· Наличие доминирующей партии в парламенте

· Система, которая опирается на коалицию миноритарных партий

Опыт показывает, что первая система затрагивает деятельность парламента, так

как не способна осуществлять принципа чередования власти.

Классификация партий:

1. Партии, предназначенные для избирательных кампаний. Такие

партии не имеют фиксированного членства, партийных билетов и обязательных

партийных взносов. Они формируются на основе добровольных пожертвований частных

лиц или корпораций. Они активизируют свою деятельность в период избирательных

кампаний. Их функция заключается в следующем: Разработка избирательных

программ; Изучение общественного мнения в различных регионах; Оценка

формирования неформальных лидеров; Подготовка и выдвижение кандидатов;

Идеологическая и организационная работа по обеспечению победы кандидата на

выборах; Решение финансовых проблем, связанных с выборами; Организация

противодействия конкурентным партиям и их кандидатам; Контроль за деятельностью

избранных депутатов. Такие партии имеют компактную структуру и не допускают

деление на фракции.

2. Партии-общины Такие партии создаются не по принадлежности к

какой-либо политической платформе, это массовая организация, участники которой

схожи по взглядам, интересам. В них минимум штатных работников, но их

количество увеличивается в период предвыборных кампаний. Участники таких партий

работают на добровольных началах.

3. Карманные партии. Это небольшие организации, которые

создаются несостоявшимися лидерами для реализации своих эгоистических

интересов. У них нет строго очерченной социальной базы. Участники партий

находятся под жестким контролем и влиянием со стороны лидера.