Параграф 1. Основы управления

 

119. Управление силами и средствами при ведении боевых действий на пожаре - целенаправленная деятельность должностных лиц по руководству личным составом и иными участниками тушения пожара при ведении боевых действий на месте пожара.

120. Управление боевыми действиями на пожаре предусматривает:

оценку обстановки и создание соответствующей требованиям настоящего Устава нештатной структуры управления боевыми действиями на месте пожара;

установление компетенции оперативных должностных лиц и их персональной ответственности при выполнении поставленных задач;

планирование действий по тушению пожара, в том числе определение необходимых сил и средств, принятие решений по организации боевых действий по тушению пожара;

постановку задач перед участниками тушения пожара, обеспечение контроля и необходимого реагирования на изменение обстановки на пожаре;

осуществление в установленном порядке регистрации необходимой информации, с учетом изменения обстановки на пожаре;

проведение других мероприятий, направленных на обеспечение эффективности боевых действий по тушению пожара.

121. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется РТП - прибывшим на пожар старшим должностным лицом гарнизона противопожарной службы. РТП на принципах единоначалия управляет личным составом, участвующим в выполнении боевых задач по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

Указания РТП обязательны для исполнения всеми участниками тушения пожара.

Никто не вправе вмешиваться в действия РТП или отменять его распоряжения при тушении пожара.

122. РТП с учетом требований пункта 120 настоящего Устава является:

при работе одного подразделения противопожарной службы- старший начальник, возглавляющий подразделение;

при работе нескольких подразделений - старший начальник, возглавляющий подразделение пожарной части, в районе выезда (на объекте) которой возник пожар, или лицо, допущенное к руководству тушением пожаров, определенное в соответствии с порядком, установленным в гарнизоне.

123. Прибывшее на пожар старшее должностное лицо гарнизона противопожарной службы обязан:

оценить обстановку и установить правильность организации тушения пожара;

определить необходимость вызова дополнительных сил и средств;

при необходимости принять на себя руководство тушением пожара.

124. Старшее должностное лицо, прибывший на пожар, несет ответственность за исход тушения пожара независимо от того, принял он руководство тушением пожара на себя или нет.

Отдача приказания прибывшим на пожар старшим должностным лицом РТП, или минуя его, является моментом принятия на себя руководства тушением пожара.

125. Принятие старшим должностным лицом на себя руководства тушением пожара обязательно, если на пожаре не обеспечивается управление силами и средствами.

126. Старшее должностное лицо должен объявить о своем решении по принятию руководства тушением пожара и оповестить начальника оперативного штаба, начальника тыла и начальников боевых участков.

127. Должностные лица гарнизона противопожарной службы, являющиеся РТП, при получении информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом) пожара, чрезвычайных происшествиях, требующих неотложного реагирования, и других обстоятельствах, делающих невозможным исполнение ими обязанностей РТП, могут покинуть место пожара, назначив РТП другое должностное лицо из числа участников тушения пожара, о чем в обязательном порядке сообщается дежурному диспетчеру, участникам тушения пожара. При этом ответственность за последствия этого решения возлагается на должностное лицо, его принявшее.

128. РТП в зависимости от обстановки на пожаре может создавать оперативный штаб, боевые участки и сектора.

129. При работе на пожаре двух и более подразделений назначается начальник тыла из числа начальствующего состава пожарной части, в районе выезда которой произошёл пожар.

130. При внезапном изменении обстановки на пожаре и невозможности своевременного получения приказания от РТП начальники (командиры) подразделений должны действовать самостоятельно, проявляя разумную инициативу.

Отсутствие указаний от РТП не может служить оправданием бездействия командира.