Тема 33. Ответственность за вред, причиненный здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей.

Правоотношения, возникающие в связи с возмещением вреда здоровью работника, строго говоря, не являются трудовыми, однако нельзя их оставлять без внимания, изучая трудовое право и, в частности институты охраны труда и материальной ответственности.

Ответственность работодателя - это имущественная ответственность, регулируемая соответствующим институтом гражданского права. Особенность ее заключается только в одном – гражданско-правовая ответственность работодателя возникает в связи с причинением вреда здоровью не простого гражданина, а работника, то есть стороны трудового договора, заключенного с ним.

Работодатель несет ответственность перед работником за вред, причиненный его здоровью в соответствии ст.ст.1085-1094 ГК РФ.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» изменил принципиальный подход государства к порядку возмещения ущерба, причиненного здоровью работника в результате исполнения им своих трудовых обязанностей.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» вступил в силу 2 января 2000 года одновременно с вступлением в силу положений первого федерального закона, устанавливающего страховые тарифы, необходимые для аккумулирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Законодательный акт о размерах страховых тарифов принимается ежегодно.

Студентам следует самостоятельно изучить достаточно большой объем нормативных актов и отказаться от изучения материалов учебника, если он издан без учета произошедших изменений.

Тема 34. Трудовые споры.

Данная тема в общем курсе трудового права дается обзорно, поскольку читается спецкурс «Трудовые споры».

Студенты должны иметь представление о видах трудовых споров и о порядке их разрешения.

По видам трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. По характеру трудовые споры могут быть исковыми и неисковыми.

Споры, разрешаемые в порядке искового судопроизводства, рассматриваются согласно правилам, установленным Гражданско-процессуальным Кодексом РСФСР с учетом особенностей, определенных Трудовым Кодексом РФ.

К особенностям рассмотрения индивидуального трудового спора, имеющего исковой характер, следует отнести обязательность соблюдения требования о досудебном порядке. Часть пятая Трудового Кодекса РФ предусматривает нормы о создании и деятельности Комиссий по трудовым спорам. Решение КТС может исполняться добровольно. Принудительное исполнение решения КТС обеспечивается силой государства.

Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суд. Важно знать суды, входящие в судебную систему, чтобы правильно определить подсудность.

Трудовые споры могут быть подсудны как мировому судье, так и районному суду. Правильный выбор следует делать исходя из предмета спора.

Споры о восстановлении на работе рассматривает районный суд, а все остальные трудовые споры подсудны мировому судье.

Следует обратить особое внимание на сроки, установленные для обращения за разрешением трудового спора Трудовым Кодексом РФ. Несмотря на то, что Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 16 от 22 декабря 1992 года с последующими изменениями и дополнениями, содержит разъяснения, имевшие отношение к КЗоТу РФ, пренебрегать им не стоит.

Особенности трудовые споры имеют и на стадии исполнения судебного акта. Например, решение о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению, несмотря на то, что в законную силу оно немедленно по вынесении не вступает.

Принципиальное отличие порядка разрешения коллективных споров от порядка разрешения споров индивидуальных заключается в следующем. Коллективные споры возникают между социальными партнерами и, следовательно, при их разрешении должен применяться принцип социального партнерства. Государство не разрешает коллективный спор. Он разрешается посредством проведения примирительных процедур самими сторонами или при их непосредственном участии. Государство создает условия, способствующие достижению максимально быстро взаимоприемлемого результата, устанавливая короткие сроки рассмотрения спора на каждой стадии и требования к лицам, осуществляющим содействие разрешению спора (посреднику и трудовым арбитрам). Специально созданная служба по урегулированию коллективных трудовых споров отслеживает момент их возникновения, ход разрешения работниками и работодателями и занимается подбором лиц, которые могут быть посредниками или трудовыми арбитрами при разрешении коллективного спора.

Государство ограничивает права работников на проведение забастовок только в тех случаях, когда по характеру выполняемой работы забастовка)временное приостановление работ) влияет на обороноспособность государства, обеспечение жизнедеятельности населенных пунктов, охрану здоровья граждан. В случаях, когда забастовка не может быть проведена по названным причинам, решение по коллективному трудовому спору в десятидневный срок принимает Правительство Российской Федерации.

В целях соблюдения цивилизованной правовой процедуры разрешения коллективного спора законодательством установлены обязательные требования к проведению забастовки и сроки для каждого этапа ее подготовки и проведения. Закон требует выполнять при забастовках минимум необходимых работ, который может устанавливаться соглашением работников и работодателя, а при его отсутствии – соответствующим государственным органом.

Забастовка может быть признана незаконной по решению суда субъекта федерации. Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку. Студентам следует изучить предложенные материалы опубликованной судебной практики, поскольку они убедительно свидетельствуют о важности определения применимого права. Зачастую забастовки в России связаны с невыплатой зарплаты. Признание забастовки незаконной в этом случае влечет обязанность для работников ее немедленно прекратить и приступить к работе. Это противоречило бы принципу запрета принудительного труда. Следовательно, не всегда претензии коллектива к работодателю можно разрешать, применяя коллективные способы защиты интересов работников. Спор в данном случае, скорее всего, должен рассматриваться как индивидуальный. Множественность индивидуальных споров не создает коллективного.

В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе неначавшуюся забастовку отложить на срок до 30 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же срок.

В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных ее территорий. Правительство Российской Федерации вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на десять календарных дней.