Должности государственной гражданской службы подразделяются на категории и группы.

Законодательством определены следующие категории должностей государственной гражданской службы:

1. руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2. помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3. специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4. обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Отличие специалистов от обеспечивающих специалистов, специалисты выполняют функции, возложенные на государственные органы

2. Группы:

- высшей, главной, ведущей - к ним относятся: руководители, помощники

- высшей, главной, ведущей, старшей – специалисты

- главной, ведущей, старшей младшей группы – обеспечивающие специалисты

Должностной регламент – это документ, который является частью административного регламента государственных органов, в котором закреплены функции и полномочия по конкретной должности государственной гражданской службы.

1. квалификационные требования, предъявляемые к характеру знаний и навыков, образованию, стажу применительно к конкретной гражданской службе.

2. должностные права, обязанности и ответственности служащего в соответствии с задачами и функциями, структурного подразделения и замещаемой в нем должности

3. перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие решения или иные решения, либо участвовать в подготовке проектов нормативных и иных управленческих актов.

4.сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих актов и решений, порядок их согласования и принятия.

5. порядок служебного взаимодействия гражданских служащих с гражданскими служащими того же органа иных органов с гражданами и организациями.

6. перечень государственных услуг оказывающих в соответствии с регламентом государственных органов.

7. показатели результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности (при проведении аттестации и т.д.)

38. Поступление на государственную гражданскую службу. Конкурс как основной способ замещения должностей государственной гражданской службы.

Государственная гражданская служба - это вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственных гражданских служащих.

Право поступления на службу обладают граждане РФ, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком и соответствующие квалификационным требованиям.

Квалификационные требования:

1. К уровню профессионального образования. Раскрывается в ФЗ «о государственной гражданской службе», ст.12, в соответствии с ней только обеспечивающие специалисты старшей и младшей группы могут иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности. Всем остальным необходимо высшее образование.

2. К стажу. Для должности главной группы не менее четырех лет. Для вступления в должности старшей и младшей группы требований к стажу не определяется.

3. К знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Предельный возраст пребывания на гражданской службе 60 лет. По достижении этого возраста срок гражданской службы с согласия служащего по решению представителя нанимателя может быть продлен, но не свыше чем до 65 лет. А советникам до окончания срока полномочий лица советником, которого они являются. Руководителям высшей группы срок службы с их согласия может быть продлен решению президента до 70 лет. По достижению предельного возраста по решению представителя нанимателя бывший гражданский служащий может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.

Конкурс:

Большинство должностей замещаются по конкурсу, потому что именно конкурс обеспечивает реализацию конституционного права граждан на равный доступ к гражданской службе.

В законодательстве устанавливаются случаи, когда конкурс не проводится и может быть проведен.

Не проводится:

1. При заключении срочного служебного контракта и при назначении на определенный срок должности категории руководителей и советников.

2. При назначении на должность категории руководители, если это назначение осуществляется президентом и правительством.

3. При назначении гражданского служащего на иную должность гражданского служащего по состоянию здоровья при наличии медицинского заключения, при сокращении должностей гражданской службы либо по результатам аттестации.

4. Назначение из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе.

В двух случаях конкурс не проводится:

1. При назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений составляющих государственную тайну.

2. При назначении на должность младшей группы по решению представителя нанимателя.

Конкурс проводится в два этапа:

I. Этап – подготовительный. На официальном сайте государственного органа размещается объявление о вакантной должности. Объявление о приеме документов могут публиковаться в периодическом печатном издании. Принимаются документы для участия в конкурсе в течение 21 дня

Осуществляется проверка достоверности сведений представленных на конкурс. После проверки сведений принимается решение о проведении места и времени конкурса. Представитель нанимателя не позднее, чем за 15 дней до второго этапа конкурса направляет сообщение о дате и месте проведения всем допущенным на конкурс.

Для проведения конкурса правовым актам государственного органа образуется конкурсная комиссия.