Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Типы (виды, подвиды) практики реализации права
В ПСО одновременно существуют и функционируют различные типы (виды, подвиды) ПРП. Рассмотрим некоторые из них. 1. В зависимости от характера деятельности нужно различать практику соблюдения, исполнения, использования и применения права. Реализация запрещающих, а также многих иных материальных и процессуальных правовых предписаний происходит путем соблюдения, когда происходит воздержание от совершения указанных в законе или ином правовом (нормативном, индивидуальном, интерпретационном и т.п.) акте действий. Поведение субъектов в данном случае пассивное. На первый взгляд, бездействие никак не может быть связано с осуществлением правовых предписаний. Некоторые отечественные и зарубежные авторы в связи с этим, видимо, и не выделяют соблюдение в качестве самостоятельного типа реализации права. Но дело в том, что право не регулирует бездействие как таковое, оно предписывает или запрещает то или иное действие; при этом рассматривает бездействие как поступок весьма специфический: как отсутствие поведения, предусмотренного либо запрещенного законом (подробнее см. [45. С. 10-11]). Обязывающие, поощрительные, рекомендательные и некоторые другие нормативные и индивидуальные юридические предписания осуществляются путем активной деятельности (поведения). В данном случае многие авторы (И.Я. Дюрягин, Ю.С. Решетов и др.) говорят о самостоятельной разновидности реализации права – об исполнении. Следующим типом ПРП является его использование, т.е. совершение дозволенных правом действий. Древние в данном случае считали, что ”nemo jure suo uti cogitur“ (“никто не обязан пользоваться своим правом“, либо “cuilibet licet juri pro se introducto renunciare“ – “лицо может отказаться от права, существующего в его пользу“). Указанные положения, однако, требуют достаточно критического их осмысления. Во-первых, должностные лица, как правило, не могут отказаться от реализации своих полномочий, поскольку их бездействие может быть расценено как дисциплинарное правонарушение или преступление. Во-вторых, отдельные индивиды также в некоторых случаях не могут отказаться от своих прав и полномочий. Так, родители не могут отказаться от своих родительских прав по отношению к несовершеннолетним детям, не вступая при этом в конфликт с законом.
Путем использования реализуются управомочивающие, рекомендательные, поощрительные и многие другие правовые предписания, которые устанавливают определенные полномочия и возможности для совершения соответствующих положительных действий. В качестве субъектов соблюдения, исполнения и использования выступают все субъекты права: граждане (иностранцы и т.п.), должностные лица, законодательные и правоприменительные органы. На последние две группы субъектов следует обратить особое внимание: «законодатели» самых различных уровней порой забывают, что при издании законов и иных нормативных актов они должны свято соблюдать, исполнять и использовать действующие в обществе правовые предписания. Точно так же должны поступать судебные и следственные, прокурорские и иные органы при вынесении разнообразных решений. Применение права в науке считают своеобразной формой или способом реализации права (см. работы С.С. Алексеева, И.Я. Дюрягина, Ф.А. Григорьева, и др.). На наш взгляд, это и не форма, и не способ, а особый тип ПРП, который представляет собой единство властной деятельности компетентных субъектов, направленной на вынесение индивидуально-конкретных предписаний, и выработанного в ходе этой деятельности опыта. 2. В функциональном аспекте можно выделить оперативно-исполнительный (правонаделяющий) и правоохранительный типы ПРП. Первый тип связан с правомерной деятельностью участников реализации права, возникновением позитивных субъективных прав и обязанностей. Второй тип – с правонарушениями, претворением санкций норм, с осуществлением мер правовой защиты и юридической ответственности. 3. В зависимости от отраслевой принадлежности претворяемых в жизнь нормативно-правовых предписаний можно выделять, например, практику реализации материальных и процессуальных норм, гражданского, уголовного, семейного и иных отраслей права. 4. ПРП национального, международного и иностранного (французского, немецкого и т.п.) права – особые ее типы. Наряду с вопросами соотношения национального и международного права, правовой аккультурации и юридической экспансии эта проблема в настоящее время является одной из актуальнейших и комплексных проблем для российских ученых и ученых других стран.
5. По степени социального преобразования принципиально важным представляется выделение правоконстатирующей, правоконкретизирующей, правоусмотрительной и др. типов практики. 6. По характеру производимых в юридической сфере изменений очень близким к указанным типам, но имеющим самостоятельное значение, представляется деление ПРП на правообразующую (назначение на должность), правоизменяющую (перевод на нижеоплачиваемую должность) и правопрекращающую (увольнение). 7. Важное теоретическое и практическое значение имеет выделение практики по объему (полноте) реализации права, достигнутым целям. В этом плане можно говорить о полной и частичной ПРП. Первый тип означает, что возникшие у субъекта и воплощенные в конкретных юридических действиях права и обязанности позволили ему полностью удовлетворить определенные социальные потребности и интересы. 8. Достаточно громоздким представляется разграничение ПРП по субъектам. Здесь можно выделить ПРП гражданами (иностранцами и т.п.), государственными и негосударственными (муниципальными учреждениями и т.п.), законодательными и иными органами. 9. Значительным своеобразием (и не только по субъектам, но и по средствам и способам юридического воздействия на общественные отношения, характеру юридических действий и операций, процессуальной форме и т.п.) отличается судебная, административная, нотариальная и другие разновидности ПРП. 10. По объему полномочий, предоставленных тому или иному субъекту, можно говорить, например, о судебной практике Верховного Суда РФ, республиканских, областных, краевых, городских и районных судов. 11. В зависимости от порядка деятельности и процессуальных способов принятия решений субъектом можно говорить о ПРП коллегиальных органов (например конституционных судов), о ПРП, основанной на единоначалии (заключение и исполнение договоров отдельными гражданами) и смешанном типе практики. Каждую из указанных типов ПРП можно подразделить на определенные виды и подвиды. Так, по субъектам ПРП разграничивается, как правило, на государственную и негосударственную (типы). Первая, в свою очередь, подразделяется на судебную, следственную и пр. (виды). К судебной практике относится, например, практика Верховного Суда РФ, реализация права республиканскими, областными, городскими, районными судами (подвиды). Каждый из типов, видов и подвидов ПРП специфичен по своей природе, элементам содержания, формам, функциям и другим важным аспектам. Покажем это на примере правоприменительной практики (далее – ПП). 14.3. Правоприменительная практика:
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-08; просмотров: 234; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.219.224.103 (0.007 с.) |