Тема 4. Форма и типология государства

 

Семинар первый

План

1. Понятие и структура формы государства.

2. Форма правления: понятие и виды.

3. Форма государственного устройства.

4. Политический (государственно-правовой) режим.

 

Методические рекомендации

В рамках первого вопроса следует рассмотреть понятие и элементы формы государства. Так, форма государства – это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Кроме того, форма государства – это его структурное, территориальное и политическое устройство, взятое в единстве трех вышеназванных составляющих.

Понятие формы государственного правления, общие признаки и разновидности монархической формы правления, понятие, общие признаки и разновидности республиканской формы правления – предмет второго вопроса. Здесь следует рассмотреть характерные черты парламентарной и президентской формы республиканского государственного правления.

В третьем вопросе необходимо осветить форму государственного устройства: понятие, признаки и разновидности унитарной формы государственного устройства; понятие федеративной формы государственного устройства, понятие конфедерации. При этом следует обратить внимание на характер, содержание, структуру и основные различия административно-территориальной и национально-территориальной разновидностей федеративной формы государственного устройства.

Предмет четвёртого вопроса: понятие государственного (политико-правового) режима. Необходимо исходить из того, что политический режим – это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в государстве, прежде всего, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства. В рамках этого стоит осветить общие черты недемократических (деспотических, авторитарных, тоталитарных, расистских, фашистских и др.) государственных режимов, а также характеристика демократических форм и методов осуществления государственной власти.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Из каких элементов состоит понятие «форма государства»?

2. Назовите признаки монархий и республик?

3. В чем отличие унитарного государства от федерации?

4. Что такое конфедерация?

5. Чем характеризуется смешанная республика?

6. Назовите основные признаки демократического политического режима?

7. Что характеризует тоталитарный политический режим?

8. Назовите основные признаки авторитарного политического режима?

 

Задания на самостоятельную подготовку

Выписать в словарь и уяснить содержание следующих понятий: форма государства, форма правления, монархия, республика, абсолютная монархия, конституционная монархия, теократическая монархия, президентская республика, парламентарная республика, полупрезидентская республика, суперпрезидентская республика, унитарное государство, федерация, конфедерация, империя, политический (государственно-правовой) режим, демократический режим, авторитарный режим, тоталитарный режим, фашистский режим.

 

Темы рефератов

1. Нетипичные формы правления в современных государствах.

2. Факторы, предопределяющие выбор формы государственного устройства.

 

Семинар второй

План

1. Особенности формы современного Российского государства.

2. Формационный подход к типологии государств.

3. Цивилизационный подход к типологии государств.

4. Понятие типологии государства. Критерии к типологии государства.

 

Методические рекомендации

В первом вопросе обучаемым необходимо обратить внимание на федеративное устройство России: прошлое и современность. Также важно осветить политический (государственный) режим современной России, форму государственного правления России и ее развитие в современных условиях.

Во втором вопросе важно раскрыть понятие и необходимость типологии государства, необходимо охарактеризовать формационный подход к типологии государств, раскрыть рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический типы государств.

В третьем вопросе, при характеристике цивилизационного подхода будет верным обратить внимание на мнение У. Ростоу, который выделяет тип государства в зависимости от уровня экономического развития общества: традиционное общество, переходное общество, общество, переживающее процесс сдвига, созревающее общество и общество, достигшее высокого уровня народного потребления. Здесь же следует рассмотреть теорию А. Тойнби, согласно которой выделение типов происходит в зависимости от общности религиозных, психологических, культурных, географических и других признаков: египетское, китайское, православное, арабское, мексиканское, иранское, сирийское и другие. Будет правильным обратить внимание на теорию «конвергенции», т.е. сближения социалистической и капиталистической систем в целях обеспечения прогресса, мира и свободы в каждой стране (А. Сахаров).

В четвертом вопросе необходимо раскрыть общее понятие типологии и классификации государств, а также критерий как основание классификации явлений и тип как основание типологии. Понятие типа государства. Типология государств: основные подходы и типы государств в зависимости от этих подходов. Типологии государств согласно учениям Аристотеля и Полибия, Маркса и Тойнби: характеристика выделяемых в соответствии с ними типов государств. Особое внимание необходимо обратить на выделение видов государств, а также выделить критерии разграничения и классификации на их основе.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое форма государства?

2. Что такое тип государства?

3. В чем сущность формационного подхода?

4. В чем сущность цивилизационного подхода?

5. Что такое традиционное общество в теории У. Ростоу?

 

Задания на самостоятельную подготовку

1. Какой принцип должен лежать в основе государственного устройства Российской Федерации, чтобы свести к минимуму межнациональные конфликты?

2. На основе анализа норм Конституции Российской Федерации определите форму правления в современной России.

3. Проанализируйте процесс становления федерации в России и определите к какому виду (конституционная или договорная) следует относить Российскую федерацию.

 

Темы рефератов

1. Государственный режим Российской Федерации.

2. Соотношение «формы» и «типа» государства.

 

Литература

1. Байтин, М.И., Грузинов, В.А. Категория «форма правления» в современной отечественной науке / М.И. Байтин, В.А. Грузинов // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2008. – № 3. – С. 18 – 23.

2. Бекин, А.В. Генезис российской политической системы как фактор трансформации типа современного российского государства и права / А.В. Бекин // Актуальные проблемы правоведения. – 2009. – № 1. – С. 33 - 37.

3. Бекин, А.В. К вопросу о типологических особенностях современного российского государства / А.В. Бекин // Право и политика. – 2009. – № 5. – С. 989 - 1002.

4. Бекин, А.В. Тип современного российского государства: понятие и особенности концептуальных признаков /А.В. Бекин // Актуальные проблемы правоведения. – 2009. – № 1 – С. 43 – 48.

5. Бурбина, Ю. В. Теоретико-правовая характеристика современного федерализма и особенности его реализации в Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве / Ю.В. Бурбина; Науч. рук. Р.Х. Макуев. - СПб., 2010. - 23 с.

6. Дегтев, Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе / Г.В. Дегтев // Государство и право. – 2005. – № 2.

7. Добрынин Н.М. Юридическая наука и её роль в становлении новых федеративных отношений: системный кризис, его причины и пути перехода на новый качественный уровень / Н.М. Добрынин // Государство и право. – 2007. – №1.

8. Добрынин, Н.М. Построение концептуальной модели нового российского федерализма и комплексный системный подход оптимизации федеративных отношений / Н.М. Добрынин // Государство и право. – 2005. – № 2.

9. Конюхова, И.А. Структура Российской Федерации: современной состояние и перспективы совершенствования / И.А. Конюхова // Государство и право. – 2007. – №2.

10. Кочергин В.П., Шелякин Н.Д. Правоохранительная функция государства как теоретико-прикладная категория / В.П. Кочергин, Н.Д. Шелякин // Труды Академии управления МВД России. - 2009. - №2(10). - С. 53 – 56.

11. Кочетков, В.В. Постиндустриальное общество и современное государство / В.В. Кочетков // Федерализм. – 2009. – № 2. – С. 29 – 42.

12. Курскова, Г.Ю. Политический режим Российской Федерации: Теоретико-правовой аспект: Монография / Г.Ю. Курскова. – М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2008. – 295 с.

13. Лескин, И.В. Современные реформы и федеративное устройство России / И.В. Лескин // Вестник Московского университета: Управление (государство и общество). – 2008. – № 4. – С. 37 – 50.

14. Осипян, Б.А. Причины разнообразия форм и государственного правления и устройства / Б.А. Осипян // Современное право. – 2009. – № 1. – С. 25 – 34.

15. Преемственность государственности: автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01 - Теории история права и государства; История учений о праве и государстве / Николай Александрович Рябинин. – Екатеринбург, 2001.

16. Рыбаков, В.А. Преемственность - код правового развития / В.А. Рыбаков // Современное право. – 2008. – № 10. – С. 9 – 13.

17. Степанов, В.Ф. Российский менталитет и особенности российской государственности / В.Ф. Степанов / Государство и право. – 2007. – №4.

18. Тимошина, Н.П. Реализация принципа разделения властей в государствах с различной формой правления: Сравнительно-правовой анализ / Н.П. Тимошина // Право и политика. – 2008. – № 9. – С. 2078 – 2082.

19. Федорец, М.Н. Федерация или все-таки унитарное государство? / М.Н. Федорец // Государство и право. – 2011. - №10. – С. 113-114.

20. Формы правления современного российского государства: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 - Теория и история права и государства; История учений о праве и государстве / Василий Алексеевич Грузинов. – 2008. – 26 с.

21. Шаблинский, И. К истории рождения современной российской формы правления: Взгляд с точки зрения теории сдержек и противовесов / И. Шаблинский // Государство и право. – 2008. – № 6. – С. 110 – 115.

22. Шевырин, Е.К. Цивилизационный подход как основа типологии правового регулирования / Е.К. Шевырин // Актуальные проблемы правоведения. – 2008. – № 1. – С. 61 – 65.

23. Шереметьева, В. А. "Государственный режим": проблемы теории и типологии / В. А. Шереметьева. //Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 2. - С. 6 – 9.

24. Эффективная государственность в личностно-правовом измерении: общетеоретическое исследование: автореф. дис. …. юрид. наук: 12.00.01 - Теории история права и государства; История учений о праве и государстве / Виктор Александрович Затонский. - Саратов: Саратов. юрид. ин-т МВД России, 2008. – 53 c.