Типы переходной экономики. Закономерности функционирования переходной экономики.

Конкретизация анализа переходных процессов обнаруживает, что истории известны различные типы переходной экономики, которые различаются по масштабам и характеру процессов.

По масштабам переходных процессов можно выделить два типа переходной экономики.

Локальная переходная экономика характеризует переходное состояние в каком-либо регионе или отдельной стране. В основе ее лежит особенность развития каждой экономики под воздействием известных факторов, вытекающая отсюда неравномерность развития различных регионов и стран. Так, переход от отношений личной зависимости к рыночным отношениям, к примеру, даже в странах Западной Европы происходил в разное время, в каждой стране своеобразно, приводя в итоге к формированию и неодинаковых форм (моделей) рыночной экономики вАнглии, Франции, Германии и др. В локальной переходной экономике воплощается единство общего и особенного в переходных процессах. Локальная переходная экономика при классификации типов переходной экономики по масштабам является ее исходным типом.

Другой тип — глобальная, характеризующая единый процесс изменений или в масштабах всего мирового хозяйства, или в рамках цивилизации (восточной, западной). Глобальные процессы развиваются и под действием самостоятельных (глобальных) факторов, в частности, углубления общественного разделения труда, ведущего к интернационализации обмена и производства.

Глобальные переходные процессы характерны для всей истории человечества. Так, как отмечалось, человечество в I тысячелетии до н. э. совершило переход от единой цивилизации к двум (восточной и западной), а в настоящее время действуют тенденции к возникновению в будущем вновь единой мировой цивилизации. В рамках избранного нами критерия такой же характер носит переход от традиционной к рыночной экономике, а от последней — к экономике будущего.

По характеру переходных процессов можно выделить также два типа переходной экономики.

Первый тип характеризует процессы, разившиеся под воздействием выше рассмотренныхфакторов. Он выражает естественный ход историческойэволюции и условно может быть определен как тип естественно-эволюционный. Примером подобного типа могут служить переходные процессы во Франции к моменту революции 1789 г. и многие другие аналогичные процессы. Естественно-эволюционный тип особенно характерен дляглобальных переходных процессов, однако, и локальные переходные экономики в основесвоей также имеют результаты, достигнутые в ходе объективногопроцесса эволюции. Поэтому данный тип переходной

экономики является основным. Именно он лежит в основе переходов от ступени к ступени в рамках общественного прогресса в ходе исторической эволюции. Он является основным и потому, что составляет базу другого типа переходной экономики.

Суть другого типа (по характеру процессов) переходной экономики состоит в известном регулировании ее процессов в определенном направлении на основе сознательно разработанных программ реформирования общества. Поэтому условно этот тип можно было бы назвать реформаторско-эволюционным. Очевидно, что данный тип переходной экономики появляется на более высоких этапах общественного развития, когда возрастающее значение приобретают социокультурные факторы, с действием которых, в частности, непосредственно связано создание тех или иных программ. Данный тип переходной экономики характерен для локальных процессов в той или иной стране. Наиболее крупный пример подобного рода — «строительство» новой экономики и нового (социалистического) общества в России после 1917 г. Такой же путь с аналогичными программами пытался пройти и ряд другихстран Европы и Азии. В последние годы специальные программыперехода к рыночной экономике современного типауспешно реализовали ряд новых индустриальных стран.В известном смысле, можно говорить о переходной экономикереформаторско-эволюционного типа применительно копыту применения программы Л. Эрхарда (1897—1977) впослевоенной Германии.

Можно говорить об известном переплетении двух типов переходной экономики и в том смысле, что определенная сознательно осуществляемая реформа открывает путь ускорению естественной эволюции. Такую роль, например, призвана была сыграть российская реформа 1861 г., направленная на ускорение перехода от традиционной экономики к капиталистической, рыночной. Как бы продолжением ее была реформа П. А. Столыпина (1862—1911). Аналогичное воздействие на эволюцию в принципе оказывают и социально-политические революции.

В переходной экономике любого типа обязательно осуществляется воспроизводственный процесс. Его общие особенности по сравнению с воспроизводством в «чистой» системе можно было бы назвать специфическими закономерностями функционирования переходной экономики:

1. Инерционность воспроизводства и интенсивное преимущественное развитие новых форм и отношений.

Инерционность воспроизводства связана с непрерывностью воспроизводственного процесса, исключающей развитие по принципу первоначального «разрушения до основания» всего старого, а затем создания на этом основании всего нового. Эта непрерывность предопределяет и невозможность быстрой замены существующих форм другими, желательными. Инерционность воспроизводства в этом смысле предполагает сохранение в переходной экономике — и на достаточно длительный период — старых экономических форм. Это, прежде всего, проявляется в сохранении в течение какого-то времени структуры производства, преобразование которой требует сравнительно большого срока.

Инерционность воспроизводственного процесса порождает ряд следствий, которые важно иметь в виду в экономической политике.

Во-первых, она обусловливает глубокую преемственность переходной экономики с исходным состоянием перехода.

Во-вторых, она обусловливает относительно длительные сроки переходной экономики.

В-третьих, инерционность усиливает сохранение сложившегося в прошлом общественного менталитета. Речь идет об укоренившихся представлениях о нормах жизни, о «хорошем» и «плохом», об исповедуемых

идеалах общественного устройства и т. п.

2. Интенсивное преимущественное развитие новых форм и отношений. Данная закономерность подчеркивает механизм перехода от одной ступени к другой. Это проявление необратимости эволюционного процесса, а также его основных тенденций.

Различие типов переходной экономики по характеру протекающих в ней процессов проявляется и в характере действия данной закономерности. Если в первом случае сам эволюционный процесс рождает и развивает формы, которые в итоге утверждают свое господство, то в переходной экономике реформаторско-эволюционного типа самостоятельное значение приобретает и теоретическое определение будущего, и верное определение тенденций развития, и выявление тех эффективных форм, которым принадлежит будущее.

Учет действия рассматриваемой закономерности предполагает и правильное, понимание «механизма» развития новых отношений.

Во-первых, это появление новых по содержанию форм, не свойственных условиям господствующей прежде системы. Таково, к примеру, появление капиталистических предприятий в экономике феодального общества или формирование институтов рыночной экономики в условиях экономики плановой.

Во-вторых, появление новых отношений возможно путем изменения содержания старых форм. Так, помещичье хозяйство может постепенно трансформироваться в хозяйство буржуазного типа; мастерская ремесленника — в предприятие с наемным трудом и т. д. В современных условиях государственная собственность или колхозная форма, сохраняясь, как таковые, могут изменить свое реальное содержание, утратив свойственный им прежде административно-бюрократический характер.

В-третьих, важное значение в данном аспекте имеют переходные формы.

В-четвертых, следует иметь в виду, что в итоге новые формы должны полностью вытеснить отжившие старые, утвердить свое господство.