Тема 2. Происхождение, понятие и сущность государства

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

Планы семинарских занятий

 

 

Красноярск - 2012

Теория государства и права: Планы семинарских занятий. – Красноярск: СибЮИ ФСКН России, 2012. – С.76.

 

Составили: преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин к.ю.н. доцент Шитова Т.В., ст. преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин к.ю.н. Якушев В.А., преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Чугаев В.В.

 

 

Обсуждены и одобрены на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин от «3» сентября 2012г. Протокол № 1.

 

© СибЮИ ФСКН России, 2012.

Общие методические рекомендации

 

Цель настоящего плана по подготовке к семинарским занятиям дисциплины заключается в том, чтобы оказать помощь обучаемым в организации самостоятельной учебной работы по освоению фундаментальной юридической дисциплины – теории государства и права.

Изучение вопросов, указанных в планах, включает в себя ряд дополнительных заданий:

1) терминологическое – усвоение группы понятий, относящихся к соответствующей теме;

2) практическое – построение схем, отражающих классификацию изучаемых явлений, решение учебных задач, упражнений.

Для обязательного письменного выполнения заданий каждому обучаемому надлежит иметь рабочую тетрадь, содержащую:

а) словарь основных понятий по темам курса;

б) решения практических задач, а также заданий, вынесенных на самостоятельную подготовку;

в) конспекты научных трудов (монографий, статей и пр.);

г) выдержки из нормативно-правовых актов.

Особые требования предъявляются к осознанному усвоению обучаемыми основных понятий государственно-правовой действительности, связей юридических явлений с иными социальными феноменами, закономерностей их развития и функционирования.

Наиболее эффективное усвоение учебного материала обеспечивается тщательным изучением, анализом, сравнением и обобщением источников в следующей последовательности: конспект лекции – учебник – правовые акты – рекомендуемая литература – иные материалы.

На основе анализа и обобщения всех изученных материалов необходимо подготовить развернутые ответы на каждый из вопросов плана семинарского занятия, как правило, включающий:

1) понятие государственно-правовых явлений, выявление их сущности;

2) характеристику признаков и свойств этих явлений, их закономерностей;

3) классификацию (типологию) данных явлений;

4) ссылки на изученные источники;

Основная часть ответа должна излагаться самостоятельно. Зачитывать разрешается лишь отдельные выписки и цитаты из научной, публицистической литературы, законодательные тексты и правовые акты. Такая форма ответа наиболее оправдана, поскольку соответствует уровню требований, предъявляемых на семестровом зачёте и курсовом экзамене.

Во время занятий обучаемым следует активно участвовать в обсуждении сообщений товарищей по группе, проблемно-познавательных ситуаций, когда требуется четко, понятно для других уметь формулировать свою позицию, аргументировать ее, отстаивать перед оппонентами, ставить вопросы выступающим, оценивать их ответы. Навыки ведения полемики, владения словом, формирующиеся в таких дискуссиях, – составная часть профессиональных качеств юриста.

Степень усвоения материала и достижение целей семинарского занятия преподаватель проверяет путем:

- заслушивания и оценки докладов, выступлений и вопросов курсантов по теме, вынесенной на занятие;

- обсуждения решений учебно-практических заданий, предложенных курсантам;

- проверки конспектов лекций, конспектов иных материалов, а также выполнения письменных заданий;

- проведения письменных или устных контрольных работ.

Все материалы по изучению теории государства и права, в том числе конспекты специальной литературы, схемы, таблицы могут быть использованы обучаемыми при изучении отраслевых или специальных юридических дисциплин, по отношению к которым теория государства и права выступает методологической базой.

СОДЕРЖАНИЕ

 

Общий перечень разделов и тем дисциплины

№ темы	Название темы
Раздел 1. Государствоведение
1.	Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
2.	Происхождение, понятие и сущность государства
3.	Функции и механизм государства
4.	Форма и типология государства
5.	Человек, общество и государство
Раздел 3. Правоведение
6.	Происхождение, понятие и сущность права
7.	Право в системе социального регулирования
8.	Правовое регулирование: стадии и элементы
9.	Нормы права
	ЗАЧЕТ
10.	Формы (источники) права
11.	Правотворчество и систематизация нормативно-правовых актов
12.	Система права. Основные правовые системы современности
13.	Ошибки в праве: общетеоретический подход
14.	Толкование права
15.	Правовые отношения
16.	Реализация права и правоприменительная деятельность
17.	Правовое поведение
18.	Правонарушение
19.	Юридическая ответственность
	ВСЕГО
	ЭКЗАМЕН

 

 

Тематика семинаров

План

 

1. Основные теории происхождения государства (таблица).

2. Многообразие подходов к пониманию государства.

3. Признаки, отличающие государство от родоплеменной организации общественной власти (схема).

 

Методические рекомендации

 

При раскрытии первого вопроса необходимо обратить внимание в первую очередь на основные теории происхождения государства: теологическая – божественное происхождение государства (Фома Аквинский, Жак Маритен, Мерсье и др.); патриархальная – государство суть продукт развития семьи (Аристотель, Филмер, Михайловский и др.); договорная – государство есть продукт соглашения между людьми (Томас Гоббс, Жан-Жак Руссо и др.); теория насилия – государство возникло в силу военно-политических факторов (Гумплович, Дюринг, Каутский и др.); органическая – государство есть специфическая разновидность биосоциального организма (Спенсер, Вормс, Прейс и др.); материалистическая (классовая) – государство есть продукт социально-экономического развития (Карл Маркс, Фридрих Энгельс, Ленин, Сталин и др.).

 

При рассмотрении второго вопроса следует учитывать, что многообразие взглядов на государство обусловлено в первую очередь тем, что само государство представляет собой чрезвычайно сложное, многогранное и исторически меняющееся явление. Научность этих взглядов определяется степенью зрелости человеческой мысли в тот или иной период развития общества, объективностью методологических подходов к изучению государства. Следует отметить, что в настоящее время в юридической литературе сформировались различные концепции на определение государства: философская, историческая, социологическая, юридическая и другие, но невозможно сформулировать полное, универсальное его понятие. После чего необходимо дать определение государства в узком (теоретико-правовом) и широком смыслах. Раскрыть связь государства с правом.

Третий вопрос следует посвятить признакам, отличающим государство от родоплеменной организации общественной власти. Так, государство – это политическая структура, возникающая на определенном этапе общественного развития, представляющая собой центральный институт власти в политической системе конкретного общества. Кроме признака государственной власти следует выделить такие признаки, как: наличие территории, суверенитет, способность к правотворчеству, наличие аппарата государственного принуждения и др. Следует раскрыть сущность и значение этих признаков.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Каково соотношение общества и государства?

2. В чем различие причин и путей возникновения государства?

3. В чем сущность, содержание и структура общественной власти в первобытнообщинном строе?

4. Какие факторы выступают главными в процессе происхождения государства с точки зрения представителей материалистической точки зрения?

5. Что значит понятие государства в узком (теоретико-правовом) смысле?

6. В чем состоит сущность и назначение государства?

7. Какие существуют подходы к определению сущности государства?

 

Задания на самостоятельную подготовку

1. Выписать в собственный словарь и усвоить определения понятий: род, власть, класс, традиция, государство, суверенитет, налоги, территория, сущность государства.

2.Начертить в рабочем конспекте схему признаков, отличающих государство от родоплеменной организации общественной власти.

3. Составить таблицу теорий происхождения государства.

 

Темы рефератов

А: Основные положения материалистической теории государства.

Б: Государство в современном обществе: необходимость новых подходов.

 

Литература

1. Иванов, В. К критике современной теории государства / В. Иванов. – науч. изд. – М.: Территория будущего, 2008. – 160 с.

2. Иванова Ю.А. Российское постсоциалистическое государство: вопросы теории [Электронный ресурс]: моногр. – Белгород: Белгород. юрид. ин-т МВД России, 2006.

3. Кашанина, Т.В. Происхождение государства и права. Учебное пособие / Т.В. Кашанина. – М., Высшая школа, 2004.

4. Коробова, А.П. Государство как субъект правовой политики / А.П. Коробова // Актуальные проблемы правоведения. – 2002. – №.2.

5. Малый, А.П. Государственная власть как правовая категория / А.П. Малый // Государство и право. – 2001. – № 3.

6. Марченко, М. Н. «Общее учение о праве и государстве» И. А. Ильина и современность / М.Н. Марченко. // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. – 2003. – № 5.

7. Марченко, М. Н. Государство и право в условиях глобализации / М. Н. Марченко; Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова. Юридический факультет. - науч. изд. - М.: Проспект, 2011. - 400 с.

8. Мишин, А. А. Соотношение права и государства в классической школе естественного права: выпускная квалификационная работа /А. А. Мишин; Науч. рук. Е. В. Тимошина; Рецензент А. В. Поляков; Санкт-Петербургский государственный университет. Юридический факультет. Кафедра теории и истории права и государства. - СПб., 2010. -52 с.

9. Шугуров, М.В. Государственный суверенитет и глобализация: философия вызовов и перспектив / М.В. Шугуров // Современное право. – 2009. – № 2. – С. 38 - 47.

10. Энгельс, Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. В связи с исследованиями Л.Т. Моргана / Ф. Энгельс. – М., 1973.

 

План

1. Понятие и классификация функций государства.

2. Внутренние и внешние функции государства. Единая классификация функций государства.

3. Механизм реализации функций государства.

 

Методические рекомендации

При рассмотрении первого вопроса необходимо уяснить понятие, значение и объективный характер функций государства. Установить их соотношение с целями и задачами государства, а также функциями конкретных государственных органов. В рамках этого будет верным определить обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением. Далее, следует рассмотреть классификацию функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и дополнительные, а также единую классификацию функций государства. Рекомендуется осветить динамику функций государства, их связь и взаимодействие. Кроме того, не будет лишним провести соотношение типа и функций государства.

Второй вопрос необходимо посвятить характеристике основных внутренних и внешних функций современного государства. Так, основные внутренние функции, это: экономическая, социальная, защиты прав и свобод личности, экологическая, налогообложения и др. Основные внешние функции: обороны, обеспечения мира и поддержания мирового порядка, интеграции в мировую экономику (импорт, экспорт), сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем и др.

При ответе на третий вопрос о механизме реализации функций государства - дать понятие, назвать структурные элементы механизма реализации функций государства.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое правовая функция?

2. Что такое правовая цель и задача?

3. Что такое форма осуществления функции государства?

4. Перечислите формы осуществления функций государства?

5. Почему необходимо выделять в качестве самостоятельной основной внутренней функции современного российского государства функцию налогообложения?

 

Задания на самостоятельную подготовку

1. Выписать в личный юридический словарь и выучить определение понятий: функции государства, внутренние и внешние функции государства, постоянные и временные функции государства, функция органа государства, единая классификация функций государства.

2. Начертить схемы: 1) Основные внутренние и внешние функции государства. 2) Правовые формы осуществления функций государства. 3) Методы осуществления функций государства.

3. В рабочем конспекте письменно дайте аргументированный ответ на вопрос: «Чем обусловлена двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации»?

 

Темы рефератов

А: Внешние функции государства: понятие, значение и виды.

Б: Экономическая функция Российского государства.

В: Правоохранительные органы и правоохранительная функция государства.

Г: Единая классификация функций государства.

 

Семинар второй

План

1. Понятие, основные черты и структура механизма государства.

2. Орган государства: понятие, признаки, классификация.

3. Принципы организации и деятельности государственных органов.

Методические рекомендации

Рассмотрение первого вопроса необходимо начать с соотношения понятий механизм государства и государственный аппарат. Для этого следует подробно охарактеризовать признаки механизма государства, структуру механизма государства и характеристику его звеньев. При этом следует учесть, что по вопросу соотношения механизма и аппарата государства имеется две точки: первая рассматривает эти понятия как синонимы, вторая определяет механизм государства относительно аппарата государства шире.

Во втором вопросе следует раскрыть понятие и признаки государственных органов, их классификацию, систему государственных органов, а также сущность разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная). При этом важно обратить внимание на правоохранительные органы государства: полицию, прокуратуру, органы наркоконтроля и т.п. Также необходимо показать отличие органа государства от государственных предприятий и учреждений, охарактеризовать принципы организации и деятельности государственных органов. Кроме того, следует отметить различие между органами государства и органами местного самоуправления.

В третьем вопросе необходимо основываясь на предыдущем материале более основательно рассмотреть принципы организации и деятельности государственного аппарата, систему органов наркоконтроля. Здесь будет верным отметить основные преграды, стоящие на пути совершенствования механизма современного Российского государства, что является условием повышения эффективности функционирования правоохранительных органов.

Государственный служащий, должностное лицо, роль органов наркоконтроля в механизме государства также являются предметом исследования данной темы.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое механизм государства и его принципы?

2. Какова структура механизма государства?

3. Назовите признаки государства.

4. Является ли президент органом государства?

5. Какова роль основных принципов организации государственного аппарата в совершенствовании его деятельности?

6. В чем специфика таких принципов организации и деятельности государственного аппарата, как демократизм и гласность?

7. Как соотносятся между собой органы государства и органы местного самоуправления?

Задания на самостоятельную подготовку

1.Выписать в личный словарь и усвоить определение понятий: механизм современного российского государства, орган государства, государственное предприятие, учреждение, принципы организации и деятельности государственного механизма (общие, частные).

2. В рабочем конспекте письменно дайте аргументированный ответ на вопрос: «Чем обусловлена двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации»?

Темы рефератов:

Г:Законодательные органы государственной власти России.

Д: Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом в системе органов государственной власти Российской Федерации.

Литература

1. Алиллулов, Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии) / Р.Р. Алиллулов // Государство и право. – 2005. – № 3.

2. Бабайцева, И.К. Экономические функции государства и механизм их реализации в условиях рыночной экономики: 08.00.01 / дисс. докт. эконом. наук / Саратов. 2006.

3. Бажанов, С.В. Место и роль прокуратуры в системе правоохранительных органов / С.В. Бажанов // Законность. – 2009. – № 6. – С. 31 -35.

4. Байкин, И.М. Прокуратура как элемент системы сдержек и противовесов в структуре власти Российской Федерации / И.М. Байкин // Современное право. – 2008. – № 8. – С. 35 – 37.

5. Боженок, С.Я. О критериях классификации функций государства / С. Я. Боженок // Российский следователь. – 2009. – № 11. – С. 37 -40.

6. Вороненков, Д.Н., Ковальски, Е. Судебная власть как особая форма деятельности государства / Д.Н. Вороненков, Е. Ковальски // Право и государство. – 2009. – № 1. – С. 7 – 8.

7. Гиззатуллин, Р.Х., О параметрах экологической функции государства / Р. Х. Гиззатуллин // Экологическое право. – 2008. – № 2. – С. 10 – 14.

8. Гнатенко, А.И.. Функции государства и роль ОВД в их реализации: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / М., 2010.

9. Григонис, Э.П. Механизм государства: теоретико-правовой аспект: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / СПб. 2000.

10. Горобец, Е.А. Обеспечение национальной безопасности - основная функция государства / Е.А. Горобец // Общество и право. – 2008. – № 4. – С. 49 – 51.

11. Дегтев, Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе / Г.В. Дегтев // Государство и право. – 2005. – № 2.

12. Жигуленков, М. В. К вопросу о теории функций государства /М. В. Жигуленков. //Гражданин и право. - 2010. - № 9. - С. 3 – 8.

13. Жигуленков, М.В. К вопросу о формах осуществления функций государства / М.В. Жигуленков // Гражданин и право. –2009. – № 1. – С. 65 – 60.

14. Зоць, С.А. Эффективный механизм государства: взгляд М.М. Ковалевского / С.А. Зоць // История государства и права. – 2007. – №2.

15. Ипатов, Н.А. К вопросу о функциях органов исполнительной власти / Н.А. Ипатов // Труды института государства и права Российской академии наук. – 2009. – № 1. – С. 167 – 173.

16. Карнаушенко, Л.В., Ахмедов, Ч.Н. Осуществление функций государства: плюрализм интерпретаций в контексте анализа его механизма / Л.В. Карнаушенко, Ч.Н. Ахмедов // Общество и право. – 2008. – № 2. – С. 18 – 20.

17. Медведев. В.Н., Томазова. О.Е. Модернизация российского государства - государственный финансовый контроль / В.Н. Медведев, О.Е. Томазова // Государство и право. – 2011. - №4. - С. 98-100.

18. Куликов Н.А. Местное самоуправление и органы исполнительной власти в России: на опыте г. Москвы: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 / Куликов Н.А. – М., 2009. – 23 с.

19. Мигущенко, О.Н. Влияние осуществления функций государства в организационно-идеологической форме на формирование правосознания / О.Н. Мигущенко // История государства и права. – 2007. – №4.

20. Павлов, С. Ю. Субъекты Российской Федерации в свете теории признаков государства / С. Ю. Павлов. // История государства и права. - 2010. - № 24. - С. 26 – 30.

21. Пантин, И.К. Демократия в России: противоречия и проблемы / И.К. Пантин // ПОЛИС. – 2003. – № 1.

22. Пожарский, Д.В. Охранительная функция российского государства в условиях глобализации / Д.В. Пожарский // Государство и право 2011. - №11. – С. 42-48.

23. Пожарский, Д.В. Социально-политическая солидарность в контексте взаимодействия идеологической и охранительной функций Российского государства / Д.В. Пожарский // Право и государство: теория и практика. – 2011. - № 9 (81). – С. 11.

24. Саакян, А.В. Новая функция современного государства: вопросы теории и практики / А.В. Саакян // Современное право. – 2009. – № 7. – С. 15 – 18.

25. Сорокин, Ю. Ю. Публичная власть и интересы общества: проблемы взаимодействия: автореферат дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / М., 2011.

26. Тарасов, М.А. Взаимодействие государственных органов в механизме современного российского государства как фактор обеспечения национальной безопасности / М.А. Тарасов. // Право и образование. - 2011. - № 4. - С. 59 – 67.

27. Тихомиров, Ю.А. Централизация и децентрализации: динамика соотношения / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. – 2007. – №2.

28. Удычак, Ф.Н. Государственно-правовой механизм обеспечения национальной безопасности: теоретико-правовой аспект: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / Краснодар. 2011.

29. Устинович, Е.С. О состоянии правовых исследований понятия «информационная функция государства» / Е.С. Устинович // Информационное право. – 2009. – № 1. – С. 7 – 9.

30. Фахрутдинов, И.И. Определение функции охраны прав и свобод граждан в качестве самостоятельной функции современного российского государства / И.И. Фахрутдинов // «Черные дыры» в Российском законодательстве. – 2008. – № 2. – С. 71 – 72.

31. Федосеева, Н.Н. Глобальная информатизация как фактор влияния на функции государства / Н.Н. Федосеева // Право и государство. – 2008. – № 1. – С. 10 – 13.

32. Федосеева, Н.Н. Основные подходы к определению категории «функции государства / Н.Н. Федосеева // Государственная власть и местное самоуправление. – 2008. – № 8. – С. 9 – 13.

33. Федотов, А.В. Функция государственного органа: к вопросу интерпретации / А.В. Федотов // История государства и права. – 2009. – № 5. – С. 5 – 6.

34. Харченко, О.В. Проблемы классификации функций современного государства / О.В. Харченко // Правовое государство. – 2008. – № 4. – С. 5 – 9.

35. Хесин, Б.Л. Механизм современного российского государства: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / Нижний Новгород. 2001.

36. Чанчиков, С.Ю. Теоретико-правовые аспекты защиты экономической безопасности Российской Федерации как функции государства: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / М. 2006.

37. Чепунов, О.И. К понятию системы органов государственной власти / О. И. Чепунов // Право и государство. – 2009. – № 8. – С. 148 - 151.

38. Шагиева, Р.В. Противодействие незаконному обороту наркотиков как функция государства: вопросы теории и практики / Р. В. Шагиева. // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. - 2010. - № 3. - С. 108 – 111.

39. Шереметьева, В. А. "Государственный режим": проблемы теории и типологии / В. А. Шереметьева. // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 2. - С. 6 – 9.

40. Энтин, Л.М. Разделение властей: опыт современных государств / Л.М. Энтин. – М., 1995.

 

Семинар первый

План

1. Понятие и структура формы государства.

2. Форма правления: понятие и виды.

3. Форма государственного устройства.

4. Политический (государственно-правовой) режим.

 

Методические рекомендации

В рамках первого вопроса следует рассмотреть понятие и элементы формы государства. Так, форма государства – это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Кроме того, форма государства – это его структурное, территориальное и политическое устройство, взятое в единстве трех вышеназванных составляющих.

Понятие формы государственного правления, общие признаки и разновидности монархической формы правления, понятие, общие признаки и разновидности республиканской формы правления – предмет второго вопроса. Здесь следует рассмотреть характерные черты парламентарной и президентской формы республиканского государственного правления.

В третьем вопросе необходимо осветить форму государственного устройства: понятие, признаки и разновидности унитарной формы государственного устройства; понятие федеративной формы государственного устройства, понятие конфедерации. При этом следует обратить внимание на характер, содержание, структуру и основные различия административно-территориальной и национально-территориальной разновидностей федеративной формы государственного устройства.

Предмет четвёртого вопроса: понятие государственного (политико-правового) режима. Необходимо исходить из того, что политический режим – это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в государстве, прежде всего, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства. В рамках этого стоит осветить общие черты недемократических (деспотических, авторитарных, тоталитарных, расистских, фашистских и др.) государственных режимов, а также характеристика демократических форм и методов осуществления государственной власти.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Из каких элементов состоит понятие «форма государства»?

2. Назовите признаки монархий и республик?

3. В чем отличие унитарного государства от федерации?

4. Что такое конфедерация?

5. Чем характеризуется смешанная республика?

6. Назовите основные признаки демократического политического режима?

7. Что характеризует тоталитарный политический режим?

8. Назовите основные признаки авторитарного политического режима?

 

Задания на самостоятельную подготовку

Выписать в словарь и уяснить содержание следующих понятий: форма государства, форма правления, монархия, республика, абсолютная монархия, конституционная монархия, теократическая монархия, президентская республика, парламентарная республика, полупрезидентская республика, суперпрезидентская республика, унитарное государство, федерация, конфедерация, империя, политический (государственно-правовой) режим, демократический режим, авторитарный режим, тоталитарный режим, фашистский режим.

 

Темы рефератов

1. Нетипичные формы правления в современных государствах.

2. Факторы, предопределяющие выбор формы государственного устройства.

 

Семинар второй

План

1. Особенности формы современного Российского государства.

2. Формационный подход к типологии государств.

3. Цивилизационный подход к типологии государств.

4. Понятие типологии государства. Критерии к типологии государства.

 

Методические рекомендации

В первом вопросе обучаемым необходимо обратить внимание на федеративное устройство России: прошлое и современность. Также важно осветить политический (государственный) режим современной России, форму государственного правления России и ее развитие в современных условиях.

Во втором вопросе важно раскрыть понятие и необходимость типологии государства, необходимо охарактеризовать формационный подход к типологии государств, раскрыть рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический типы государств.

В третьем вопросе, при характеристике цивилизационного подхода будет верным обратить внимание на мнение У. Ростоу, который выделяет тип государства в зависимости от уровня экономического развития общества: традиционное общество, переходное общество, общество, переживающее процесс сдвига, созревающее общество и общество, достигшее высокого уровня народного потребления. Здесь же следует рассмотреть теорию А. Тойнби, согласно которой выделение типов происходит в зависимости от общности религиозных, психологических, культурных, географических и других признаков: египетское, китайское, православное, арабское, мексиканское, иранское, сирийское и другие. Будет правильным обратить внимание на теорию «конвергенции», т.е. сближения социалистической и капиталистической систем в целях обеспечения прогресса, мира и свободы в каждой стране (А. Сахаров).

В четвертом вопросе необходимо раскрыть общее понятие типологии и классификации государств, а также критерий как основание классификации явлений и тип как основание типологии. Понятие типа государства. Типология государств: основные подходы и типы государств в зависимости от этих подходов. Типологии государств согласно учениям Аристотеля и Полибия, Маркса и Тойнби: характеристика выделяемых в соответствии с ними типов государств. Особое внимание необходимо обратить на выделение видов государств, а также выделить критерии разграничения и классификации на их основе.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое форма государства?

2. Что такое тип государства?

3. В чем сущность формационного подхода?

4. В чем сущность цивилизационного подхода?

5. Что такое традиционное общество в теории У. Ростоу?

 

Задания на самостоятельную подготовку

1. Какой принцип должен лежать в основе государственного устройства Российской Федерации, чтобы свести к минимуму межнациональные конфликты?

2. На основе анализа норм Конституции Российской Федерации определите форму правления в современной России.

3. Проанализируйте процесс становления федерации в России и определите к какому виду (конституционная или договорная) следует относить Российскую федерацию.

 

Темы рефератов

1. Государственный режим Российской Федерации.

2. Соотношение «формы» и «типа» государства.

 

Литература

1. Байтин, М.И., Грузинов, В.А. Категория «форма правления» в современной отечественной науке / М.И. Байтин, В.А. Грузинов // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2008. – № 3. – С. 18 – 23.

2. Бекин, А.В. Генезис российской политической системы как фактор трансформации типа современного российского государства и права / А.В. Бекин // Актуальные проблемы правоведения. – 2009. – № 1. – С. 33 - 37.

3. Бекин, А.В. К вопросу о типологических особенностях современного российского государства / А.В. Бекин // Право и политика. – 2009. – № 5. – С. 989 - 1002.

4. Бекин, А.В. Тип современного российского государства: понятие и особенности концептуальных признаков /А.В. Бекин // Актуальные проблемы правоведения. – 2009. – № 1 – С. 43 – 48.

5. Бурбина, Ю. В. Теоретико-правовая характеристика современного федерализма и особенности его реализации в Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве / Ю.В. Бурбина; Науч. рук. Р.Х. Макуев. - СПб., 2010. - 23 с.

6. Дегтев, Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе / Г.В. Дегтев // Государство и право. – 2005. – № 2.

7. Добрынин Н.М. Юридическая наука и её роль в становлении новых федеративных отношений: системный кризис, его причины и пути перехода на новый качественный уровень / Н.М. Добрынин // Государство и право. – 2007. – №1.

8. Добрынин, Н.М. Построение концептуальной модели нового российского федерализма и комплексный системный подход оптимизации федеративных отношений / Н.М. Добрынин // Государство и право. – 2005. – № 2.

9. Конюхова, И.А. Структура Российской Федерации: современной состояние и перспективы совершенствования / И.А. Конюхова // Государство и право. – 2007. – №2.

10. Кочергин В.П., Шелякин Н.Д. Правоохранительная функция государства как теоретико-прикладная категория / В.П. Кочергин, Н.Д. Шелякин // Труды Академии управления МВД России. - 2009. - №2(10). - С. 53 – 56.

11. Кочетков, В.В. Постиндустриальное общество и современное государство / В.В. Кочетков // Федерализм. – 2009. – № 2. – С. 29 – 42.

12. Курскова, Г.Ю. Политический режим Российской Федерации: Теоретико-правовой аспект: Монография / Г.Ю. Курскова. – М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2008. – 295 с.

13. Лескин, И.В. Современные реформы и федеративное устройство России / И.В. Лескин // Вестник Московского университета: Управление (государство и общество). – 2008. – № 4. – С. 37 – 50.

14. Осипян, Б.А. Причины разнообразия форм и государственного правления и устройства / Б.А. Осипян // Современное право. – 2009. – № 1. – С. 25 – 34.

15. Преемственность государственности: автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01 - Теории история права и государства; История учений о праве и государстве / Николай Александрович Рябинин. – Екатеринбург, 2001.

16. Рыбаков, В.А. Преемственность - код правового развития / В.А. Рыбаков // Современное право. – 2008. – № 10. – С. 9 – 13.

17. Степанов, В.Ф. Российский менталитет и особенности российской государственности / В.Ф. Степанов / Государство и право. – 2007. – №4.

18. Тимошина, Н.П. Реализация принципа разделения властей в государствах с различной формой правления: Сравнительно-правовой анализ / Н.П. Тимошина // Право и политика. – 2008. – № 9. – С. 2078 – 2082.

19. Федорец, М.Н. Федерация или все-таки унитарное государство? / М.Н. Федорец // Государство и право. – 2011. - №10. – С. 113-114.

20. Формы правления современного российского государства: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 - Теория и история права и государства; История учений о праве и государстве / Василий Алексеевич Грузинов. – 2008. – 26 с.

21. Шаблинский, И. К истории рождения современной российской формы правления: Взгляд с точки зрения теории сдержек и противовесов / И. Шаблинский // Государство и право. – 2008. – № 6. – С. 110 – 115.

22. Шевырин, Е.К. Цивилизационный подход как основа типологии правового регулирования / Е.К. Шевырин // Актуальные проблемы правоведения. – 2008. – № 1. – С. 61 – 65.

23. Шереметьева, В. А. "Государственный режим": проблемы теории и типологии / В. А. Шереметьева. //Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 2. - С. 6 – 9.

24. Эффективная государственность в личностно-правовом измерении: общетеоретическое исследование: автореф. дис. …. юрид. наук: 12.00.01 - Теории история права и государства; История учений о праве и государстве / Виктор Александрович Затонский. - Саратов: Саратов. юрид. ин-т МВД России, 2008. – 53 c.

Семинар первый

План

1. Правовой статус личности: понятие и элементы.

2. Права и свободы человека и гражданина как основные элементы правового статуса личности.

3. Основные концепции о роли государства в регулировании и защите прав и свобод личности.

4. Понятие и принципы правового государства.

Методические рекомендации

В первом вопросе необходимо рассмотреть такие правовые явления и категории, как право и личность и правовой статус личности. В широком смысле слова под правовым статусом личности понимается юридически закрепленное положение человека в обществе, его права и свободы, обязанности и ответственность, установленные законодательством и гарантируемые государством. В структуру же правового статуса юристы нередко включают и такие элементы как законные интересы, правовые принципы, правоотношения общего типа, правосубъектность. Необходимо раскрыть сущность и значение этих элементов.

Рассмотрение второго вопроса необходимо начать с понятия субъективного права, его структуры. Далее следует рассмотреть основные классификации прав и свобод личности (по содержанию, права человека и