Государственное управление в области охраны окружающей среды.

Киотский протокол (ратиф 4.11.2004)

ФЗ «о недрах» от 21.02.1992, ред. 26.06.2007

ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002, ред. 26.06.2007

ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995, ред. 18.12.2006

Лесной кодекс

Кодекс внутреннего водного транспорта

Положения о: Мин-ве прир ресурсов от 22.07.2004, ред. 24.05.2007

ФС по надзору в сфере природопользования от 30.07.2004, ред. 24.05.2007

ФА водных ресурсов от 16.06.2004, ред. 20.12.2006

ФА лесного хозяйства от 16.06.2004, ред. 24.05.2007

ФА по недропользованию от 17.06.2004, ред. 09.06.2006

Ф комитет ПО РЫБОЛОВСТВУ

Россия – страна с огромным ресурсным потенциалом. Ресурсы – национальное достояние (и в таком же духе). Промышленность, энергетика, продовольствие, экология фактически определяются состоянием природных ресурсов. Защита окружающей среды – одна из главных проблем не только РФ но и всего мира, т.к. потребности чел-ка возрастают, а ресурсов не хватает на всё.

Министерство природных ресурсов РФ (МПР России) – ФОИВ, осущ ф-ции по выработке гос политики и норм-правов регулир в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны прир ресурсов, включая управление гос фондом недр и лесным хоз-вом, использование и охрану водного фонда, использование, охрану, защиту лесного фонда и воспроизводство лесов, эксплуатацию и обеспечение безопасности водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений, использование объектов животного мира и среды их обитания (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты), особо охраняемые природные территории, а также в сфере охраны окруж среды (за исключением экологического контроля).

Компетенция. Принимает НПА:

ü о порядке гос учета и ведения гос реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставл для добычи полезных ископаемых;

ü о порядке постановки запасов полезных ископаемых на гос баланс и их списания с гос баланса;

ü о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр;

ü методики геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых;

ü о порядке утверждения лесоустроительных проектов и других док-тов лесоустройства, расчетных лесосек; методики экономиче­ской оценки лесов;

ü перечни противопожарных мероприятий, осущ лесопользователями, и требования к разработке планов таких мероприятий;

ü требования к использованию и охране водохранилищ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) – ФОИВ, осущ ф-ции по контролю и надзору в сфере природопользования. Служба осущ контроль и надзор за:

o охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и рыболовства);

o организацией и функционированием особо охраняемых природ­ных территорий федерального значения;

o геологическим изучением, рациональным использованием и охра­ной недр;

o состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;

o использованием и охраной водных объектов и тд

o осуществляет гос земельный контроль в отношении земель водного, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий

o выдает лицензии (разрешения) на добывание объектов животного и растительного мира

Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) – ФОИВ, наделенным ф-циями по оказанию гос услуг и управлению гос имуществом в сфере недропользования. Агентство организует: гос геологическое изучение недр и экспертизу проектов этого изучения; проведение геолого-экономич и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых; проведение конкурсов и аукционов на право пользования недрами, осуществляет: отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам; выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком застройки и разрешения на застройку; организационное обеспечение гос системы лицензирования пользования недрами

Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) – ФОИВ, осущ ф-ции по оказанию гос услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов. Агентство организует: перераспределение водных ресурсов водных бассейнов, находящихся в федеральной собственности; подготовку, заключение и реализацию бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов и т.д. Агентство осуществляет ведение гос реестра договоров пользования водными объектами и государственного водного кадастра, Рос регистра гидротехнических сооружений; управление водным фондом; планирование рационального использования водных объектов и др.

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) – ФОИВ, осущ ф-ции по реализации гос политики, оказанию гос услуг и управлению гос имуществом в сфере лесного хозяйства. Агентство организует предоставление гражданам и юр лицам информации о лесном фонде; осуществляет гос мониторинг лесов, гос учет лесного фонда, владение, пользование и распоряжение информацией о лесном фонде и т.д.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) – ФОИВ, осущ ф-ции по принятию НПА, управлению гос имуществом и оказанию гос услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, гос надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

Федеральный комитет по рыболовству(в ведении мин-ва с/х) – ФОИВ, осущ ф-ции по оказанию гос услуг, управлению гос имуществом в сфере рыбохоз деят-ти, рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологич ресурсов и среды их обитания, а также производственной деят-ти в морских портах.

o проводит конкурсы и заключает гос контракты на размещение заказов на поставку товаров

o организует комплексное изучение водных биол ресурсов для оценки состояния запасов и определения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов

o государственный учет и государственный мониторинг

o искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биологических ресурсов

o ведение единого реестра пользователей водных биологических ресурсов

o определение ежегодно для российских пользователей промышленных квот на вылов и т.д.