Глава 4. Дела о временном размещении

ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА, ПОДЛЕЖАЩЕГО РЕАДМИССИИ,

В СПЕЦИАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ИЛИ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА

ПРЕБЫВАНИЯ

ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА, ПОДЛЕЖАЩЕГО РЕАДМИССИИ,

В СПЕЦИАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

 

В соответствии со ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О

правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если иное не

предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ,

иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией

иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о

реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от

иностранного государства в соответствии с международным договором РФ о

реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в

Российской Федерации (далее - иностранные граждане, подлежащие реадмиссии),

могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа

исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного

размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии (далее - специальное

учреждение по реадмиссии).

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что временное размещение

иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по

реадмиссии на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным

органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом

на основании решения руководителя данного федерального органа или его

заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его

заместителя. За исключением случая, предусмотренного п. 4 названной статьи,

временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в

специальном учреждении по реадмиссии может осуществляться только на основании

решения суда (п. 5 указанной статьи). Временное размещение иностранного

гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии

осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией

иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о

реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с

законодательством РФ в случае, предусмотренном п. 12 названной статьи.

В предмет доказывания по делам данной категории включаются следующие

обстоятельства:

- наличие у гражданина иностранного гражданства;

- наличие или отсутствие у иностранного гражданина, принятого Российской

Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным

договором РФ о реадмиссии, законных оснований для пребывания (проживания) в

Российской Федерации;

 

- наличие оснований для реадмиссии иностранного гражданина. По делам

данной категории суд должен проверить наличие международного договора РФ о

реадмиссии и наличие оснований для применения в отношении гражданина

процедуры реадмиссии;

- срок, необходимый для осуществления процедуры реадмиссии.

Распределение обязанностей по доказыванию следующее. Заявитель по делам

данной категории (территориальный орган федерального органа исполнительной

власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю,

надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции) доказывает наличие

оснований для реадмиссии иностранного гражданина и наличие у гражданина статуса

иностранца. Также заявитель должен обосновать срок временного пребывания

гражданина. Гражданин, возражающий против применения к нему процедуры

реадмиссии, обязан доказать эти возражения (например, подтвердить законность

пребывания на территории РФ).

Необходимые доказательства:

- копия паспорта гражданина и иные документы, подтверждающие его

гражданство;

- объяснения заявителя и иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии (в

силу ч. 2 ст. 261.3 ГПК дело рассматривается с участием прокурора, представителя

территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере

миграции, подавшего в суд указанное в ч. 1 названной статьи заявление, и

иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в отношении которого

рассматривается дело о его временном размещении в специальном учреждении или о

продлении срока его пребывания в специальном учреждении);

- доказательства, подтверждающие законность пребывания иностранного

гражданина на территории РФ (вид на жительство, разрешение на работу и др.);

- переписка с компетентными органами иностранного государства;

- иные доказательства.