Организация государственной власти

Неограниченные властные полномочия клана Романовых вызывали недовольство населения страны. Власть вынуждена была пойти на уступки. Так возникли Земства, городские думы, профсоюзы, Государственная дума, политические партии, независимая пресса. Со временем Россия вполне могла стать конституционной монархией. Однако кризис, вызванный войной, привел к власти социалистов (эсеров, социал-демократов) и коммунистов. Уже летом 1917 г. I съезд Советов ликвидировал Государственную думу и отверг парламентский путь. Социалисты объявили Советы новой формой власти, якобы более совершенной в сравнении с республикой. В действительности 1 съезд Советов мало чем отличался от шумного митинга. Не было четких норм представительства от территорий. Петроградский Совет играл роль всероссийского. Структура верховной власти, порядок взаимодействия центра и мест, – все это не регламентировалось, решалось произвольно. Таким образом, с весны 1917 г. социалисты поддерживали Временное правительство и Советы. Коммунисты выдвигали радикальные лозунги. В. Ленин резко критиковал монархию, Временное правительство, министров-капиталистов. Социалисты считали ленинцев своими товарищами, способными на решительные действия против контрреволюции.

Коммунисты внедрились в Советы и при помощи щедрых обещаний успешно манипулировали незрелой массой. 1 съезд Советов (около тысячи депутатов) не мог реально руководить государственными делами. Поэтому из числа делегатов съезда избрали Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Коммунисты имели десятую часть голосов на съезде. Подобный расклад В. Ленина не устраивал. К октябрю 1917 г., ко времени II съезда Советов, коммунисты существенно увеличили число своих депутатов. Вопреки воле исполкома Совета, ленинцы устроили вооруженное восстание и явились на съезд победителями. Захват власти коммунистами, игнорирование остальных социалистических партий вызвал шумный протест. Социал-демократы и эсеры ушли со съезда, объявив действия В. Ленина незаконными. Подобная акция могла иметь успех лишь в парламентской республике: нет кворума, значит решение незаконно. Советская система власти не содержала никакой регламентации. II съезд Советов (фактически митинг большевиков) одобрил действия В. Ленина. Состав II Советов ни в коей мере не отражал расстановку политических сил в стране. Крестьянские организации отказались принять в нем участие, объявили его незаконным.

Теперь коммунисты располагали большинством на съезде и во ВЦИК. В. Ленин не доверял исполкому Совета и создал свое правительство Совет Народных Комиссаров (СНК). Правительство называлось Советом, а министры – комиссарами. Вождь подстраивался под настроения солдат и матросов. ем самым возникли два правительства: ВЦИК и СНК. Если в первом были представлены все социалистические партии, то в СНК – только коммунисты. В СНК В. Ленин включил: себя, И. Джугашвили (Сталина), Л. Бронштейна (Троцкого), А. Луначарского, Г. Ломова (Оппокова), А. Рыкова и других. Полномочия СНК, порядок перевыборов, кандидатуры министров не обсуждались. Силой оружия СНК оттеснил ВЦИК от решения важных государственных дел. Глава СНК начал издавать законы и распоряжения. В. Ульянов давал прямые указания наркому юстиции. В итоге коммунисты сосредоточили в своих руках законодательную, исполнительную и судебную власть. Советы быстро лишились реальных полномочий и превратились в удобную ширму новой диктатуры. 7 декабря 1917 г., через пять недель после переворота, В. Ульянов создал Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). Эта организация арестовывала недовольных новой властью, сама проводила следствие и расстреливала. Возглавил ВЧК польский коммунист Феликс Дзержинский.

11 декабря 1917 г. В. Ульянов подписал декрет об аресте лидеров либеральной партии конституционных демократов, как «врагов народа». В больнице матросы убили стариков А. Шингарева и Ф. Кокошкина, членов ЦК партии кадетов. Коммунисты России копировали кровавый опыт французских якобинцев, загубивших за полтора года около 40 тыс. человек[67]. Ленин постоянно упрекал французских революционеров в нерешительности. Именно Ленин возродил якобинское понятие «враг народа». Многие декреты СНК прямо заимствованы из арсенала французских террористов.

5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание, выборы делегатов которого проходили в сентябре 1917 г. Коммунисты получили лишь четвертую часть голосов и должны были лишиться власти. Учредительное собрание было попыткой вернуться к парламентской практике, восстановить управление страной на многопартийной основе. Учредительное собрание заседало всего один день и было разогнано коммунистами. Демонстрация в Петербурге в защиту Учредительного собрания была расстреляна коммунистами. Демократические силы страны оказались недостаточно организованными, чтобы защитить свои политические институты, противостоять новой диктатуре. Многие граждане верили ярким лозунгам коммунистов и надеялись при новой власти изменить свою жизнь к лучшему. Эту иллюзию распространяла и поддерживала огромная пропагандистская машина.

До 1917 г. В. Ульянов страстно выступал за всеобщее избирательное право, широкое местное самоуправление, неприкосновенность личности и жилища, неограниченную свободу слова, право каждого лица преследовать перед судом присяжных всякого чиновника, замену постоянного войска всеобщим вооружением народа[68]. Молодой В. Ульянов писал: «Если останется в государстве хоть какая-нибудь власть, народом не выборная, не сменяемая, от народа всецело не зависящая, то действительное удовлетворение назревших и всеми сознаваемых нужд невозможно»[69]. 7 ноября 1917 г. коммунисты круто изменили свою позицию. Демократическая риторика рассматривалась ими как военная хитрость, необходимая для захвата власти. В 1918 г. коммунисты окончательно изгнали оппозиционные партии и группировки из Советов всех уровней. Непокорные делегаты пятого съезда Советов были арестованы, после чего последовало принятие первой советской конституции[70].

Конституция 1918 г. провозглашала диктатуру пролетариата. Все так называемые «не трудящиеся элементы» объявлялись людьми низшего сорта. Горожане избирали депутатов в 5 раз больше, чем сельские жители. Часть граждан вообще лишалась избирательных прав. В Конституции ничего не говорилось о партии коммунистов, вождь которой управлял государством. Конституция умолчала о том, кем и на какой срок избирается председатель СНК.

Верховная власть В. Ульянова прикрывалась ширмой съезда Советов, ЦИК, СНК. Вождь коммунистов соединил в своем лице законодательную и исполнительную власть. Механизма сдержек и противовесов столь огромной концентрации власти не предусматривалось. Конституция не гарантировала естественные права личности. Складывалась новая деспотическая власть, которая называла себя диктатурой пролетариата. Если это диктатура большинства, то зачем столько мер принуждения? Название не всегда соответствует сути. Следует помнить, что рабочие вместе с семьями составляли менее десятой части населения России, а среди новых кремлевских правителей их не было вообще.

Сочетая демагогию и террор, новые властители страны спешили опорочить и ликвидировать демократические завоевания народа, достигнутые к октябрю 1917 г. Разгонялись земства, городские думы, профессиональные союзы. В январе 1918 г. В. Ульянов упразднил Главное управление Красного Креста. Имущество этой организации стало государственной собственностью. В феврале 1920 г. подобная участь постигла организацию инвалидов войны и труда.

Таким образом, коммунисты разрушали гражданское общество, рвали налаженные социальные связи. Структурированное общество вновь было рассыпано, разбито на отдельные атомы, которыми легче было манипулировать. Разогнав все общественные организации, В. Ленин мог утверждать, что его политика поддерживается массами. Непонятно, почему же тогда три года длилась гражданская война?

Деспотическая политика вызывала протест россиян. 30 августа 1918 г. Фани Ройд (Каплан) ранила В. Ульянова. Подробности этого события и сегодня остаются тайной. Точно не установлено кто стрелял[71]. В этот же день в Петрограде студент Леонид Канегиссер застрелил председателя петроградской ВЧК Моисея Урицкого. Юноша также погиб. Чекисты расстреляли несколько сот заложников из богатых семей. 5 сентября 1918 г. коммунисты объявили «красный террор». Противопоставление «красного» террора «белому» как революционного контрреволюционному вряд ли имеет смысл. Убийство людей остается убийством, какими бы возвышенными теориями его не оправдывали. Тем не менее «красный» террор в России не был равнозначен «белому». На первый работала вся мощь государства и продолжался он несколько десятилетий. Объектами «красного» террора были не отдельные люди, а целые классы российского общества. В 1919 г. было физически уничтожено около 70% донского казачества[72].

Ликвидация демократических свобод расчистила дорогу репрессиям против монархистов, республиканцев и самих коммунистов[73]. Ленин своим декретом от 21 февраля 1918 г. восстановил смертную казнь в России. К лету 1918 г. из ЦИК и местных Советов исключили социал-демократов и социалистов-революционеров. Это уже не Советы. Кто с кем советовался? 8-й съезд Советов был последним, на который были допущены без права решающего голоса делегаты социал-демократов и социалистов-революционеров. Советы стали однопартийными. Менее чем через год власть Советов превратилась в деспотизм кремлевских вождей. Съезды Советов проходили под контролем СНК. Местные Советы исполняли приказы СНК, ВЧК, РВС, многочисленных чрезвычайных комиссаров. Летом 1918 г. В. Ульянов разогнал Советы в деревне, которые не подчинялись коммунистам. После основательной чистки Советы в деревне восстановили.

Все важнейшие вопросы В. Ленин решал единолично: мир с Германией, наступление на Варшаву, сохранение войск в Средней Азии, введение так называемой новой экономической политики. Владимир Ильич занимал несколько постов: Председатель СНК, СТО[74], член Политбюро. Причем СТО не имел низовых организаций. В. Ульянов сконцентрировал в своих руках бо'льшую власть, нежели Николай II. Старое римское правило «разделяй и властвуй» стало основой социальной политики коммунистов. Рабочих травили на предпринимателей и инженеров, жителей городов – на сельских тружеников, латышских стрелков – на русских матросов, атеистов – на верующих, рабочих – на казаков. Гражданское общество могло противопоставить себя коммунистическому государству. Поэтому В. Ульянов разрушал его, запрещал не только земства, политические партии, профсоюзы, но и любые общественные объединения граждан. Новую политическую систему В. Ульянов строил исходя из максимальной концентрации власти в своих руках. Во всех властных структурах выделялись еще более узкие, элитарные группы. В 1920 г. из правительства выделился так называемый «Малый совнарком»[75], внутри Центрального Комитета компартии возникли Политбюро и Секретариат. В. Ульянов оставался полновластным хозяином во всех силовых и идеологических структурах государства.

Новая власть опиралась на мощный репрессивный аппарат. 12 мая 1919 г. ВЦИК принял решение о создании концентрационных лагерей в каждой губернии. Комендант лагеря подчинялся НКВД и исполкому местного Совета. Записки чиновника исполкома было достаточно, чтобы на несколько лет отправить человека в лагерь. Суд и прокуратура зависели от правящей партии. ВЧК определялась как вооруженный отряд партии. Гарантировались права только трудящихся. Подобная система вполне может быть названа классовым расизмом. 1 сентября 1920 г. СНК создал Войска внутренней службы. ВЧК сохранила свои войска. По данным А. Солженицына, в 1920 г. в РСФСР насчитывалось 84 лагеря, в которых содержалось 50 тысяч заключенных. В 1923 г. число лагерей достигло 355, а заключенных – 1 600 тыс. человек. Независимый суд объявлялся буржуазным пережитком.

До 1917 г. лидеры большевизма приобретали себе политический капитал обещаниями заменить постоянную армию всенародным вооружением, народной милицией. Захватив власть, ленинцы сразу стали формировать свою армию. Декретом от 28 января 1918 г. лозунг всеобщего вооружения отменялся; признавалась необходимость Рабоче-Крестьянской Красной Армии на основе добровольного комплектования. Будущим воинам обещали полное государственное снабжение. Верховным руководителем Красной Армии объявлялся СНК. 29 мая 1918 г. коммунисты заменили добровольность принудительным набором. В несколько раз возросло жалование красноармейцев, вводились пенсии семьям погибших [76]. 1917 г. Захватив власть большевики обнаружили в Государственном банке золота (слитки и монеты) на сумму 1 064 300 тыс. золотых рублей, не считая 117 млн. так называемого «румынского золота»[77].

Армия стала инкубатором тоталитарных структур нового государства, школой подготовки чиновного аппарата. Армейские трибуналы, полковые суды смогли удержать большую часть крестьянских парней под коммунистическим контролем. Этому во многом способствовала мощная пропаганда. Крестьяне не понимали, что лозунг «Не сметь командовать!» совершенно не относится к деятельности различного ранга чрезвычайных комиссаров и чиновников. В газетах писали одно, а в секретных директивах – прямо противоположное.

Партия В. Ульянова выставляла себя лидером рабочего класса, защитницей его интересов. На деле же, новая власть стала преследовать неугодные профсоюзы. Коммунисты отвергли принцип независимости профессиональных союзов от всякого государства. В результате репрессий профсоюзы были сломлены и подчинены партийным чиновникам. Во главе новых профсоюзов стояли исключительно коммунисты: Лазимир, Зиновьев, Ефремов (Томский). В 1920 г. ветераны партии А. Шляпников и А. Коллонтай[78] выступили за расширение прав профсоюзов в связи с окончанием войны. Вождь коммунистов сорвал обсуждение проблемы, запретил книгу А. Коллонтай. А. Шляпникова и А. Коллонтай исключили из ЦК и перевели на второстепенные должности. В профсоюзах вводилось принудительное членство. Новый профлидер М. Ефремов писал: «Если выпустить из тюрьмы меньшевиков и эсеров, то они потребуют Учредительного собрания и свободы печати»[79].

Коммунистический союз молодежи стал единственной молодежной организацией, резервом правящей партии. Комсомольцы служили в коммунистических карательных отрядах разведчиками. В 1920 г. на третьем съезде комсомола, глава партии и государства санкционировал массовый террор против инакомыслящих и заранее оправдывал его интересами революции. В. Ульянов внедрял в сознание молодых постулаты морального релятивизма, помогал освободиться от жалости, сострадания к человеку. Вождь отрицал вечные гуманистические принципы ради мифического коммунизма. В. Ленин учил: «Мы в вечную нравственность не верим и обман всяких сказок о нравственности разоблачаем.... В основе коммунистической нравственности лежит борьба за укрепление и развитие коммунизма»[80]. Во имя коммунистического будущего разрешалось убивать соотечественников.

Переход к так называемой «новой экономической политике» вовсе не означал ослабления диктаторского режима. Глава государства по прежнему требовал держать социал-демократов в тюрьмах[81]. Вождь объяснял Г. Мясникову и другим сомневавшимся коммунистам, что свобода печати в России невозможна, покуда существует мировая буржуазия[82]. В 1921 г. 26 левоэсеровских руководителей были расстреляны коммунистами, несколько десятков сосланы. Многие бывшие социалисты-революционеры вступили в ленинскую партию и даже пошли служить в силовые структуры. Численность ВЧК быстро росла: апрель 1918 г. – 1000 человек, январь 1919 г. – 37 тыс., весна 1921 г. – 233 тыс.[83]. Агенты ВЧК наводнили оппозиционные партии и раскололи их.

Засуха 1921 г. в Поволжье привела к голоду, охватившему район с населением 50 миллионов человек. Подлинной причиной бедствия была гражданская война, коммунистическая политика в деревне. В. Ульянов всячески скрывал сам факт голода, а затем препятствовал различным неправительственным организациям в деле оказания помощи голодающим. Донесения агентов ГПУ[84], хранящиеся в Смоленском архиве[85] передают настроения крестьян мая 1922 г.: «Нам готовят не свободу, а крепостное право. Мы теперь живем как при Годунове, когда помещики закабалили крестьян»[86]. В 1922 г. В. Ленин разогнал Всероссийский комитет помощи голодающим.

В 1922 г. коммунисты провели первый показательный судебный процесс над партией социалистов-революционеров. Из 34-х подсудимых 12 приговорили к расстрелу. Ленинцы спешили сокрушить все оппозиционные партии. Западные исследователи считают, что общее число жертв ВЧК за 1917-1922 гг. превысило 140 тыс. человек[87]. М. Джилас справедливо отметил, что в коммунистической революции плоды достаются бюрократии[88]. Огосударствив все и вся, В. Ульянов создал новый многочисленный класс чиновников. Суть руководства вождь определил следующим образом: «Ведомства – говно, декреты – говно. Искать людей, проверять работу – в этом все»[89].

 

Гражданская война

Новая политическая система сложилась в результате гражданской войны и полностью определялась ею. Захватив власть, коммунисты начали отнимать у людей политические права и собственность. Так была спровоцирована гражданская война со всеми ее ужасными последствиями. Люди лишались вкладов, страховок, акций, имущества, жизни. Грабеж начался в столице в ноябре-декабре 1917 г. Летом 1918 г. коммунисты перенесли гражданскую войну в деревню. Комитеты бедноты, временно заменившие Советы, конфисковали у зажиточных крестьян около 50 миллионов гектаров земли, а также значительную часть сельскохозяйственного инвентаря и скота.[90]. Главной задачей комитетов бедноты стало доносить на соседей, прятавших хлеб от новой власти. Доносчик получал часть конфискованного хлеба[91].

В августе 1918 г. коммунисты отменили право частной собственности на недвижимость в городах[92]. В октябре 1918 г. В. Ульянов издал декрет о чрезвычайном налоге на городских и сельских собственников в размере 10 миллиардов рублей. Москва и Московская губерния обязывались уплатить новой власти 3 миллиарда рублей, Минская губерния – 60 миллионов рублей[93]. Эти меры разожгли всероссийский пожар гражданской войны.

Многочисленные политические партии и группировки, принявшие участие в гражданской войне, со временем трансформировались в три силы: белые, красные и крестьяне. Иными словами, боролись две наиболее активные группировки: бывшие собственники и коммунисты. Крестьяне оставались пассивными. Как «белые», так и «красные» пытались перетянуть на свою сторону крестьян. Так называемые «красные» или коммунисты победили в силу нескольких причин. Прежде всего, они занимали центральные, наиболее развитые в экономическом отношении районы страны. Сеть железных дорог позволяла «красным» быстро концентрировать войска на нужном направлении. Коммунисты вскоре отказались от прежних демократических увлечений и создали армию на основе принудительного набора. Дезертиров вылавливали и расстреливали. Красноармейцам выплачивали хорошее жалование. Их семьи пользовались льготами. Осенью 1919 г., во время решающих сражений, в Красной Армии под ружьем находилось 3 млн. человек, а объединенные силы белых армий не превышали 250 тыс. человек[94]. За период с октября 1918 г. по апрель 1919 г. правительство объявило о мобилизации 3, 6 млн. человек; из них 917 тыс. или 25%, не явились на призывные пункты. За 1919 г. число дезертиров в Красной Армии составило 1 761 тыс. человек[95].

Красная Армия унаследовала от прежнего режима огромные запасы военного имущества, которого хватило не только на период гражданской войны. Военные специалисты старой армии пошли служить коммунистам. В 1919 г. в Красной Армии служило 30 тыс. офицеров прежнего режима. Новую амию от прежней отличала суровая дисциплина. В Красную Армию активно шли иностранные коммунисты, особо непримиримые в отношении так называемой буржуазии. Первые месяцы большевики опирались на три бригады латышских стрелков общая численность которых достигала 35 тыс. человек[96].Командовал ими бывший полковник царской армии Иоаким Вацетис. Общая численность иностранцев в Красной Армии к лету 1920 г. составляла 250 тыс. бойцов, что превышало число войск иностранных интервентов. Между 1918 и 1920 гг. в Красной Армии в боях погибло 701 847 человек, не считая пропавших без вести. 250 тысяч погибло при подавлении крестьянских восстаний. В целом потери Красной Армии составили 3/4 от потерь, понесенных русской армией в Первой мировой войне, оцениваемых в 1,3 млн. человек. Потери «белых» составили 127 тыс. человек. Примерно 2 млн. людей унесли эпидемии. 91 % жертв войны составили гражданские лица[97]. Потери среди гражданского населения были гораздо большими. За период гражданской войны 1918-1922 гг. погибло более 15 млн. человек. Это примерно 10% населения. В Испании в 1936-1939 гг. погибло 1,8% населения[98].

Победу «красных» в немалой степени обеспечила массовая пропаганда. Газеты, плакаты, агитаторы льстили рабочим и крестьянам, их мозолистым рукам. Одновременно выливались ушаты грязи на все иные классы и слои российского общества. И. Ильин замечал, что в советских газетах ложь идет сплошной стеной[99]. Рабочих пугали возвращением капиталистов, а крестьян – помещиков. «Белое» движение изображалось исключительно как монархическое, хотя никто из его лидеров не отстаивал реставрации монархии. Алексеев, Корнилов, Деникин были выходцами из крестьян.

Коммунистическая агитация уверяла, что советская власть будет намного лучше старой. Миллионы людей, впервые вступивших на политическое поле, поверили обещаниям «красных». Через два-три года обман раскрылся, но новая диктатура уже успела утвердиться. Большевики победили потому, что применяли все имевшиеся в распоряжении государства 20 в. орудия принуждения против крестьянства 19 в. Русским крестьянам не доставало политической сознательности. Они не видели разницы в формах правления, не дорожили парламентской демократией. Крестьяне удовлетворились незначительными экономическими уступками, дарованными Кремлем весной 1921 г. Земельный кодекс 1922 г. разрешал найм работников, аренду земли и признавал наследование прав детей на пользование земельным участком родителей. Победу коммунистов в гражданской войне следует рассматривать не как выражение народной поддержки, а как проявление не сформировавшегося ешё общенационального сознания и политической отсталости русского крестьянства, большинства народа[100]. Россия не была готова для демократической государственности.

Слабость «белого» движения заключалась в том, что ему не удалось стать объединяющей национальной силой. Оно оставалось почти исключительно движением офицеров, лишенным какой-либо социальной базы. Белое движение не смогло наладить действенное сотрудничество с либеральной и социалистической интеллигенцией, а в политическом плане – с кадетами, эсерами и меньшевиками, которые были просто незаменимы в правительственной администрации. Белые подозрительно относились к рабочим и мстительно – к крестьянам. Они не смогли привлечь на свою сторону украинцев и казаков единством общих целей. Белому движению не удалось создать дисциплинированную армию, не говоря уже о государственной администрации. Лишь с большой натяжкой можно говорить о колчаковском правительстве.

Это была гражданская война внутри российского общества. Каждая из сторон использовала государственные учреждения и принуждение, чтобы мобилизовать крестьянские массы на борьбу в интересах чуждого им дела. Это была война навязанная сверху, о чем свидетельствует массовое дезертирство как у красных, так и у белых. Колчак и Деникин отменили октябрьский декрет 1917 г. о земле, настроив против себя крестьянство именно в тот момент, когда те были недовольны большевиками. Врангель дал крестьянам Крыма землю в вечную наследственную собственность, но было слишком поздно[101].

Важным последствием гражданской войны был страх коммунистической партии перед крестьянством. Поколение коммунистов, сформировавшееся в те годы, прошло через кровавую и опасную борьбу с крестьянством. Много их товарищей было растерзано «зелеными бандитами», часто во многих местах власть большевиков была сброшена или поставлена крестьянами по угрозу. Коммунисты всегда сознавали, что они являются партией меньшинства во враждебном крестьянском окружении.[102].

Важнейшей составной частью гражданской войны были боевые действия государственной власти против сельских общин. Война коммунистического государства с крестьянством была длительной и кровавой. За 1918 г. только в 20 губерниях Центральной России вспыхнуло 245 крупных антисоветских восстаний. Начало 1919 г. отмечено восстанием крестьян Средней Волги. В 1929-1921 гг. гражданская война становится крестьянской войной. В Ишимском уезде Омской губернии в 1921 г. повстанческая армия насчитывала 60 тыс. бойцов. «Первая армия правды» Сапожкова, действовавшая в Поволжье, насчитывала 1 800 штыков, 900 сабель, 10 пулеметов, 4 орудия[103]. Однако крестьянская война не угрожала городам.

В понятие «гражданская война» следует включить и военные действия, направленные на сохранение прежних границ государства. Уже в марте 1917 г. Рада потребовала внутренней автономии Украины, а в июне – признания национальной независимости Украины. Независимости требовали также Литва и Латвия. В декабре 1917 г. финны потребовали от Ленина независимости. СНК согласился, но тут же тайно прислал финским коммунистам эшелон с оружием. Вспыхнула гражданская война. Н. Юденич просил финнов помочь ему в захвате Петрограда. Финны отказали, так как Н. Юденич не признавал независимости Финляндии от России. Лидеры «белого» движения однозначно выступали за «единую и неделимую Россию». А. Деникин боролся с силами украинской независимости. Коммунисты продолжили эту политику, но более гибко. Ради сохранения страны и своей власти В. Ленин пошел на территориальные уступки.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан договор. По сравнению с 1914 г., территория России сократилась на 800 тыс. квадратных километров. Советская армия должна была уйти из Украины, России надо было заключить мир с Украинской Радой, отказаться от претензий на Финляндию и Балтийские страны, отдать Турции Карс, Батум и Ардахан. На этих территориях проживало 26% населения, производилось 32 сельскохозяйственной и 23% промышленной продукции, 75% угля и железа. Россия обязывалась уплатить 6 млрд. марок репараций Германии[104].

В. Ульянов (Ленин) прилагал огромные усилия к тому, чтобы сохранить Российское государство в прежних границах, не допустить отделения завоеванных царями территорий. Народы Польши, Прибалтики, Финляндии смогли завоевать национальную независимость. Попытки Красной Армии захватить Варшаву и Львов, инспирировать коммунистический переворот в Финляндии провалились. Однако СНК удалось удержать в составе единого государства Украину, Белоруссию и другие национально-государственные образования при помощи Красной Армии, а также местных коммунистических групп. Красная Армия воспрепятствовала также отделению Средней Азии и Закавказья. В итоге коммунисты сохранили многонациональное государство, силой оружия пресекли попытки нерусских народов к самоопределению.

Таким образом, в 1918-1922 гг. Москва вела войну с целью возвращения утраченных имперских владений. Польша, Финляндия и Прибалтика отделились. Оставшиеся территории были объединены коммунистами в СССР. Решающую роль в его создании играла армия. Новый союз был унитарным государством, а не федерацией. СССР стал правопреемником Российской империи. Имперская политика сохранилась, но она изменила флаг. Если цари использовали идеологию панславизма, то В. Ленин применял так называемый «пролетарский интернационализм». Новое российское правительство оправдывало активную внешнюю политику необходимостью защиты интересов международного пролетариата.

В 1919 г. В. Ленин создал Коммунистический интернационал для подготовки мировой революции. Все делегаты этого Интернационала, за исключением трех, постоянно работали в Москве и не представляли собой реальные коммунистические партии Запада. Внешняя политика Москвы была двойственной: СНК подписывал мирные договоры, а Коммунистический интернационал финансировал компартии европейских стран, устраивал террористические акты, так называемые «революционные выступления трудящихся». Коминтерн со временем превратился в филиал разведслужб СССР. В 1943 г. Коминтерн прекратил сое существование.

Гражданская война приучила управлять посредством массовых убийств, сделала способом мышления разоблачать врагов. Политику она подменила боевыми действиями. Гражданская война означала крайнее озверение общества, и особенно его правящего класса. Война, продолжавшаяся более трех лет, привела ко взаимному истреблению наиболее активных элементов гражданского общества. В 1920 г. гражданская война закончилась[105]. То есть прекратились массовые боевые действия армий. Однако внутреннего мира в стране достигнуто не было. Продолжалась партизанская борьба (политический бандитизм), действовали подпольные антисоветские организации. Продолжались репрессии ВЧК-ОГПУ. За годы гражданской войны резко уменьшилось число городских жителей составлявших в 1917 г. лишь 18% населения. Большинство из эмигрантов были горожанами. Эмигрировала самая «европеизированная» прослойка русского общества. К 1921 г. Москва потеряла половину своих рабочих, Петроград – 2/3. В 1921 г. русский пролетариат составлял менее 1 млн человек. Страна возвратилась к натуральному аграрному хозяйству. После революции Россия оказалась более аграрной и крестьянской страной, чем до войны[106].