Классификация международных экономических

ОРГАНИЗАЦИЙ

 

Все международные экономические организации обычно подразделяются на две категории:

· межправительственные (межгосударственные), участниками которых являются непосредственно государства;

· неправительственные, в состав которых входят объединения производителей, компании и фирмы, научные общества и другие организации. Предметом рассмотрения в настоящей главе являются преимущественно организации первой категории. Вместе с тем проанализирована деятельность и ряда специализированных неправительственных организаций.

Под международными правительственными экономическими организациями понимаются международные организации, членами которых являются государства и которые учреждены на основе договоров для выполнения определенных целей. Эти организации имеют систему постоянно, действующих органов и обладают международной правосубъектностью (способностью иметь права/обязанности или приобретать их посредством своих действий, например, право на заключение договоров, право на привилегии и иммунитеты и т.д.).

Рассмотрим наиболее активные региональные блоки в мире.

Возможны различные классификации этих организаций.

Классификация по кругу участников

· универсальные (то есть для всех государств; напр. — ООН);

· региональные (членами которых могут быть государства одного региона; напр. — Организация африканского единства, Организация американских государств);

· межрегиональные.

К универсальныммеждународным экономическим организациям относятся:

· Экономический и Социальный совет ООН (ЭКОСОС);

· Всемирная торговая организация (ВТО);

· Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);

· Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС);

· Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН);

· Европейская экономическая комиссия ООН;

· Международная торговая палата;

· Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО);

· Организация Черноморского экономического сотрудничества;

· другие универсальные экономические организации.

К специализированным международным экономическим организациям относятся организации, в сферу деятельности которых входит определенный более узкий круг экономических отношений. Примерами таких организаций являются:

· Всемирная организация интеллектуальной собственности;

· Консультативная служба по международным инвестициям;

· Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ);

· Международная ассоциация воздушного транспорта;

· Международная морская организация;

· Всемирная таможенная организация;

· Всемирная туристическая организация;

· Международный автотранспортный союз;

· Международный союз газовиков;

· Международный союз железных дорог;

· Организация стран-экспортёров нефти (ОПЕК);

· Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО);

· Международный институт статистики;

· Международный институт унификации частного права (УНИДРУА);

· другие специализированные экономические организации.

Классификация по характеру полномочий:

· межгосударственные — не ограничивающие суверенитет государства;

· надгосударственные (наднациональные) — частично ограничивающие суверенитет государства: вступая в подобные организации, государства-члены добровольно передают часть своих полномочий международной организации в лице её органов.

Классификация по выполняемым функциям:

· нормотворческие;

· консультативные;

· посреднические;

· операционные;

· информационные.

Классификация по порядку приёма новых членов

· открытые (любое государство может стать членом по своему усмотрению);

· закрытые (прием с согласия первоначальных учредителей).

Классификация по компетенции (сфере деятельности)

· общей компетенции (напртмер - ООН);

· специальной компетенции (политические, экономические, кредитно­финансовые, по вопросам торговли, здравоохранения; напр. — Всемирный почтовый союз).

Международные параорганизации (клубы) (напр. - "Большая восьмерка"). Международные параорганизации (или клубы), часто играя значительную роль в международных отношениях, не могут быть включены в классификацию международных институтов, так как не имеют официального статуса - не имеют устава, штаб-квартиры и прочего.

В современных условиях целесообразно выделять следующие их виды:

1. Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира. Это прежде всего система Организации Объединенных Наций, включающая Организацию Объединенных Наций (главные органы: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международных суд и Секретариат) и специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными международными экономическими организациями. Среди них можно выделить Международный валютный фонд (МВФ), Международный Банк реконструкции и развития (МБРР) и его дочерние организации - международную финансовую корпорацию (МФК) и Международнуюассоциацию развития (MAP), а также Всемирную торговую организацию (ВТО) и Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

2. Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в том числе экономических и финансовых. Примером организаций первого типа служит Европейский Банк Реконструкции и развития (ЕБРР). Данные организации также могут создаваться на основе критериев экономического развития входящих в них государств. Типичным примером здесь является организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющая промышленно развитые страны различных регионов мира (второй тип организаций).

3. Международные экономические организации, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка. В этом случае они чище всего выступают в форме товарных организаций (соглашений), объединяющих широкий или узкий круг стран. Поэтому в международные экономические организации часто включают Организацию стран — экспортеров нефти (ОПЕК, 1960 г.), Международное соглашение по олову (1956 г.), Международные соглашения по какао (периодически заключаемые с начала 70-х годов.) Международные соглашения по кофе (заключаемые с начала 60­х.) Международное соглашение по текстильным товарам (МСТТ, 1974 г.). Между понятиями “международные организации” и “соглашения” (здесь не имеются ввиду двусторонние соглашения) не всегда существует четкое различие. Некоторые фактически Международные организации формально являются соглашениями, и наоборот: на базе международного соглашения создается секретариат, выполняющий на постоянной основе организационные функции, регулярно созывающий представителей стран-членов, собирающий и обобщающий статистическую и другую информацию, периодически выпускающий печатные издания.

4. Международные экономические организации, представленные полуформальными объединениями типа “семерки” (США, Япония, Канада, ФРГ, Франция, Великобритания и Италия). От состояния экономики этих лидеров мирового хозяйства во многом экономическая конъюнктура на всей планете. К этим организациям следует также отнести Парижский и Лондонский клубы.

Наиболее влиятельными международными организациями являются международные организации системы ООН.

Главные органы ООН:

· Генеральная Ассамблея (General Assembly);

· Совет Безопасности (SecurityCourcil) Секретариат (Secretariat);

· МеждународныйСуд(International Court of Justice);

· Экономический и Социальный Совет (EconomicandSocialCouncil);

· Советпоопеке(Trusteeship Council).

Специализированные учреждения ООН:

· МАГАТЭ (IAEA) — Международное агентство по атомной энергии (InternationalAtomicEnergyAgency);

· MOT (ILO) — Международнаяорганизациятруда(International Labour Organization);

· ФАО (FAO) — Продовольственная и сельскохозяйственная организация (FoodandgricultureOrganization);

· ЮНЕСКО (UNESCO) - Организация ООН по науке, культуре и образованию (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization);

· BO3 (WHO) — Всемирнаяорганизацияпоздравоохранению(World Health Organization);

· МВФ(IMF) — Международныйвалютныйфонд(International Monetary Fund);

· MAP (IDA) — Международнаяассоциацияразвития(Inter-r national Development Association);

· МБРР(IBRD) — Международныйбанкреконструкциииразвития(International Bank for Reconstruction and Development);

· МФК(IFC) —- Международнаяфинансоваякорпорация(International Financial Corporation);

· ИКАО(ICAO)Международнаяорганизациягражданскойавиации(International Civil Aviation Organization);

· ВПС(UPU) — Всемирныйпочтовыйсоюз(Universal Postal Union);

· МСЭ(ITU) — Международныйсоюзэлектросвязи(International Telecommunications Union);

· BMO (WMO) — Всемирнаяметеорологическаяорганизация(World Meteorological Organization);

· ИМО(IMO) — Международнаяморскаяорганизация(International Maritime Organization);

· ВОИС(WIPO) — Всемирнаяорганизацияинтеллектуальнойсобственности(WorldInternationalPropertyOrganization);

· ИФАД(IFAD) Международнаяорганизациясельскохозяйственногоразвития(International Federation for Agricultural Development);

· ЮНИДО(UNIDO) — ОрганизацияООНпопромышленномуразвитию(United Nations Industrial Development Organization);

· ГАТТ (GATT) — Генеральное соглашение по тарифам и торговле (GeneralAgreementonTariffsandTrade);

· Другие органы и организации ООН:

· ЮНКТАД (UNCTAD) — Конференция ООН по торговле и развитию (United Nations Conference on Trade and Development);

· ЮНИСЕФ(UNICEF) — ДетскийфондООН(United Nations Children's Fund);

· УВКБ(UNHCR) — УправлениеВерховногокомиссараподеламбеженцев(United Nations High Commissioner for Refugees);

· МПП (WFP) — Мировая продовольственная программа (WorldFoodProgramme);

· ЮНИТАР(UNITAR) — ИнститутООНпоподготовкеиисследованиям(United Nations Institute for Training and Research);

· IIPOOH(UNDP) — ПрограммаразвитияООН(United Nations Development Programme)

· УООН(UNU) — УниверситетООН(United Nations University);

· Специальный фонд ООН (UNSpecialFund);

· ВПС (WFC) — Всемирный продовольственный совет (WorldFoodCouncil);

· ХАБИТАТ(Habitat) — ЦентрООНпонаселеннымпунктам(United Nations Centre for Human Settfements);

· ЮНФПА (UNFPA) — Фонд ООН по народонаселению (United Nations Fund for Population).