Особливості адміністративної відповідальності.

На відміну від дисциплінарної, адміністративна відповідальність має наступні відмітні особливості:

1. Відповідальність наступає тільки за дії, прямо вказані в «Кодексі про адміністративні правопорушення» (КОАП).

2. Суб'єктами адміністративної відповідальності є тільки особи, вказані в «Кодексі про адміністративні правопорушення». Тобто, якщо суб'єктом відповідальності вказана посадова особа, то будь-яка інша особа не може бути притягнена до відповідальності по даній статті КОАП, навіть якщо вона зробила правопорушення, вказане в даній статті.

3. Відповідальність покладається відповідно до встановленого процесуального порядку. Порушення процесуальних норм при покладанні адміністративної відповідальності вабить відміну покладеної відповідальності незалежно від наявності об'єктивної сторони правопорушення.

4. Адміністративну відповідальність може покласти тільки особа або орган, прямо вказаний в КОАП.

5. Застосовуються тільки прямо вказані в КОАП стягнення.

6. Використовується диференційована відповідальність для посадових і інших осіб.

7. Можливе звільнення від адміністративної відповідальності при незначній провині.

Види адміністративної відповідальності

Адміністративним правом України передбачені 3 види адміністративної відповідальності:

1. Попередження – застосовується, як правило, у разі звільнення правопорушника від адміністративної відповідальності.

2. Штраф – розмір штрафу встановлюється органом, в межах, встановлених КОАП для даного виду правопорушення. Розмір штрафу в КОАП наводиться в одиницях неоподатковуваного податком мінімуму доходу громадян (НМД). Наприклад, 5-10 НМД. Іноді розмір штрафу приводиться в розмірах мінімальної заробітної плати (МЗП).

3. Адміністративний арешт – адміністративний арешт накладається тільки вирішенням суду і на термін не більше 15 діб.

Процесуальні основи накладення адміністративного стягнення

До адміністративного стягнення особа, що зробила адміністративне правопорушення, може бути привернуте протягом 2-х місяців з моменту здійснення правопорушення.

При виявленні правопорушення, зокрема у сфері природокористування, має бути складений протокол про здійснення правопорушення. Протокол може скласти тільки особа або організація, яким дозволено складати протокол по даному виду правопорушення. У КОАП приводиться вичерпний перелік осіб і організацій, яким дозволено складати протокол з переліком конкретних правопорушень.

У протоколі повинно бути вказано, яке правопорушення здійснене з вказівкою статті КОАП, приведені дані про особу, що зробила правопорушення, а також про особу, що склала протокол. При необхідності в протоколі приводяться доводи і докази. Особа, на яку складений протокол, має право викласти у ньому доводи про незгоду зі складеним протоколом.

Протокол підписується особою, що склала протокол, і особою, на яку складений протокол. У разі відмови порушника підписати протокол, необхідні підписи 3-х свідків про відмову підписання протоколу порушником.

Ряд статей КОАП припускають можливість стягнення штрафу на місці без складання протоколу. У випадку, якщо громадянин не згоден з покладанням адміністративної відповідальності, то і по правопорушеннях такого вигляді, штраф на місці не стягається, а складається протокол про адміністративне правопорушення.

Для складання протоколу органи МВС мають право доставляти особу, що зробила правопорушення, у відділення міліції або суд, проте на термін не більш 2-ох годин.

Протокол не є вирішенням про накладення адміністративної відповідальності і не може бути оскаржений через суд.