Трудовые споры: понятие, виды

Трудовые споры представляют собой разновидность социального конфликта, который имеет место в сфере труда.

В научной литературе и в трудовом законодательстве они подразделя­ются на индивидуальные и коллективные.

Согласно ст. 381 Трудового кодекса РФ под индивидуальным трудовым спором понимается неурегулированное разногласие между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного до­говора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в ор­ган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Кроме того, под индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношени­ях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от за­ключения такого договора.

При этом требования, выдвинутые работниками и (или) представи­тельным органом работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), должны быть утвер­ждены на соответствующем собрании (конференции) работников.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присутст­вует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.

В соответствии со ст. 401 Трудового кодекса РФ устанавливаются сле­дующие этапы разрешения коллективного трудового спора (примиритель­ные процедуры): рассмотрение коллективного трудового спора примири­тельной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с уча­стием посредника и (или) в трудовом арбитраже. 176

При этом рассмотрение коллективного трудового спора примири­тельной комиссией является обязательным этапом. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора переходят к рассмотрению коллективного трудового спора с уча­стием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Закон предусматривает, что каждая из сторон коллективного трудово­го спора в любой момент после начала этого спора вправе обратиться в службу по урегулированию коллективных трудовых споров для уведоми­тельной регистрации спора.

Согласно действующему законодательству ни одна из сторон коллек­тивного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примиритель­ных процедурах.

В то же время представители сторон, примирительная комиссия, по­средник, трудовой арбитраж, указанная служба обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения воз­никшего коллективного трудового спора.

Примирительные процедуры проводятся в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.

В тех случаях, когда примирительные процедуры не привели к разре­шению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, работники или их предста­вители вправе приступить к организации забастовки.

При этом участие в забастовке является добровольным. Никто не мо­жет быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную от­ветственность в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и ины­ми федеральными законами.

Трудовой кодекс РФ довольно четко определяет порядок объявления непроведения забастовок; правовой статус органа, стоящего во главе за­бастовки; обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе за­бастовки; гарантии и правовое положение работников в связи с проведе­нием забастовки и др.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382). Порядок образования этих комиссий регламентирован ст. 384 Трудового кодекса РФ, согласно которой комис­сии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и рабо­тодателей из равного числа представителей обеих сторон. По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации.

В соответствии с законом работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или дол­жен был узнать о нарушении своего права (ст. 386 ТК РФ).

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам начинается с подачи заявления в комиссию работ­ником. Комиссия обязана рассмотреть заявление в течение десяти кален­дарных дней. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Комиссия по трудо­вым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в те­чение трех дней, по истечении предусмотренных для обжалования десяти дней. В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, яв­ляющееся исполнительным документом.

На основании удостоверения, выданного комиссией и предъявленно­го не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный при­став приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке. Если индивидуальный трудовой спор не рас­смотрен комиссией в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд (ст. 389, 390 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ весьма подробно устанавливает порядок рас­смотрения индивидуальных трудовых споров в судах (ст. 391—397). В ст. 391 указывается на необходимость подачи заявления работником, или работодателем, или профсоюзом в суд для разрешения индивидуаль­ного трудового спора.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуаль­ного трудового спора в течение трех месяцев после того, как он узнал о нарушении своих прав. Работодатель может обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда в течение года (ст. 392).