Раздел I Основные положения боевых действий

Глава 1. Общие положения

 

Параграф 1. Основные термины и определения

 

1. Противопожарная служба призвана осуществлять, в установленном законодательством порядке тушение пожаров и проводить связанные с ними первоочередные аварийно-спасательные работы в селитебных территориях населенных пунктов и на объектах хозяйствования.

Основной задачей личного состава противопожарной службы на пожаре является спасение и эвакуация людей в случае угрозы их жизни и ликвидация пожара в сроки и в размерах, определяемых тактическими возможностями привлеченных сил и средств.

2. Успех тушения пожара достигается:

высокой тактической выучкой, активными, решительными действиями, дисциплинированностью всех командиров и пожарных, оправданным профессиональным риском;

правильным определением решающего направления;

своевременным сосредоточением и введением сил и средств на решающем направлении, умелым их управлением;

обеспеченностью подразделений современной пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением и огнетушащими веществами.

3. Для личного состава противопожарной службы и иных противопожарных служб и формирований при тушении пожаров обязательно выполнение требований регламентирующих документов (наставлений, инструкций, правил и рекомендаций), утвержденных в установленном порядке Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

4. В настоящем Уставе применяются следующие основные термины:

аварийно-спасательные работы - действия в зоне чрезвычайных ситуаций по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей среды, ее локализации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для нее опасных факторов;

боевое развертывание - приведение сил и средств в состояние готовности для выполнения боевой задачи;

боевой расчет – экипаж транспортного средства, с распределёнными между ними обязанностями;

боевые действия - предусмотренное настоящим Уставом организованное применение сил и средствпротивопожарной службы для выполнения основной боевой задачи;

боевая позиция - место расположения сил и средств противопожарной службы, осуществляющих непосредственное ведение боевых действий по спасанию людей и имущества, подаче огнетушащих веществ, выполнению специальных работ на пожаре;

газодымозащитная служба – специальная служба, организуемая в органах управления, подразделениях противопожарной службы, учебных заведениях и центрах Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан. Газодымозащитная служба предназначена для обеспечения ведения боевых действий по тушению пожаров и ликвидации последствий аварий в непригодной для дыхания среде;

газодымозащитник - сотрудник противопожарной службы, подготовленный и аттестованный на ведение боевых действий по тушению пожаров и ликвидации последствий аварий в непригодной для дыхания среде.

извещатель пожарный - устройство для формирования сигнала о пожаре.

ликвидация пожара - стадия (этап) тушения пожара, на которой прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения;

локализация пожара - стадия (этап) тушения пожара, на которой отсутствует или ликвидирована угроза людям (животным), прекращено распространение пожара и созданы условия для его ликвидации имеющимися силами и средствами;

номер (ранг) пожара - условный признак сложности пожара, определяющий в расписании выезда необходимый состав сил и средств гарнизона, привлекаемых к тушению пожара;

огнетушащее вещество - вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения;

опасный фактор пожара - фактор пожара, воздействие которого приводит к травме, отравлению или гибели человека, а также к уничтожению (повреждению) материальных ценностей;

оперативный штаб на пожаре - временно сформированный орган руководителем тушения пожара для управления силами и средствами на пожаре;

оценка обстановки на пожаре - вывод, сформированный на основе результатов разведки пожара, обобщения и анализа полученных сведений;

первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров - боевые действия противопожарной службы по спасанию и эвакуации людей, имущества, собственности, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах;

план пожаротушения - оперативный документ, прогнозирующий обстановку и устанавливающий основные вопросы организации тушения развившегося пожара;

план привлечения сил и средств – оперативный документ, утверждаемый Акимом сельского района и определяющий порядок и количество привлекаемых сил и средств подразделений противопожарной службы, аналогичных служб и формирований объектов хозяйствования, крестьянских хозяйств к тушению пожаров в пределах административной границы района;

план эвакуации при пожаре - документ, в котором указаны пути эвакуации и эвакуационные выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее вред жизни и здоровью, материальный ущерб людям, интересам общества и государства;

пожарная безопасность - состояние защищенности людей, имущества, собственности, общества и государства от пожаров;

пожарная техника - технические средства для предотвращения, ограничения развития, тушения пожара, защиты людей и материальных ценностей от пожара;

пожарно-техническое вооружение (пожарное вооружение) – комплект, состоящий из пожарного оборудования, ручного пожарного и аварийно-спасательного инструмента, пожарных спасательных устройств и средств малой механизации, а также средств индивидуальной защиты и других технических устройств для конкретных пожарных машин в соответствии с их назначением;

пожарное оборудование - оборудование, входящее в состав коммуникаций пожаротушения (пожарные рукава, разветвления пожарные, пожарные стволы, пожарные головки, пожарные гидранты и т.д.), а также средства технического обслуживания этого оборудования и их комплектующие;

пожарное подразделение - структурная единица противопожарной службы;

пожарные машины – моторизованные средства с оборудованием, предназначенные для использования при тушении пожаров;

пожарный автомобиль -автомобиль, предназначенный для доставки к месту пожара боевого расчёта, пожарно-технического вооружения, огнетушащих средств и подачи их в очаг пожара;

позиция ствольщика - место расположения ствольщика при выполнении им боевой задачи по тушению пожара;

противопожарная служба - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств органов государственной противопожарной службы, в том числе негосударственных противопожарных служб, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения первоочередных аварийно-спасательных работ;

противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования их для пожаротушения;

проливка мест горения – действия после ликвидации пожара по охлаждению мест горения, сопровождающие процесс контрольной разборки (осмотра) горевших конструкций и материалов;

развитие пожара - изменение параметров пожара во времени и пространстве;

район выезда подразделения (далее - район выезда) – территория, на которой расписанием выезда предусмотрено первоочередное направление подразделения по вызову на пожар;

расписание выезда – установленный в соответствии с законодательством и настоящим Уставом порядок привлечения сил и средств гарнизона к тушению пожаров в городе или населенном пункте;

силы и средства на пожаре – личный состав противопожарной службы, пожарная техника, средства связи и управления, огнетушащие вещества и иные технические средства, находящиеся на вооружении противопожарной службы;

спасание людей на пожаре - действия по спасанию людей, которые не могут самостоятельно покинуть зону пожара, где имеется вероятность воздействия на них опасных факторов;

тактические возможности подразделения - способность личного состава, оснащенного техническими средствами, эффективно выполнять боевую задачу за определенное время;

тушение пожаров - боевые действия, направленные на спасание людей, имущества и ликвидацию пожаров. Тушение пожаров является одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности;

тыл на пожаре - силы и средства, обеспечивающие ведение боевых действий на боевых позициях;

управление силами и средствами на пожаре - деятельность руководителя тушения пожара (оперативного штаба на пожаре), осуществляемая с целью успешного ведения боевых действий на основе оценки обстановки;

эвакуация людей на пожаре – процесс организованного самостоятельного движения людей наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара, а также несамостоятельного перемещения людей, относящихся к группам населения с ограниченными возможностями передвижения, осуществляемого обслуживающим персоналом.

 

 

Параграф 2. Основные сокращения

Воздушно-механическая пена - ВМП

Линия электропередач - ЛЭП

Насадок- распылитель турбинный - НРТ

Пожарно-техническое вооружение - ПТВ

Предельно допустимая доза - ПДД

Ствол пожарный ручной - распылитель с

условным проходом Д - 70 мм -Ствол А

Ствол пожарный ручной - распылитель с

условным проходом Д - 50 мм -Ствол Б

Параграф 3. Силы и средства

5. Личный состав подразделений противопожарной службы является главной и решающей силой в выполнении боевых задач.

6. Для выполнения боевых задач используются следующие силы:

личный состав аппаратов, подразделений, учебных центров противопожарной службы, учебных заведений;

личный состав негосударственных противопожарных служб;

личный состав противопожарных формирований аварийно-спасательных служб независимо от их ведомственной принадлежности;

личный состав подразделений органов внутренних дел;

личный состав войсковых подразделений и сил Гражданской обороны;

организованное население.

7. Средствами, обеспечивающими боевые действия сил на пожаре, являются:

пожарная техника и ПТВ;

водоподающая и другая техника объектов хозяйствования независимо от форм собственности, приспособленная и переоборудованная для целей пожаротушения;

огнетушащие вещества (вода, пена, порошки, инертные газы, другие вещества и составы);

средства связи и освещения;

аварийно-спасательная техника и оборудование;

системы и оборудование противопожарной защиты предприятий;

транспортные и пожарно-технические средства независимо от их ведомственной принадлежности.

8. Пожарные автомобили, в зависимости от назначения, подразделяются на основные, специальные и вспомогательные.

9. Основные пожарные автомобили предназначены для доставки к месту пожара боевого расчета, ПТВ, огнетушащих веществ (воды, пены, порошков, инертных газов, других веществ и составов) и подачи последних в зону горения.

Основные пожарные автомобили подразделяются на автомобили общего применения (для тушения пожаров в городах и населенных пунктах) и автомобили целевого применения: воздушно-пенного тушения, порошкового тушения, газового тушения, газоводяного тушения, комбинированного тушения, аэродромные, насосные станции, автомобили рукавные.

10. Специальные пожарные автомобили предназначены для обеспечения выполнения специальных работ на пожаре. К ним относятся: автолестницы, автоподъемники коленчатые, автопеноподъемники, аварийно-спасательные автомобили, связи и освещения, технической службы, газодымозащитной службы (далее – ГДЗС), штабные, дымоудаления.

11.К вспомогательным пожарным автомобилям относятся: автотопливозаправщики, передвижные авторемонтные мастерские, диагностические лаборатории, автомобили отогрева пожарной техники, легковые, грузовые, оперативно-служебные автомобили и автобусы, а также другая приспособленная для обеспечения пожаротушения техника.

12. Отделение на пожарной автоцистерне или пожарном автонасосе - первичное тактическое подразделение противопожарной службы, способное самостоятельно выполнять боевые задачи в соответствии со своими тактическими возможностями.

13. Караул в составе двух и более отделений на основных и специальных пожарных автомобилях - основное тактическое подразделение противопожарной службы, способное самостоятельно решать боевые задачи в соответствии со своими тактическими возможностями.

14. Связь на пожаре обеспечивается радиостанциями, телефонами, мегафонами, громкоговорящими установками, переговорными и другими устройствами,а также связными.

15. Освещение на пожаре обеспечивается аппаратурой и оборудованием, вывозимым на основных и специальных пожарных автомобилях.

16. В зависимости от условий и особенностей технологических процессов производств, гарнизонами противопожарной службы может использоваться пожарная техника, не указанная в настоящей главе.

Глава 2. Боевые действия