Модуль 2. Пенсионное обеспечение

Тема 6. Трудовой стаж. Понятие, виды трудового стажа. Доказательства страхового стажа

Виды общественно-полезной деятельности, включаемые в трудовой стаж: общий, специальный, страховой. Исчисление трудового стажа. Документы, подтверждающие трудовой стаж. Конвертация пенсионных прав застрахованных лиц. Свидетельские показания, как доказательство трудового стажа.

Для подготовки темы обучающимся необходимо усвоить общее понятие трудового стажа, его классификацию и виды. Обучающимся требуется знать влияние факта уплаты, частичной уплаты, либо неуплаты страховых взносов на включение периодов работы в страховой стаж. Особо следует обратить внимание на особенности учета в страховой стаж иных периодов (ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Необходимо четко усвоить юридическое значение различных видов трудового стажа для назначения пенсий и пособий. Обучающимся необходимо знать, что юридическое значение общего трудового стажа заключается в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц, применяемого для определения расчетного размера трудовой пенсии, а так же для валоризации пенсии.

Юридическое значение страхового стажа в том, он используется для определения права на трудовую пенсию и для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

Специальный страховой стаж (выслугу лет) исчисляют с целью определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, а выслугу лет – для пенсии за выслугу лет государственным гражданским и военнослужащим.

Для изучения вопроса об исчислении и подтверждении страхового стажа студентам необходимо проанализировать Постановление правительства РФ «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24. 07.2002 № 555.

Периоды, включаемые в общий и специальный страховой стаж. Исчисление общего страхового стажа. Особенности исчисления специального страхового стажа.

Доказательства страхового стажа. Виды доказательств. Значение индивидуального персонифицированного учета для подтверждения страхового стажа.

Тема 7. Пенсионная система Российской Федерации

Изучение данной темы необходимо начать с определения ряда признаков, отличающих пенсию от других выплат по социальному обеспечению. С учетом названных признаков должно быть сформулировано понятие пенсии.

В соответствии с действующим пенсионном законодательством пенсии подразделяются на два вида: 1. пенсии по государственному пенсионному обеспечению (государственные пенсии); 2. трудовые пенсии.

При изучении темы студентам следует определить правовую базу пенсионного обеспечения в РФ, выделить пенсионные системы: бюджетная пенсионная система, страховая пенсионная система и обозначить их место в обязательном пенсионном страховании РФ.

При изучении данной темы необходимо определить положительные и отрицательные моменты, проводимой в Российской Федерации пенсионной реформы, перспективы развития пенсионной реформы. Уметь разграничивать виды установленного в условиях реформирования пенсионной системы и законодательства видов пенсионного обеспечения (государственные и трудовые пенсии).

Понятие обязательного пенсионного страхования. Участники правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, их права и обязанности. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, его роль в реализации прав граждан на пенсионное обеспечение.

Тема 8. Трудовые пенсии. Назначение, перерасчет, корректировка валоризация и выплата трудовых пенсий

Изучение данной темы необходимо начать с определения отличительных признаков трудовой пенсии от пенсий по государственному пенсионному обеспечению и пособий. Трудовая пенсия по старости имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами по социальному обеспечению. Во – первых, право на такую пенсию возникает только по достижении установленного в законе возраста. Во – вторых, она предоставляется только лицам, имеющим стаж определённой продолжительности (страховой, специальный). В – третьих, она назначается пожизненно.

Виды, размеры и условия назначения трудовых пенсий приведены в Законе о трудовых пенсиях. Законом предусмотрены три вида трудовых пенсий:

– трудовая пенсия по старости;

– трудовая пенсия по инвалидности;

– трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Структура пенсии зависит от ее вида.

Пенсии по старости могут состоять из двух частей и рассчитываться по формуле:

Пенсия П = СЧ+НЧ

Страховая часть рассчитывается по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 ФЗ. О трудовых пенсиях), учтённого по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Страховая часть пенсии может быть повышена за счет сокращения величины Т (периода выплаты пенсии по старости).

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

НЧ = ПН / Т, где

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;

ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом.

При отсутствии требуемого страхового стажа (пяти лет), лицам достигшим 65 лет (мужчины), и 60 лет (женщины) могут обратиться за социальной пенсией.

Особое внимание обучающимся следует уделить изучению роли профессиональных пенсионных систем в реформировании предоставляемого пенсионного обеспечения до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

По инвалидности

Для изучения вопроса пенсии по инвалидности следует определить понятие инвалидности, его юридическое значение при назначении пенсии по инвалидности.

Изучение темы следует начать с изучения нормативной правовой базы (Постановление Правительства от 26.02. 2006), закрепляющей понятие инвалидности ее причины. Далее следует установить влияние группы инвалидности на размер пенсии по инвалидности.

П = ПК / (Т x К) + Б, где

П - размер трудовой пенсии по инвалидности;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

По случаю потери кормильца

Для изучения вопроса пенсии по СПК следует определить понятие потери кормильца и иждивения, его юридическое значение при назначении пенсии по СПК.

П = ПК / (Т x К) / КН + Б, где

П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день его смерти;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Прядок определения, перерасчета, индексации и корректировки размеров трудовых пенсий

Четко зафиксировано, что размер пенсии определяется по состоянию на день назначения пенсии и по нормам, действующим на этот день (несмотря на то, что пенсия может быть назначена с более раннего срока – по инвалидности и по случаю потери кормильца).

Основания перерасчета пенсии различны для каждой ее части. Обучающимся необходимо уяснить порядок индексации и корректировки трудовых пенсий.

Тема 9. Дополнительное пенсионное страхование

Для подготовки темы обучающимся необходимо усвоить понятия дополнительного пенсионного страхования. Установить круг субъектов дополнительного пенсионного страхования. Понятие дополнительного страхового взноса. Дополнительный страховой взнос на накопительную часть трудовой пенсии – это индивидуально возмездный платёж, уплачиваемый застрахованным лицом из собственных средств самостоятельно или перечисляемый в ПФР работодателем по его заявлению. Инвестирование пенсионных накоплений.

Развитие добровольного дополнительного пенсионного обеспечения и страхования. Негосударственные пенсионные фонды. Охарактеризовать способ реализации права на дополнительное пенсионное страхование. Порядок добровольного вступления в отношения по обязательному пенсионному страхованию. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений (софинансирование накопительной части трудовой пенсии по старости).

Тема 10. Государственное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан. Пенсии за выслугу лет. Социальные пенсии

Порядок, условия назначения и размеры государственных пенсий регулируются Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению (государственных пенсий) закреплены в ст. 5 названного закона.

Государственное пенсионное обеспечение – часть пенсионной системы, по которому отдельным категориям граждан предоставляются пенсии за счет федерального бюджета.

Право на пенсию по государственному обеспечению возникает в связи с длительным выполнением гражданами особых функций, связанных с непосредственной деятельностью государства; в целях частичной компенсации вреда, нанесенного здоровью человека радиационными и техногенными катастрофами; предоставляются гражданам, не приобретшим право на трудовую пенсию, материальная поддержка при наступлении определённого законом возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.

Виды пенсий (связаны с категорией их получателей):

1. за выслугу лет (назначается федеральным государственным и военнослужащим, гражданам из числа космонавтов; из числа работников летно-испытательного состава);

2. по старости (гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф);

3. по инвалидности (военнослужащим, участникам ВОВ, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а также гражданам, из числа космонавтов);

4. по случаю потери кормильца (семьям военнослужащих, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и граждан из числа космонавтов);

5. социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) нетрудоспособным гражданам.

Определен круг лиц, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий. При этом одна пенсия может быть трудовой (назначена по Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а другая – пенсия по государственному пенсионному обеспечению. Студентам следует ориентироваться в правилах назначения государственных пенсий, условиях назначения каждой из них, а так же срока назначения и перевода с одного вида пенсии на другой.

Условия назначения пенсий различны и зависят от категории граждан.