Развитие экономики США в 70-90 гг. XX ст.

Период 70-90 гг. характеризуется неравномерностью и осложнением экономического развития США.

В 70-80 гг. среднегодовые темпы роста валового внутреннего продукта несколько снизились. В 1992-1999 гг. наблюдалось его существенное повышение. Вместе с тем, удельный вес США в мировом производстве уменьшился с 45 % до 1/3. Но промышленный комплекс США остался одним из наиболее развитых и конкурентоспособных в современном мире. Основной капитал американской промышленности в период 1965-1985 гг. вырос с 95 до 574 млрд. дол. Особенно значительным был рост оборудования.

Широко распространялись такие формы организации труда, как группы качества, бригады бездефектного труда. Практиковались совмещение рабочим разных профессий, расширение рабочих функций, постоянная учеба. Вместе с тем на предприятиях существовала система жесткого контроля за рабочими местами с помощью электронных датчиков. Основной формой стимулирования труда остается заработная плата.

Следует подчеркнуть все же, что уже в этот период в промышленности США ведущую роль играл не живой непосредственный труд рабочего, а интеллектуальный труд высокого научно-технического уровня, воплощенный в оборудование, технологии, научные разработки, управления. В связи с этим в производстве существенно выросла роль науки и образования.

Освоение Соединенными Штатами космических пространств (Марса и других планет) стало еще одним общим стимулятором развития науки и образования и их интеграции с производством. Сельское хозяйство США являло собой высокоразвитый, наиболее мощный в мире аграрно-индустриальный комплекс. Главными направлениями специализации было зерновое хозяйство. Общая площадь сельскохозяйственных земель составляла 125 млн. гектара. Урожайность зерновых систематически растет.

Вместе с тем в отрасли существует целый ряд нерешенных негативных проблем; нестабильность фермерских прибылей, упадок мелких ферм, рост задолженности банкам, угроза деградации земель.

В целом рассмотренный период характеризуется общим осложнением экономического развития США. Оно вызвано наслоениями и перекрестным действием целого ряда внешних и внутренних причин. Наиболее важными из них являются такие:

1. Рост конкуренции со стороны Японии, стран Европейского Союза, а в отрасли с/х - Австралии, Аргентины, Канады.

2. Рост военных расходов.

3. Позиции США осложняет также сырьевой кризис. Богатые месторождения руды и угля постепенно исчерпываются. Производственные затраты растут. Кроме того, в США отсутствуют такие металлы, как хром, марганец, вольфрам, платина, ртуть и др.

4. США зависят от международного нефтяного рынка. Рост цен на нефть в начале 70-х годов вызывал значительное подорожание электроэнергии, углубил энергетический кризис.

5. Имел место дефицит торгового баланса США (импорт товаров превышал экспорт).

6. Дефицит торгового баланса, в свою очередь, стал причиной платежного дефицита. США вынужденные были больше платить и меньше получать.

7. Большой внешнеторговый и платежный дефицит способствовали сокращению внутренних инвестиций и росту государственного долга.

8. На экономику негативно влияла также ползучая инфляция.

9. Американский бюджет существенно переобременял большими суммами социальных расходов – выплаты безработным, малообеспеченным семьям. Существенным фактором противодействия рассмотренным негативным тенденциям стал наплыв зарубежного капитала. В конце 90-х годов его сумма составила 6,5 трл. дол. Доля внутренних американских инвестиций была незначительной (25%). Таким образом, экономический рост США в последние десятилетия обеспечивался, в основном, зарубежными инвестициями.

Осложнение развития значительно усилило процессы государственной регуляции экономики. Государство осуществляло общее управление экономическим ростом. Разрабатывались специальные комплексные программы экономического развития. "Программа Рейгана", которая была принята в начале 80-х годов, способствовала экономическому подъему, и включала такие основные положения:

1) завершение структурной перестройки экономики;

2) стабилизация курса доллара;

3) сокращение государственных расходов на социальные потребности;

4) налоговые льготы монополиям;

5) уменьшение государственной регуляции экономики;

6) рост военных расходов;

7) снижение налогов из корпорации;

8) жесткая кредитно-денежная политика для пересилення инфляции.

В результате выполнения большинства этих заданий экономическое развитие США в 1983- 1989 гг. ускорилось. Но дефицит бюджета не был ликвидирован и составил 152 млрд. дол.. В 90-х годах, в период президентства Клинтона, снижение бюджетного дефицита оставалось одной из главных задач. В 1998 году бюджетный дефицит был ликвидирован.

 

29. Влияние Второй мировой войны на хозяйство Англии. Послевоенные преобразования в экономике

Война, вызвала дальнейшее ослабление экономических и политических позиций Великобритании, хотя ее людские потери, которые составили 245 тыс. убитыми и 278 тыс. ранеными, были меньше, чем в Первой мировой войне. Расходы на войну составили более 20 млрд ф.ст. Государственный долг вырос больше чем в три раза, увеличилась внешняя задолженность. В целом за годы Второй мировой войны Великобритания потеряла четверть национального богатства страны.

За годы войны уменьшился общий объем промышленной продукции, который составил в 1946 г. 90 % от уровня 1937 г. Значительно сократился экспорт английских товаров. Дефицит платежного баланса к концу войны превысил 4 млрд ф.ст. Оборудование английских предприятий за годы войны износилось, технический прогресс замедлился. Особенно большое падение производства наблюдалось в хлопчатобумажной промышленности — на 50 %, угольной — на 16 % и обувной — на 13 %.

Война привела к усилению зависимости Великобритании от США, которые в период войны направляли своему союзнику большие поставки вооружения и продовольствия на условиях ленд-лиза.

В итоге Великобритании пришлось сократить, а в некоторых направлениях и полностью прервать свои внешние экономические связи, куда все больше внедрялся капитал США. Большие потери понесла Великобритания в результате утраты рынков в странах Арабского Востока и Юго-Восточной Азии, а также в связи с выходом из капиталистической системы Китая, Польши, Чехословакии, Румынии, Югославии, Болгарии и других стран. Доля Великобритании в мировом капиталистическом экспорте снизилась с 11,3 % в 1937 г. до 9,8% в 1947 г.

После окончания Второй мировой войны начался распад колониальной системы. Вследствие мощного национально-освободительного движения Великобритания в 1947 г. вынуждена была предоставить независимость Индии, разделив страну по религиозному признаку на два государства — Индию и Пакистан. В 1948 г. независимости добились Бирма и Цейлон. Борьба угнетенных народов заставила Великобританию предоставить независимость почти всем своим колониальным территориям. Так, если в 1945 г. население английских колоний и зависимых территорий составляло около 432 млн человек, то в 1969 г. — около 10 млн человек. Распад колониальной империи экономически ослабил Великобританию, хотя ей удалось сохранить значительные экономические и политические позиции во многих своих бывших колониях.

В июле 1945 г. в Англии были проведены очередные выборы, после которых к власти пришли лейбористы во главе с К. Эттли. Правительство лейбористов предложило программу возрождения экономики «Лицом к будущему», главной идеей которой являлось создание экономики «смешанного типа». Программа предусматривала повышение удельного веса государственной собственности в экономике. Для реализации этой задачи были национализированы английский банк, угольная и газовая отрасли, ряд электростанций, некоторые сталелитейные заводы, весь внутренний транспорт, телеграф и радиосвязь. В социальной области были восстановлены права профсоюзов на забастовки, стачки и т.д., а также реорганизована система социального страхования.

При реализации данной программы правительству К. Эттли пришлось столкнуться с рядом сложных экономических проблем внешнего характера. Так, в августе 1945 г. США без предварительного уведомления прекратили поставки товаров по ленд-лизу, которые впредь Англия должна была оплачивать в долларах. В декабре 1945 г. было заключено финансовое соглашение, по которому США предоставили Англии заем в сумме 4,4 млрд дол. За вычетом 650 млн дол. в качестве возмещения за поставки по ленд-лизу Англия получила кредит на сумму 3,75 млрд дол. Она могла его использовать в течение пяти лет — с 1946 по 1951 г. Погашение займа начиналось по истечении шестилетнего срока из расчета 2 % годовых и должно было продолжаться в течение 50 лет. Получая заем, Англия обязалась восстановить свободный обмен фунта на доллар и снизить преференциальные тарифы.

Однако в 1946 г. в США был отменен контроль над ценами, что привело к резкому подорожанию экспортных товаров. По этой причине Англия израсходовала полученный заем всего за один год. Выполняя принятые на себя обязательства, правительство в июле 1947 г. ввело свободный обмен фунта на доллар, но так как денег катастрофически не хватало, то уже через месяц пришлось отказаться от свободного обмена валюты. В стране наступил острый финансовый кризис и правительство вынуждено было пойти на сокращение импорта продовольствия, что привело к резкому подорожанию продуктов питания.

Выход из сложившейся экономической ситуации правительство Англии нашло в присоединении к «плану Маршалла». В июле 1948 г. было подписано двустороннее соглашение с США о реализации «плана Маршалла» в Англии. В период действия этого плана Англия получила 2351 млн дол. в виде поставок и 337 млн дол. в качестве займов.

Во время экономического кризиса 1949 г. США сократили импорт из стран стерлинговой зоны, что привело к резкому уменьшению золотых и валютных резервов в Англии. Чтобы приостановить утечку золота и валюты, лейбористское правительство провело в сентябре 1949 г. девальвацию фунта стерлингов на 30,5 %. Стоимость фунта снизилась с 4,03 до 2,8 дол. Вслед за девальвацией в Англии произошла девальвация валют в странах, входивших в стерлинговую зону или связанных с английским фунтом. Девальвация фунта ослабила его значение как международной валюты и укрепила позиции доллара. Цены на товары первой необходимости возросли, что привело к снижению реальной заработной платы, а также к падению конкурентоспособности английских товаров на мировом рынке по сравнению с довоенным уровнем.

Некоторое улучшение в экономике страны наступило в 1950 г. Это было вызвано начавшейся войной в Корее и поставками военно-стратегического сырья, а также размещением части военных заказов США на заводах Англии. Следствием войны в Корее явилось накопление запасов золота и валюты, что в свою очередь позволило правительству лейбористов в конце 1950 г. отказаться от американской помощи по «плану Маршалла».

К 1948 г. английская промышленность достигла, а затем и превзошла довоенный уровень выпуска продукции. В 1951 г. производственные показатели превысили почти на 1/3 показатели 1937 г. Однако промышленность развивалась крайне неравномерно. Новые отрасли — электроэнергетическая, машиностроение, химическая — переживали подъем, в то же время старые — угольная, текстильная — так и не достигли к 1951 г. довоенного уровня. Из-за нехватки угля в Англии дважды, в 1947 и 1951 гг., возникали топливные кризисы, болезненно отразившиеся на работе большинства предприятий. Капиталовложения в английскую промышленность, сделанные после окончания войны, способствовали увеличению производительности труда, но не устранили увеличивающийся разрыв между Англией и США в этой области.

В целях увеличения производства продуктов питания внутри страны правительство приняло в 1947 г. четырехлетнюю программу развития сельского хозяйства. Программа предусматривала гарантирование минимальных цен и выдачу субсидий фермерам за мероприятия по повышению урожайности полей и продуктивности животноводства.

В 50-е гг. экономическое развитие Англии ускорилось.

В целом, во второй половине 40-х и в 50-е гг., следует отметить, что в целом экономика Великобритании развивалась в общем русле европейских держав, однако по темпам развития уступала ФРГ, США, а затем и Японии. Утрата колониальной империи болезненно отразилась на экономике страны, а начавшаяся эпоха НТР потребовала перемен в традиционной структуре производства. Значительных средств требовали большие военные расходы и начавшееся в 50-е гг. техническое переоснащение армии, повлекшие сокращение социальных программ. Все это создавало дополнительные трудности в управлении страной для консервативного правительства, стремившегося к возврату роли мирового лидера для Великобритании.