Государственно-правовые признаки,характеризующие край,область,город ФЗ в качестве субъекта РФ

1Край,область обладают элементами учредительной власти -право принимать уставы,равно как и законы и другие НПА.Эти акты подлежат гос.защите.

2Край,область,город ФЗ имеет свою территорию,кот. не может быть изменена без их согласия.

3Образует свои представительные(законодательные) и исполнительные и судебные органы,кот. функционируют на основе КРФ и ФЗ от 6 октября 1999”Об общих принципах организации …”.Гос.органы субъектов относятся к органам государственной власти и больше не считаются местными органами.

4. Эконом.Основу жизнедеятельности края,оюласти,города ФЗсоставляет сосбственность,если она не подпала под статус федеральной.

5. В краях,областях употребляют русский язык-гос.язык РФ,т.к. осно.процент проживания там составляют русские.В случае проживания представителей других наций и народностей может применяться язы соотвестсвующей народности.

6. Край,Область явл.самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических отношений,с другими субъектами РФ,если это не противоречит КРФ.

7. РФ и субъекты могут временно делегировать друг другу на договорной основе част своих полномочий.

8. Край,область город имеют вправе иметь свою символикуПорядок использования символики опред.законом соотвествующего субъекта.(Закон от 22 сентября 1998 “О гос.символах Сам.Области”)

68.Государствено-правой статус Автономных образований в составе РФ

В соответствии с ч.1 ст.65 КРФ в РФ 1 автономная область-Еврейская АО и 4 автономных округа. Относятся к административной автономии,т.е. явл. Национально-территориальными образованями.

Статус АО определяется КРФ,Фед. Договором от 31 марта 1992,кот.включает Договор о разграничении полномочий.

1. АО обладают элементами учредительной власти.Проявляется в их праве принимать свои уставы,законы,иные НПАУстав закрепляет право решать все вопросы вопросы,отнесенные к их компетенции,издавать НПА,определять символику.

2. Располагают своей территорией,кот.не может быть изменена без их согласия

3. По численности и структуре населения все АО невелики и многонациональны

4. Образуют органы законодательной и исполнительной власти,кот.функционируют на основе КРФ,Фед.Договора от 31 марта 1992,ФЗ от 6 октября 1999.Создание фед.органов гос.власти(суд и прокуратура)относят к компетенции РФ

5. Вопросы владения,пользования,рспоряжения землейнедрами,водными,лесными и природными ресурсами регулируются фед.законами,а также на их основе актами АОСтатус фед.природны ресурсов определяется по взаимной договоренности феде.органов Гос.власти и органов гос.власти автономных образованийс учетом необходимости поддержания и сохранения исторически сложившихся форм хозяйствования и использования природных ресурсов на соответ.территории(ч.3ст.3 ФЗ)

6. Явля.Самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических отношений,соглашений с краями,областями

7. Имеют свою символику и административный центр(Ханты-Мансийск в Ханты-манскиской Автономном Округе(Югра)

Вхождение АО в состав края или области по смыслу КРФ означает такое конституционно- правовое присутствие,при котором АО.будучи равноправным субъектом РФ,одновременно составляет часть другого субъекта РФ-края или области.

Компетенция субъектов РФ

Компетенция-совокупность предметов ведения и полномочий субъектов.Вне предметов ведения РФ и предметов совесместного ведния субъекты РФ обладают всей полной той гос.власти(ст71-72 КРФ)

Предметы ведения и полномочия субъектов РФ по воспросам совместного ведения с РФ.

Гос.строительство и защита прав и свобод человека.

Законодательство,деятельность правоохранительных органов и правовой системы

Регулирование экономики и соц.развития.