Экономика новых индустриальных стран

 

60—80-е годы XX века стали периодом глобальных изменений как в общей структуре развивающихся стран — из их среды выделяются так называемые "новые индустриальные страны (НИС), так и периодом коренных изменений в хозяйственном комплексе, социально-экономической структуре самих НИС.

За последние 30 лет ряд стран Юго-Восточной Азии и Латинской Америки сделали гигантский рывок в экономическом развитии. С 1965 по 1999 г. уровень доходов в этих странах вырос почти в 100 раз. Среднегодовой коэффициент экономического роста превышает 5—7%. Это позволило выделить их в особую группу — новые индустриальные страны (НИС). Черты, отличающие НИС как от развивающихся стран, из среды которых они вышли, так и от развитых капиталистических стран, позволяют говорить о появлении особой “новоиндустриальной модели” развития. Эти характерные особенности достаточно четко прослеживаются при анализе опыта развития "новых индустриальных стран" Латинской Америки и Азии.

Как правило, к "новым индустриальным странам" относят четыре " малых дракона" Азии (Южную Корею, Тайвань.Сингапур, Гонконг), а также НИС Латинской Америки — Аргентину. Бразилию, Мексику. Все перечисленные страны — это НИС "первой волны" или первого поколения. Следом за ними идут НИС последующих поколений: второгопоколения — Малайзия, Таиланд, Индия, Чили: третьего поколения — Кипр. Тунис, Турция и Индонезия; четвертого поколения — Филиппины, южные провинции Китая и др.

Не умаляя важной роли опыта развития латиноамериканских НИС, необходимо подчеркнуть, что азиатские НИС, а именно Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, стали своеобразными образцами развития для многим освободившихся государств, как в отношении внутренней динамики народного хозяйства, так и в отношении внешнеэкономической политики.

Критерии, по которым те или иные государства относят к НИС по методике ООН, следующие:

· размер валового внутреннего продукта на душу населения;

· среднегодовые темпы его прироста;

· удельный вес обрабатывающей промышленности в ВВП (он должен быть более 20%);

· объем экспорта промышленных изделий и их доля в общем вывозе;

· объем прямых инвестиций за рубежом.

По всем этим показателям НИС не только выделяются на фоне других развивающихся стран, но зачастую превосходят подобные показатели ряда промышленно развитых стран.

Так, например, Тайвань за период с 1952 по 1993 увеличил объем валового внутреннего продукта в 170 раз (при росте населения примерно в 2,5 раза), а оборот внешней торговли — в 534,6 раза. Среднегодовые темпы экономического роста составили 8,7%, при сохранении низкого, уровня инфляции — 3,6%. По показателям социального развития Тайвань находится на уровне ведущих стран мира Объем валового национального продукта на душу населения составляет более 12 тыс. долл. (середина 90-х годов).

Подсчитано, что на протяжении 30 лет темпы развития экономикиазиатского региона в целом составляли более 5% в год, в то время как в европейских странах -2%.

НИС Юго-Восточной Азии разработали и реализовали экономическую модель сбалансированного роста, которая предполагает: последовательный переход в приоритетах развития от сельского хозяйства к легкой и тяжелой промышленности, к точным технологиям; переход от трудо- к капитало-, а затем к наукоемкому производству; переход от политики импортозамещения к политике экспортной экспансии; стимулирование рыночных отношений.

Экономический рост позволил привнести новое качественное содержание в региональные экономические связи. Модернизация инфраструктуры и перестройка промышленной базы, увеличение внутреннего потребительского спроса за счет расширения среднего слоя населения способствуют росту производства, стимулируют появление перспективных рынков. В странах НИС формируется собственный технологический и научно - технический потенциал.

Например, в Сингапуре в 1990-е годы ХХ века темпы роста ВВП состав­ляли 6—7%. При этом в хозяйственном комплексе страны продолжаются важные структурные изменения. Так, темпы прироста обрабатывающей промышленности составили 7,6%, электроники — 26%, финансовой сферы - 7%, транспорта — 8%, строительства — 9%.

В соответствии с избранным курсом на либерализацию инвестиционных режимов НИС пошли на заметное ослабление ограничений в области регламентации деятельности иностранных компаний. Практически везде была заметно увеличена предельная норма иностранного участия в акционерном капитале, а в приоритетных областях — высокотехнологичных и ориентированных на экспорт — она достигает 100%. Сократилось число ограничений на деятельность ТНК в ключевых отраслях экономики.

Индонезия, Южная Корея расширили капитальные вложения в страхование и финансы, Бразилия — в информатику.

В Юго-Восточной Азии поощрение притока инвестиций производится предоставлением особого статуса “пионера” (нового предприятия). В соответствии с этим статусом вводится льготный режим налогообложения доходов компании. В частности, в Сингапуре освобождается от налогов 40% доходов компании. Льготный период обложения колеблется в пределах 5—10 лет и зависит от уровня занятости квалифицированной рабочей силы. В Сингапуре скидки с подоходного налога составляют 90% экспортного дохода фирмы и действуют в течение 5 лет. Экспортные приоритеты несколько ослабили внимание государства к развитию отраслей, ориентированных на внут­ренний рынок. В условиях финансового кризиса 1997—1998 гг. в Сингапуре и других странах НИС активно развивался внутренний спрос.

Поддержка импортозамещающих отраслей сыграла большую роль в формировании национальной производственной базы в Бразилии, Индии, Малайзии, Южной Корее, Мексике и др. Цель такой поддержки — защитить отдельные сектора производства от конкуренции со стороны импортируемой продукции. Это создает условия для становления конкретного сектора экономики. Фирмы получают возможность совершенствовать производство, накапливая предпосылки для выхода на внешний рынок. В целях стимулирования импортозамещения помимо пошлин, квот и лицензий на готовые изделия государство может вводить пониженные тарифы на импорт сырья, оборудования и технологий.

Модели рыночной экономики, сформировавшиеся в НИС, отличаются от экономики англосаксонского типа существенной ролью государственного регулирования. Государство занимается планированием макроэкономических показателей, осуществляет контроль за внешней торговлей, внешнимфинансированием, ценообразованием, процентными ставками и т.д. Например, в Южной Корее в 1994 г. был обнародован план “Перспективы на XXI столетие в отношении отраслей с передовой технологией”, согласно которому в течение десятилетия 9 отраслей корейской промышленности должны попасть в число лучших в мире.

Юго-Восточная Азия как экономический регион, где сосредоточены основные НИС, формируется спонтанно благодаря географической близости составляющих, таких как расстояние, исторические связи, культурное и религиозное родство, общность языка и экономических ресурсов.

 

МЕСТО И РОЛЬ США В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ.

 

США занимают свыше 1/3 континента Северной Америки. По занимаемой территории США стоят на 4-м месте после России, Австралии и КНР. Площадь территории примерно 9,4 млн. кв. км. США — федеративная республика. В административном отношении территория страны делится на 50 штатов и федеральный округ Колумбия. Конституция страны принята в 1787г.

Население — более 270 млн. человек. Ежегодный прирост менее 1%. 55 млн. человек из 70 стран эмигрировало в США с начала ХХ века. С 1820 года начала непрерывной регистрации иммигрантов - по 1998 год в США въехало 64,6 миллиона человек. Данные по иммиграции разрабатывает Служба иммиграции и натурализации Соединенных Штатов, которая является подразделением Министерства юстиции.

Население делится на три основные группы: белые - 74%, афроамериканцы -12%, латиноамериамериканцы и др. 14%. Индейцы - 1,5 млн. Число занятых в экономике - 130 млн.

Отчетливо проявляется общая тенденция к уменьшению количества белого населения и увеличения небелого.

Структура населения по месту проживания: более 75 % проживает в крупных городах, 9% составляет сельское население.

За последние 30 лет потребительские расходы населения увеличились более чем в 3,5 раза (на товары длительного пользования в 6 раз, медицину в 4 раза). Расходы на продовольствие составляют примерно 15%. Только примерно 11% населения имеют образование ниже среднего. Примерно 26% мужчин, 20% женщин имеют высшее образование.

В США высокая степень социально-экономической дифференциации: 1% населения (собственность более 500 тыс. долларов) владеет 1/3 национального богатства. Но доля владельцев собственных домов достигает 70%. 13% населения живут ниже черты бедности.

Природные ресурсы составляют примерно 20% от мировых.США находятся в первой десятке стран мира по запасам алюминия, лесных массивов, залежей угля и редкоземельных металлов. На территории США насчитывается свыше 100 видов полезных ископаемых. Среди экономически развитых стран Запада США принадлежит 1-е место по запасам угля (3,6 трлн т), нефти (4,4 трлн т), природного газа (10 трлн куб. м), урана, железной руды (25 млрд т), они богаты залежами молибденовой руды, фосфоритов, серы и т.д.

По добыче угля США занимают первое место в мире, 4/5 энергетических ресурсов.Но США слабо обеспечены хромом, кобальтом, никелем, марганцами.

Более 25 лет в США проводится политика резервации собственных месторождений. Лидерство США в мировой экономике в начале ХХI века основывается на следующих макроэкономических показателях:

Доля США в мировом ВВП - более 20%, в мировом промышленном производстве примерно 17%. Стоимость ВВП составляет примерно 9 трлн. долларов. ВВП на душу населения составляет более 30 тыс. долларов.

Экономическое положение США определяется как лидирующее в сферах производства новейших технологий, электронной и компьютерной техники, автомобиле- и самолетостроении и т.д. Опираясь на высокий научно - технический потенциал они лидируют в производстве наукоемкой продукции (до 36% в конце ХХ века в мировом производстве).

Активно стимулируя «утечку мозгов» из различных регионов мира США стали мировым центром фундаментальных и прикладных исследований. Именно это и превращает США в фактического лидера мировой экономики. На США приходится 3/4 всего выпуска авиаракетно- космической, 2/3 электронно-вычислительной техники, 1/2 мощности АЭС, около 1/3 сбора зерновых развитых стран. США — страна, характеризующаяся большим притоком иностранных инвестиций. Высок уровень включения США в МРТ.

Лидирующему положению США способствуют следующие факторы:

· обширная территория и преобладание умеренных зон, благоприятных для сельского хозяйства;

· богатство полезных ископаемых и высокая емкость внутреннего рынка;

· самый крупный в мире научно-технический потенциал. Доля США в мировом производстве наукоемкой продукции превышает 36%;

· обработка накопленных массивов знаний и предоставление ин­формационных услуг. В США сосредоточено 75% банков данных, имеющихся в развитых странах;

· высококвалифицированные кадры.

Необходимо выделить основные промышленные центры и регионы США и особенности структуры экономики США.

В промышленности США формируются определенные центры по отраслевым признакам.

Топливно-энергетическая промышленность представлена угледобычей и производством электроэнергии. Уголь добывается в 15 штатах, но главными угольными районами страны являются Кентукки, Западная Виржиния, Пенсильвания, Вайоминг. Самые крупные электростанции страны находятся в штатах Теннесси и Вашингтон.

Черная металлургия зародилась на севере страны и до сих пор концентрируется в штатах Иллинойс, Индиана, Огайо, Пенсильвания, Мериленд.

Машиностроение размещается в местах крупных агломераций и городов. Только автомобильные заводы размещены в 125 городах 26 штатов. Главным автомобильным штатом является Мичиган, а автомобильной столицей — г. Детройт, где расположены офисы ведущих компаний страны.

Крупнейшими центрами авиаракетно-космической и электронной промышленности является штат Калифорния (г. Лос-Анджелес) и г. Сиэтл, в котором расположены предприятия компании «Боинг».Центром химической промышленности выступает Хьюстон.

США характеризуются благоприятными условиями для сельского хозяйства. Профиль растениеводства в США определяют зерновые культуры, которые занимают 2/3 всех сельскохозяйственных угодий. Главная продовольственная культура — пшеница, а также кукуруза и сорго. Большую роль играют масличные культуры (соевые бобы) и хлопчатник.

Животноводство США характеризуется развитием отраслей ско­товодства мясного и молочного направления. Развито также свиноводство. Наиндустриальную основу поставлено производство бройлерных цыплят (4 млрд. бройлеров в год).

В настоящее время в США выделяются 4 основных экономических района: Северо-Восток, Средний Запад, Юг и Запад.

Северо-Восток — небольшой по площади макрорайон США, но самый важный. Здесь находятся столица США — Вашингтон и «экономическая столица» страны — Нью-Йорк, который дает 10% ВВП страны. В этом районе размещена крупнейшая в мире фондовая биржа и расположен Аппалачский угольный бассейн.

Средний Запад включает такие крупные промышленные центры, как Чикаго, Детройт, Кливленд. Средний Запад является житницей страны: занимая 1/5 территории США, он дает около 1/2 сельскохозяйственной продукции. В этом районе сосредоточено основное производство молока, мяса, сыра. В Чикаго находятся крупнейшие в мире скотобойни.

Американский Юг занимает 1-е место в стране по добыче нефти, газа, угля, фосфоритов. Здесь концентрируется 9/10 выпуска тканей, табачных изделий, однако по уровню благосостояния Юг уступает другим районам США.

Запад самый молодой и самый развитый макроэкономический район США. Именно здесь расположен «золотой штат» — Калифорния. Лос- Анджелес обязан своим процветанием кинематографии, нефти, ВПК, авиационной, космической и электронной промышленности. В состав Запада входят Аляска и Гавайские острова.

Роль государства в экономике США по ряду критериев значительно ниже, чем в развитых странах Запада. Здесь преобладает идеология свободы частного предпринимательства и ограничения функций государства. В современных условиях в США действуют основные принципыэкономического либерализма: минимизация государственного вмешательства; простота и дешевизна учреждения частных предприятий; поддержание конкурентной среды; значительная свобода цен и доходов. За государством полностью признается жесткость действий в сфере налогообложения, надзора над финансовыми учреждениями и регулирование естественных монополий.

Несмотря на процессы концентрации, число фирм разных видов собственности и размеров неуклонно растет. В 1990-е гг. число корпораций превысило 4 млн., товариществ (партнерств) — 1,5 млн., индивидуальных частных предприятий — 15,8 млн. Около 90% оборота всех фирм приходится на корпорации.

Высокий уровень развития США способствует тому, что для прироста ВВП на 1% требуется меньше 1% инвестиций в экономику. Структура валовых капитальных вложений характеризуется следующими тенденциями: увеличение вложений в жилищное строительство (примерно 30%), финансово-страховую сферу, торговлю и услуги; уменьшение — в сельское хозяйство, транспорт и добывающую промышленность. В обрабатывающей промышленности снижается доля отраслей легкой промышленности, черной и цветной металлургии, традиционного машиностроения. Возрастает доля химической, целлюлозно-бумажной промышленности и новых отраслей машиностроения, которая достигает примерно 80—85%.

Налоговая система США строится на принципах федерализма: одни налоги поступают в федеральную казну, другие — властям штатов. Доля федеральных налогов составляет 2/3, из которых около 15% передается в бюджеты более низких уровней в виде грантов. Основа федеральной налоговой системы - прямое обложение личных доходов (48,1% всех налогов).

США имеют высокоразвитую кредитную систему. Число различного рода финансовых предприятий составило 600 тыс., из них 9,9 тыс. — коммерческие банки с застрахованными депозитами, 2 тыс. - самостоятельные сберегательные учреждения. Большинство финансовых учреждений — частные. Государству принадлежит небольшое число специализированных кредитных учреждений, функцией которых является поддержание стабильности кредитной системы и дополнение частного бизнеса в областях кредитования сельского хозяйства и жилищного строительства.

В конце ХХ века уровень безработицы снизился и составляет примерно 5%. Инфляция составляет около 3% в год. Сумма уровней инфляции и безработицы («показатель неблагополучия») является самой низкой за последние 30 лет.

Стимулирование структурной перестройки экономики, модернизация производственного потенциала способствуют развитию новейших отраслей. Содействие оказывается развитию наиболее конкурентоспособных отраслей экономики США: производству машин, компьютеров, электронного оборудования, биотехнологии, информационных и финансовых услуг. Государственные органы оказывают поддержку частным фирмам в укреплении конкурентоспособности их товаров. Одно из главных направлений — ускоренное развитие гражданских технологий, повышающих производительность труда. Таким образом, в экономике существенно повысилась доля секторов и отраслей, менее подверженных циклическим спадам: сфера личного потребления, нематериальное производство, наукоемкие и некоторые базовые отрасли промышленности. За последнее десятилетие в нематериальной сфере было создано 22 млн. рабочих мест. Около половины этого прироста занятости пришлось на здравоохранение, образование, сферу услуг. Бурный рост комплекса наукоемких отраслейпромышленности вызван нуждами широкомасштабной модернизации всего народного хозяйства страны. Инвестирование в фундаментальные исследования и развитие новых технологий — важнейшая функция правительства. Государство берет на себя около половины расходов на НИОКР и финансирует более половины фундаментальных исследований. Отдача от государственных инвестиций в фундаментальные исследования (примерно 70 млрд. долл. в год) будет весьма высокой. Способствует оперативному восприятию нововведений экономикой рисковое (венчурное) предпринимательство. Специфика рискового финансирования весьма значительна: средства предоставляются на безвозвратной, беспроцентной основе. Переданные в распоряжение рисковой фирмы ресурсы не подлежат изъятию в течение всего срока действия договора между фирмой и финансовым учреждением. Важное условие рискового финансирования — ориентация малой фирмы на расширение производства.

Венчурное (рисковое) предпринимательство — хозяйственная форма, которая способствует быстрому реагированию экономики последствия НТП.

Внешнеэкономическая стратегия США.

Внешнеэкономические связи во многом определяют экономическое и социальное развитие государства в целом, будучи частью его хозяйства. В США считают, что внешняя торговля — это часть распределительной сети всего хозяйства страны вместе с внутренней торговлей, поэтому их регулирование осуществляет одно ведомство — Министерство торговли.

Внешнеэкономическая стратегия Министерства торговли США предусматривает решение тех задач внешнеторговой политики, которые обеспечивают повышение конкурентоспособности товаров США в мировой экономике, укрепление экономической инфраструктуры страны (заводов, фермерских хозяйств, частных фирм и т.д.) и защиту национальныхпроизводителей от иностранной конкуренции. Среди стратегических направлений внешнеторговой политики США можно выделить следующие;

· защита интересов национальных компаний в борьбе за зарубежные контракты, усиление поддержки экспорта;

· активное применение законов об антидемпинговых и компен­сационных пошлинах;

· организационное обеспечение защиты интересов компаний США на внешнем рынке;

· увеличение эффективности режима экспортного контроля и др.

В экономике США в конце ХХ века возрастает роль экспорта. Его годовой объем составляет примерно 1 трлн. долл., что обеспечивает 30% экономического роста страны, 12 млн. рабочих мест, высокую заработную плату на предприятиях, осуществляющих экспортные поставки (на 15% выше средней по стране).

Экспортная и импортная квоты США не превышают 10%. Производители сельхозпродукции столкнулись с двойной проблемой: перепроизводством на внутреннем рынке и сокращением спроса на мировых рынках. Агропромышленный комплекс США в значительной степени ориентирован на внешний рынок: он экспортирует две из каждых трех произведенных тонн зерна.

В последнее время обостряется проблема с импортом, так как он захватывает все новые и новые позиции на внутреннем рынке США. На долю иностранных поставщиков приходится 68% реализуемой на рынках США обуви, 53% одежды, 23% потребляемой стали, более 50% нефти и нефтепродуктов. Доля импорта в совокупном объеме внутренних продаж составляет примерно 23%.

На США падает около половины мировых заемных средств. Накопленные прямые американские инвестиции за рубежом достигли 1/4 мировых. Их объем в конце ХХ века превысил 125 млрд. долл. Содействие экспорту частного капитала оказывается через государственную корпорацию частных капитальных вложении за границей. Она предоставляет инвестиционные гарантии и осуществляет льготное финансирование инвестиционных проектов. Объем ввозимого в США капитала превышает 193 млрд. долл. в год. Это свидетельствует о высокой степени интернационализации экономики и является важным фактором весьма быстрого экономического развития страны.

Экономические связи США с другими государствами очень обширны и разнообразны.

В американо-европейских связях доминирующее значение занимают страны ЕС. Это хозяйственное взаимодействие очень специфично, так как страны ЕС зависят от американского рынка в существенно меньшей степени, чем, например, Канада или Япония; товарные рынки ЕС играют более важную роль для экономики США, чем рынки Японии и Канады; значение рынков ЕС для американских производителей выше, чем рынков США для большинства экспортеров из ЕС. Доля США в экспорте стран ЕС в конце ХХ века составляет 21%, а импорт ЕС из США не превышает 26% от общего объема импортируемых ЕС товаров.

Стратегическое значение для США имеет Азиатско-Тихоокеанский регион. Страны региона активно вовлечены в процессы международного разделения труда. На их долю приходится 22% американского экспорта. Здесь расположен главный заокеанский экономический партнер США - Япония.

В 1989 г. была создана Конференция Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). В нее входят США, Япония,Австралия, Канада, Новая Зеландия, страны АСЕАН, Россия, Южная Корея и др. Сфера деятельности АТЭС включает широкий круг вопросов от экономических отношений до культурного обмена и охраны тихоокеанских природных ресурсов. АТЭС участвует в расширении торговли и инвестиций, содействует усилиям ВТО в либерализации международной торговли.

США явились инициатором создания Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА), которая объединяет США, Канаду и Мексику.

Торговля с Россией не играет определяющего значения во внешнеэкономических связях США. Россия в конце ХХ века занимала 31 место в американском экспорте и 33 место в импорте. До сих пор сохраняется дискриминационная по отношению к России поправка Джексона-Вэника к закону 1974 года о торговле.

Внешнеполитическая стратегия США определяется их претензией на роль мирового лидера во всех сферах человеческой деятельности и возможностью бесконтрольного и неограниченного применения военной силы.

За период после второй мировой войны США участвовали в 30 войнах и конфликтах, более 200 раз использовали свои вооруженные силы в политических целях. США первыми в мире ввели понятие «Сфера жизненных интересов» (1823).