Программа демографической безопасности на 2007-2020 гг.

§ В результате реализации программы ожидают увеличения коэффициента рождаемости до 1,4 -1,5;

§ снижение коэффициента смертности до 10-11 чел на 1000 чел.

§ В результате принятых мер надеются, что численность населения составит к 2011 г - 9,6 млн. чел.

Трудовой потенциал –это экономическая категория, отражающая производственные отношения по поводу воспроизводства запасов труда, определяемых общей численностью трудовых ресурсов, их половозрастной структурой, образовательным уровнем и возможностями их использования.

Трудовые ресурсы – это та часть населения, которая обладает физическими и духовными способностями к труду, специальными знаниями и опытом и которая может участвовать в процессе воспроизводства, создания благ и услуг. Представляет собой действующую потенциальную рабочую силу

РБ последовательно осуществляет переход на международную систему классификации населения, в соответствии с которой выделяют:

§ экономически активное население

§ экономически неактивное население трудоспособного возраста

Экономически активное население –

§ занятое население и

§ безработные, зарегистрированные в органах государственной службы занятости.

Экономически неактивное население –

§ учащиеся и студенты, курсанты, слушатели дневных уч. заведений;

§ занятые домашним хозяйством, уходом за детьми и престарелыми;

§ не состоящие на учете безработные,

§ неработающие пенсионеры и др.

Характерные черты занятости в Республике Беларусь:

n Низкий официальный уровень безработицы.

n Наличие скрытой безработицы и занятости.

n Снижение занятости в сфере предпринимательства.

n Низкий уровень пособия по безработице (составляет 6% от з/п)

Научный потенциал - совокупность ресурсов и условий осуществления фундаментальных научных исследований.

Научно-технический потенциал - совокупность ресурсов и условий осуществления прикладных научных исследований и разработок, в.т.ч. опытно-конструкторских и опытно-технологических.

Институционально-правовую базу функционирования науки в РБсоставляют законы:

• «Об основах государственной научно-технической политики» (1993),

• «О научной деятельности», 1996,

• «О Национальной академии наук Беларуси», 1998,

• Декрет Президента Республики Беларусь «О совершенствовании государственного управления в сфере науки» от 5.03.2002 №7,

Организационная система научной деятельности обеспечивает реализацию научно-технической политики:

• Государственный комитет по науке и технологиям (ГКНТ),

• НАН Беларуси и ВАК,

• около 300 организаций и 29 тыс. работников, выполняющих научные исследования и разработки.

Научные организации распределяются по трем сферам:

• академическая (фундаментальные исследования),

• вузовская и

• отраслевая науки

Инновации –это создаваемые новые или усовершенствованные технологии, виды товарной продукции или услуг, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, способствующие продвижению технологий, продукции или услуг на рынок.

Новые технологии –система производственных и иных операций, методов и процессов, обладающая более высокими качественными характеристиками по сравнению с лучшими аналогами, доступными на данном рынке, на определенном сегменте рынка или рыночной ниши, для которых эти технологии являются новыми.

Высокие технологии – тоже самое, но они должны обладать «наивысшими качественными показателями» и не на внутреннем рынке, а «по сравнению с лучшими мировыми аналогами»

Инновационность экономики— это способность и стремление предприятий к постоянному поиску и использованию на практике результатов научных исследований, новых концепций, идей и изобретений.

Инновационный потенциал -совокупность всех видов ресурсов и условий обеспечения практического освоения результатов научных исследований и разработок, повышающих эффективность способов и средств осуществления конкретных процессов, в т.ч. освоения в производстве новых продукции и технологии.

Инновация считается состоявшейся, если она реализовалась на рынке товаров и услуг

Состояние и уровень развития инновационного потенциала характеризуется следующими показателями:

• Уровнем научно-технических разработок (Количеством изобретений и патентов; потенциальной конкурентоспособностью в сравнении с мировыми аналогами;)

• Степенью инновационной активности предприятий

• Наличием эффективных систем подготовки производства для выпуска новой продукции

• Системой подготовки кадров - инноваторов и финансовым обеспечением и др.

Интенсивность и эффективность использования инновационного потенциала и всех его составляющих определяется и оценивается в процессе инновационной деятельности с помощью показателей, принятых в мировой практике:

• Долей новой продукции в общем объеме производства

• Соотношением традиционных и прогрессивных технологий в процентах

• Долей в экспорте продукции высокой и средневысокой наукоемкости

• Долей предприятия на рынке инновационной продукции

• Участием предприятия в финансово-промышленных группах

Один из главных показателей инновационного развития для международного сравнения: Наукоемкость ВВП

Статистика свидетельствует, что только 13% промышленных предприятий республики осуществляют инновационные затраты, в то время как в странах ЕС этот показатель достигает 50%. И хотя по объемам бюджетного финансирования НИОКР наша страна не в числе последних, роста наукоемкости ВВП в Беларуси не наблюдается.

Страны Триады (ЕС, США, Япония) занимают почти половину глобального рынка высокотехнологичных товаров. Доля ЕС несколько ниже основных конкурентов, но зато растет этот рынок у них более быстрыми темпами.

Китай, который, имея не очень высокую наукоемкость ВВП (1,3%), "растет" в инвестициях в НИОКР в среднем на 18% в год (в два раза выше, чем рост ВВП).

Эксперты прогнозируют, что при таких темпах к 2010г. Китай по уровню наукоемкости догонит ЕС.

В развитых странах более 60% совокупных затрат на исследования и разработки финансируется бизнесом. Для сравнения, в нашей стране примерно 10%.

Данные европейского табло инвестиций в НИОКР реальным сектором экономики в 2006 г. показывают, что 10 крупнейших компаний мира финансируют науку в объеме, сопоставимом с национальными масштабами затрат на науку. Например, в Финляндии тратится на науку ежегодно 5 млрд. EUR.

Затраты на ИР России сопоставимы с двумя годовыми научными бюджетами фирмы IВМ или корпорации "Сименс", а финансирование науки в Беларуси составляет 1/8 инвестиций в науку фирмы "Фольксваген".

Основные направления социально-экономического развития Беларуси на 2006-2015 годы:

• Затраты на исследования и разработки в 2010 году увеличатся не менее чем в 2,5-3 раза по сравнению с 2005 годом. Данная тенденция будет сохранена и к 2015 году.

• Наукоемкость ВВП увеличится с 0,7% в 2005 году до 1,8-2% в 2015-м.

Факторы, сдерживающие инновации на технологически развитых предприятиях:

• Отсутствие финансовых средств

• Недостаток квалифицированных кадров-инноваторов

• Отсутствие доступа к новым технологиям и информации о них

• Узость рынков сбыта;

• Высокие издержки внедрения новшеств

К национальным приоритетам научно-технической и инновационной деятельности отнесены:

• Ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии;

• Новые материалы и новые источники энергии;

• Информационные и телекоммуникационные технологии;

• Промышленные биотехнологии;

• Экология и рациональное природопользование;

• Медицина и формация.

Информационно-технологический потенциал— обеспеченность информационно-технологического комплекса всеми видами ресурсов, создание условий для его функционирования и развития.

Основные составляющие информационно-технологического потенциала:

1. Информационные ресурсы, методы обеспечения их накопления, сохранности и эффективного использования;

2. Информационно-компьютерные и телекоммуникационные технологии;

3. Автоматизированные информационные системы и механизмы предоставления услуг на их основе;

4. Информационно- телекоммуникационная инфраструктура (технологическая сетевая среда передачи и обработки данных);

5. Информационная индустрия и ее технический базис: аппаратное и программное обеспечение;

6. Система компьютерного образования и подготовки кадров;

7. Система государственного управления процессом информатизации и регулирования рынка информационных технологий.

Приняты законы РБ: «Об информатизации», «О государственных секретах», разрабатывались программы на 1996-2000 гг. «Информатика», «Информатизация образования», «Защита информации», темпы выполнения которых из-за недостатка финансирования были крайне низки.

Принята программа до 2010 г. «Электронная Беларусь», основная цель которой – создание единого информационного пространства как одного из этапов перехода к информационному обществу.

Производственный потенциал – это совокупность всех видов ресурсов и условий осуществления общественного производства или производства товаров и услуг.

Характеризует реальный сектор экономики, производительные силы страны. Является важнейшим компонентом СЭП (совокупного экономического потенциала).

Экономика определяет: Производственный потенциал как реальный объем продукции (ВНП), который экономика в состоянии произвести при полном использовании имеющихся ресурсов.

Основные составляющие производственного потенциала:

1. Совокупность производственных мощностей отраслей и межотраслевых комплексов;

2. Материально-техническая и технологическая база производства;

3. Действующий кадровый потенциал;

4. Производственная инфраструктура;

5. Система организации управления, институционально-правовая база регулирования производства;

6. Объем других вовлеченных в производство ресурсов и их запасы;

Для измерения, анализа и оценки ПрПот (производственного потенциала) и его составляющих:

1. Количество организаций, занятых в производстве товаров и услуг;

2. Численность работающих;

3. Объем производства товаров и услуг – ВВП на макроуровне и объемы добавленной стоимости, произведенной в отраслях и межотраслевых комплексах;

4. Основные средства (капитал, фонды);

5. Качество товаров, услуг (соответствие стандартам Евросоюза и мирового рынка);

6. Ресурсоемкость производства;

7. Технологический уровень производства;

8. Характеристика систем управления и типа хозяйствования (соотношение административных и рыночных механизмов)

Одним из обобщающих показателей, характеризующих производственный потенциал, является стоимость основных средств - производственных фондов

Стоимостная оценка применяется для:

§ определения общего их объема

§ вещественной структуры

§ анализа их воспроизводства,

§ для расчета амортизации

Качественными характеристиками производственного потенциала являются:

§ уровень износа основных фондов;

§ возрастной состав активной части ОФ;

§ доля оборудования, соответствующего передовым мировым высокотехнологическим образцам (по уровню энерго- и топливоемкости, производительности, экологичности).

Анализ количественных и качественных показателей позволяет определить потенциальную способность ОФ производить конкурентоспособную продукцию и обеспечивать поступательный экономический рост.

В настоящее время основные фонды экономики характеризуются высоким уровнем морального и физического износа, коэффициент износа в целом около 60% против 33% в 1999 г.; износ активной части ОФ составил около 80% против 39% в 1990 г.

В структуре технологической оснащенности отраслей экономики преобладает использование:

• традиционных технологий -79%,

• новых - 16%

• высоких – 5%.

Наращивание производственного потенциала - это быстрая смена технологий в отраслях промышленности, ускоренное обновление ОФ.

Для активизации процессов модернизации и технического перевооружения производства на следующих этапах предусматривается обеспечить среднегодовой прирост инвестиций в основной капитал на уровне 8-10%

В условиях дефицита финансовых ресурсов обновление ОФ идет пассивно: 2-3% в год при норме 8-10%

Инвестиционный потенциал -это способность страны освоить необходимые объемы инвестиций в строительство новых, расширение и реконструкцию действующих предприятий, их модернизацию, в социальную инфраструктуру, в развитие человеческого потенциала.

Уровень развития Инвест потенциала определяют:

• объемы и структура капиталовложений и строительно-монтажных работ,

• качество и технический уровень вводимых в эксплуатацию объектов,

• а также накопленные материальные и нематериальные ценности,

• квалификация рабочей силы

В Республике Беларусь наблюдалось снижение инвестиционной активности, что привело к недоиспользованию производственных мощностей.

Сохраняется тенденция преимущественного инвестирования в объекты производственного назначения (65%) и устойчивая тенденция роста инвестиций в негосударственный сектор экономики – до 50% от общего объема инвестиций в основной капитал.

До 2010 года построить 500 новых производств, 750 модернизировать.

Инвестиции все больше приобретают инновационную направленность.

Реализация дорогостоящих инвестиционных проектов требует освоения новых форм инвестирования – концессий.

Все крупные инвестиционные проекты должны проходить экологическую экспертизу.

Для сохранения и развития инвест потенциала на уровне европейских СТ требуется модернизация производственной базы строительного комплекса

Для достижения этой цели требуется:

• Совершенствование внутриотраслевой структуры строительного комплекса на основе производств, базирующихся на высоких и экологически чистых технологиях

• Создание новых архитектурно-планировочных систем зданий и сооружений

• Модернизацию технологий строительства и производства стройматериалов до уровня передовых стран

• Постепенное и поэтапное закрытие энергоемких и экологически вредных производств и др.