Державне регулювання оціночної діяльності

 

Державне регулювання оціночної діяльності полягає в
забезпеченні формування та розвитку інфраструктури оцінки майна в
Україні, об'єктивності та законності її проведення, у тому числі
відповідності оцінки майна нормативно-правовим актам з оцінки
майна, впровадження в практику оціночної діяльності міжнародних
норм та правил оцінки майна, забезпеченні суспільних інтересів у
питаннях оцінки майна, створення конкурентного середовища серед
суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання та
навчальних закладів, що здійснюють професійну підготовку
оцінювачів, проведення оцінки майна органами державної влади та
органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства.

Основними напрямами державного регулювання оціночної
діяльності є:

· контроль за дотриманням єдності нормативно-правового та
організаційного забезпечення оцінки майна;

· забезпечення норм і рівня професійної підготовки оцінювачів
та контроль за їх додержанням;

· контроль за виконанням оцінювачами та суб'єктами оціночної
діяльності умов здійснення оціночної діяльності;

· організаційне забезпечення роботи Екзаменаційної комісії;

· видача кваліфікаційних свідоцтв та сертифікатів;

· визнання статусу саморегулівних організацій оцінювачів та
контроль за додержанням ними правил громадського регулювання
оцінки майна, забезпечення їх широкого
залучення до регулювання оціночної діяльності;

· контроль за додержанням законодавства суб'єктами оціночної
діяльності та іншими суб'єктами під час проведення оцінки майна;

· сприяння встановленню єдиних норм та правил оцінки майна в
Україні, що базуються на міжнародних нормах і правилах;

· ведення Державного реєстру оцінювачів та Державного реєстру
суб'єктів оціночної діяльності;

· інші напрями діяльності для реалізації функцій державного
регулювання оціночної діяльності.

Органом державної влади, який здійснює державне регулювання
оціночної діяльності в Україні, є Фонд державного майна України.

Кабінет Міністрів України в питаннях оціночної діяльності
здійснює повноваження, визначені Конституцією України та іншими нормативно-правовими актами.

Інші органи державної влади та органи місцевого
самоврядування здійснюють свої повноваження в питаннях оцінки
майна відповідно до законодавства.

Фонд державного майна України забезпечує широке інформування
суспільства з питань оціночної діяльності, стану та особливостей
ціноутворення на майно та майнові права в Україні.

 

4. Саморегулівні організації оцінювачів Саморегулівними організаціями оцінювачів є всеукраїнські
громадські організації, що об'єднують фізичних осіб, які визнані
оцінювачами в порядку отримали свій статус та здійснюють повноваження
з громадського регулювання оціночної діяльності.Утворення та порядок діяльності саморегулівних організацій
оцінювачів регулюються законодавством про об'єднання громадян з
урахуванням особливостей.Саморегулівні організації оцінювачів є юридичними особами,
які діють на засадах самоврядування і діяльність яких не має на
меті отримання прибутку. Всеукраїнські громадські організації фізичних осіб, які
визнані оцінювачами відповідно до Закону, що претендують на
визнання їх статусу саморегулівної організації оцінювачів, повинні
відповідати таким критеріям: · кількісний склад повинен налічувати не менше 250 оцінювачів; · 90 відсотків членів її загального кількісного складу повинні
здійснювати оціночну діяльність у будь-якій формі у складі суб'єктів оціночної діяльності; · наявність встановленої процедури внутрішньої сертифікації
своїх членів з метою контролю за якістю оцінки майна, яка
проводиться ними. Порядок визнання статусу саморегулівної організації
оцінювачів Фондом державного майна України встановлюється
Кабінетом Міністрів України. Саморегулівні організації оцінювачів здійснюють такі
повноваження з громадського регулювання оціночної діяльності: · контроль за виконанням положень (національних стандартів)
оцінки майна та інших нормативно-правових актів з оцінки майна,
забезпеченням належної якості оцінки майна, яка проводиться
оцінювачами - її членами; · рецензування звіту про оцінку майна, яка проводиться
оцінювачами - членами саморегулівної організації оцінювачів, на
вимогу інших організацій, громадян, юридичних осіб відповідно до
вимог положень (національних стандартів) оцінки майна та у
порядку, встановленому саморегулівною організацією оцінювачів; · участь у розробленні нормативно-правових актів з оцінки
майна; · участь у професійній підготовці оцінювачів; · участь у складі Екзаменаційної комісії; · захист своїх членів у питаннях судового та досудового
вирішення спорів, пов'язаних з оцінкою майна, відповідно до
законодавства; · сприяння розвитку конкуренції серед оцінювачів;· підвищення професійного рівня членів саморегулівної
організації шляхом внутрішньої сертифікації за процедурою,
встановленою саморегулівною організацією; · сприяння розвитку інформаційних технологій в оцінці майна,
широкому інформуванню суспільства про особливості ціноутворення на
майно та майнові права; · встановлення інших вимог щодо сумлінного виконання своїми
членами оцінки майна, забезпечення виконання ними вимог
Закону, нормативно-правових актів з оцінки майна. Саморегулівні організації оцінювачів беруть участь у
здійсненні державної регуляторної політики відповідно до Закону
України "Про засади державної регуляторної політики у сфері
господарської діяльності". 5. Права, обов'язки та відповідальність оцінювачів і суб'єктів оціночної діяльності Оцінювачі мають право: · доступу до майна, яке оцінюється, документації та іншої
інформації, яка є необхідною або має суттєве значення для оцінки; · отримувати роз'яснення та додаткові відомості, необхідні для
проведення оцінки майна та складання звіту про оцінку майна, від
замовника оцінки та інших осіб щодо інформації, яка містить
державну або комерційну таємницю, за наявності у оцінювача
відповідного дозволу або угоди про конфіденційність інформації; · відмовитися від проведення оцінки майна у разі виникнення
обставин, які перешкоджають проведенню об'єктивної оцінки, у тому
числі будь-яких форм примусу; · страхувати свою цивільну відповідальність, пов'язану з
професійною оціночною діяльністю; · бути безпосередньо присутніми на засіданні Екзаменаційної
комісії під час розгляду питання щодо позбавлення оцінювача
кваліфікаційного свідоцтва; · оскаржувати дії посадових осіб органів державної влади та
органів місцевого самоврядування, рішення Екзаменаційної комісії в
судовому порядку. Суб'єкти оціночної діяльності мають право: · доступу до майна, що оцінюється, документації та іншої
інформації, яка є необхідною або має суттєве значення для оцінки;· отримувати роз'яснення та додаткові відомості, необхідні для
проведення оцінки майна, майнових прав та складання звіту про
оцінку майна, від замовника оцінки та інших осіб щодо інформації,
яка містить державну або комерційну таємницю, за наявності у
суб'єкта оціночної діяльності (оцінювачів, які працюють у його
штатному складі) відповідного дозволу або угоди про
конфіденційність інформації; · відмовитися від проведення оцінки майна у разі виникнення
обставин, які перешкоджають проведенню об'єктивної оцінки, у тому
числі будь-яких форм примусу; · страхувати свою відповідальність перед третіми особами,
пов'язану з оціночною діяльністю; · залучати додатково у разі необхідності до участі у проведенні
оцінки майна інших оцінювачів або інших фахівців, а також
суб'єктів підприємницької діяльності; · оскаржувати дії посадових осіб органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, рішення Екзаменаційної комісії в
судовому порядку. Оцінювачі та суб'єкти оціночної діяльності зобов'язані: · дотримуватися під час здійснення оціночної діяльності вимог
Закону та нормативно-правових актів з оцінки майна; · забезпечувати об'єктивність оцінки майна, повідомляти
замовника про неможливість проведення об'єктивної оцінки у зв'язку
з виникненням обставин, які цьому перешкоджають; · забезпечувати збереження документів, які отримані під час
проведення оцінки від замовника та інших осіб; · забезпечувати конфіденційність інформації, отриманої під час
виконання оцінки майна, відповідно до закону; · виконувати інші обов'язки, передбачені законодавством. Оцінювачі та суб'єкти оціночної діяльності несуть
відповідальність за порушення вимог Закону в порядку,
встановленому законами.Оцінювачі та суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти
господарювання несуть відповідальність за невиконання або
неналежне виконання умов договору, зокрема за недостовірність чи
необ'єктивність оцінки майна, відповідно до умов договору та
закону.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування і
оцінювачі, які працюють у їх складі, несуть відповідальність
відповідно до законів у межах положень та посадових інструкцій, що
регламентують їх діяльність. Спори, пов'язані з оцінкою майна, майнових прав, вирішуються
в судовому порядку.