Тема 5 Хозяйственные комплексы национальной экономической системы

Отраслевая структура национальной экономики

Национальная экономика Беларуси имеет сложную структуру:

• межотраслевые и отраслевые звенья,

• регионы,

• комплексы,

• предприятия и организации и др

На этапе перехода к рыночным отношениям возникают новые структуры: концерны, ФПГ, холдинговые компании, свободные экономические зоны, технопарки и др.

Соотношение, пропорции между отраслями, межотраслевыми комплексами, сферами деятельности отражает отраслевая структура.

Отрасль – качественно однородные группы хозяйственных единиц с особыми условиями производства, однородной продукцией и специфической ролью в процессе воспроизводства. Т.е. это совокупность родственных предприятий, обладающих производственно-техническим единством.

Основные отрасли экономики:

§ промышленность,

§ сельское и лесное хозяйство,

§ строительство,

§ транспорт и связь,

§ торговля и общепит,

§ Социальной сферы: (ЖКХ и бытобслуживание, образование, здравоохр, физкультура и спорт, соцобеспечение,)

§ культура и искусство,

§ наука, финансы и кредит, страхование,

§ управление и др.

Возникают новые отрасли:

§ финансовое посредничество,

§ операции с недвижимостью,

§ информационно-вычислительное обслуживание и др.

Отраслевая структура экономики страны анализируется на основе ВВП, а также численности занятых, концентрации основных фондов.

В соответствии с действующим классификатором отраслей все отрасли экономики делятся на две группы: производящие товары и оказывающие услуги.

В мировой практике используется принятое в СНС разделение отраслей на сектора:

1. Добывающие отрасли, включая растениеводство, животноводство, лесное хозяйство, охоту и рыболовство

2. Обрабатывающие отрасли промышленности, строительство, и прочие

3. Производство услуг, все прочие отрасли эк деятельности.

В Республике Беларусь идет структурная перестройка, растет доля услуг в ВВП. Но этот структурный сдвиг произошел в условиях общего падения производства.

В стране формируется принципиально новая экономическая структура, при которой решающую роль играют образование, культура, наука, информация.

Хозяйственный комплекс – сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами (организациями) по потокам производимых товаров, энергии, информации и обладает высокой энергетической экономичностью и повышенной устойчивостью по отношению к внешним факторам.

Промышленный комплекс -на его долю приходится 27% ВВП, 35% - основных фондов, 27% - численность занятых

Важнейший. Служит основой расширенного воспроизводства в национальной экономике - т.е. непрерывно воспроизводит основные средства для себя и других отраслей.

По сравнению с другими отраслями:

• Обладает более высокими конкурентными преимуществами.

• Является ведущим в объеме экспорта страны (свыше 90%) и сумме валютных поступлений,

• формировании бюджета и внебюджетных фондов,

• осуществлении инновационной деятельности и т.д.

Управление промышленным комплексом осуществляют отдельные министерства и ведомства, концерны.

Министерство промышленности разрабатывает промышленную и научно-техническую политику.

Промышленный комплекс включает более 100 отраслей и представляет в структурном отношении сложную систему.

Специализированные отрасли, сходные между собой по назначению производимой продукции, используемому сырью или характеру технологий, объединены в более крупные структуры – около 20 отраслей

ТЭК —производит 26% промышленной продукции, осваивает 25% всех инвестиций в основной капитал, сосредоточено 23% ППОФ, занято 6% ППП. Тесно связан с другими.

Управление развитием осуществляют министерство энергетики (ПО «Белтопгаз», Белэнерго, ОАО Белтрансгаз; концерн «Белнефтехим» и др.

Топливно-энергетический баланс – (ТЭБ) - это соотношение добычи и выработанной энергии (приходная часть) и использования их в экономике страны (расходная). Рассчитывается в тоннах условного топлива

Прогнозные потребности в ресурсах определяются по всем направлениям использования на основе удельных норм расхода на единицу продукции и объемов производства.

Доля природного газа и нефтетоплива в ТЭБ: - 90%, доля газа -75%.

Аграрно-промышленный комплекс (АПК) —совокупность отраслей НЭ, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственного сырья, насыщение внутреннего рынка продовольствием и обеспечивающих экспорт продовольствия и сырья. Приходится 20% ВВП, 22% ОПФ. Объединяет более10 отраслей.

Управление осуществляют: Министерство сельского хозяйства и продовольствия, концерн «Белгоспищепром», Министерство лесного хозяйства и др.

Агропромышленный комплекс включает в себя:

Отрасли, производящие продукцию: сельское и лесное хозяйство;

Отрасли, обслуживающие сельское хозяйство, т.е. отрасли промышленности, поставляющие селу средства производства, и занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства;

Отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, т.е. занятые заготовкой, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции.

АПК имеет особенности (специфические):

• сезонность сельскохозяйственного производства;

• влияние природно-климатических условий;

• наличие земли как основного универсального средства производства;

• многообразие форм собственности;

• формирование воспроизводственных фондов за счет собственной продукции (семена, скот, корма).

Аграрная политика (основные направления):

• Проведение аграрной реформы

• Реализация программы возрождения села

• Совершенствование ценообразования, налогообложения, инвестирования

• Развитие фермерских хозяйств

• Формирование оптимальных запасов сельхозпродукции.

Строительный комплекс – межотраслевая система, включающая совокупность предприятий, организаций, деятельность которых направлена на создание, реконструкцию и освоение объектов производственного и непроизводственного назначения.

Строительный комплекс на долю приходится 7% объема ВВП.

Органом управления – министерство архитектуры и строительства,

Также строительство ведут и более 20 министерств и концернов.

Строительный комплекс включает:

§ Строительство (производственных, непроизводственных объектов),

§ производство строительных материалов,

§ производство конструкций и

§ подотрасли, обеспечивающие капитальное строительство.

Капитальное строительство — это процесс воспроизводства основного капитала за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий и объектов.

Особенности СК как отрасли:

§ Длительный период производства продукции как производственного, так и непроизводственного назначения;

§ Значительные размеры незавершенного строительства;

§ Большие затраты финансовых, материальных и трудовых ресурсов

§ Проведение строительных работ предприятиями других отраслей и др

******Тема 6 Социальный и региональные комплексы

Комплекс социально-культурных отраслей (СКО) – совокупность видов деятельности, назначением которых является оказание населению социально значимых услуг близкие, но не тождественные понятия: социальная сфера, социальная инфраструктура

Комплекс включает учреждения, организации и предприятия различных форм собственности и видов хозяйствования.

Доля в структуре ВВП за 1991-2007гг увеличилась с 4,9 до 9%, возрос и удельный вес занятых с 15 до20,15%.

Управление комплексом СКО осуществляют ряд министерств:

• образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, труда и социальной защиты, информации и др.

Структура министерств постоянно совершенствуется

Недостатки существующих структур:

§ отсутствие целостности управления,

§ разнонаправленность действий министерств и др РОГУ при проведении социальной политики,

§ слабость межведомственной координации,

§ дублирование ряда функций и

§ (обусловленное этим) нерациональное использование финансовых ресурсов.

Состояние отраслей комплекса определяется уровнем и направленностью развития национальной экономики, использованием имеющихся финансовых и др ресурсов.

Ранее действовал сметно-бюджетный порядок финансирования, чаще всего на принципе остаточного.

Переход к рыночным отношениям, сопровождался кризисом и обострением социальных проблем.

Социально-потребительский комплекс—о бъединяет производство материальных благ и услуг для населения и включает:

Розничная торговля

Общественное питание

Бытовое обслуживание населения

Жилищно-коммунальное хозяйство

Особенность функционирования:

• через субъекты хозяйствования осуществляется доведение до населения товаров и услуг.

• Удельный вес в валовом внутреннем продукте почти 15% и по численности занятых - 19%.

Региональные комплексы

Регион – от лат regionis – область, местность

Экономический регион – целостная территория со своей собственностью, производственной структурой, инфраструктурой и внутренними связями.

Региональный социально-экономический комплекс –сложная динамично развивающаяся система, включающая множество объектов (элементов), существующих на конкретной территории и находящихся с ней в тесной взаимосвязи, обладающая набором связей между элементами, что создает объективную основу жизнедеятельности внутри региона.

Перед регионом ставятся задачи:

• взаимоувязки развития отраслей,

• согласования экономического и социального развития территории,

• комплексного решения проблем.

Задачи регионов: проведение

• местной политики природопользования:

-Сохранение и рациональной использование природных ресурсов

-охрана окружающей среды

• региональной политики в социальной сфере:

-комплексное развитие соц.инфраструктуры

- дополнительных мер социальной поддержки: (денежные доплаты к пенсиям, пособиям; льготы на оплату жилья, проезд и др.)

-регулирование занятости населения, формирование рынка труда.

• рыночных преобразований

-антимонопольное регулирование, приватизация, стимулирования развития малого бизнеса

Регионы существенно различаются по естественным и социально-экономическим предпосылкам, ресурсам и условиям для развития различных отраслей и производств.

Природные, экономические, социальные и другие особенности производственной деятельности на определенной территории оказывают влияние на структуру, направления, темпы, масштабы и пропорции развития хозяйства и формирует территориальную структуру экономики страны в целом.

Особые территории - СЭЗ

Свободная экономическая зона (СЭЗ) — это часть территории Республики Беларусь с точно определенными границами и специальным правовым режимом, устанавливающим более благоприятные, чем обычные, условия осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.

Цели создания СЭЗ:

• Увеличение притока иностранных инвестиций улучшение инвестклимата,

• Обеспечение условий для привлечения новых технологий и передового зарубежного опыта,

• Стимулирование экспорта и развитие импортозамещающих производств,

• Создание новых рабочих мест

В Республике Беларусь имеются шесть свободных экономических зон («Минск», «Гомель-Ратон», «Витебск», «Могилев», «Брест», «Гродноинвест»).