Организация работы по социальной реабилитации детей и семьи

Главная цель долгосрочной работы специалистов в процессе реабилитации – защита детей от насилия и предотвращение случаев жестокого обращения и неудовлетворения их основных жизненных потребностей. Ее достижение обеспечивается при установлении отношений партнерства с семьей в ходе реализации мер помощи специалистами системы защиты детства и оказании услуг соответствующими организациями по месту жительства. Долгосрочная работа с семьей предусматривает вовлечение членов семьи и ее социального окружения в процесс принятия решений и совместное планирование реабилитационных мероприятий и социальных услуг, что позволяет инициировать и оперативно учитывать изменения в положении семьи. Постоянный контакт с семьей, мониторинг и оценка уровней риска имеют ключевое значение для обеспечения безопасности ребенка и сохранения ее стабильности.

Специалисты по работе с семьей должны обладать уникальным набором знаний и умений, обеспечивающих проведение оценки безопасности ребёнка, степени риска, комплексной оценки семьи. Должны уметь организовать своевременное вмешательство в случаях, угрожающих безопасности и благополучию ребенка, с целью расширения возможностей семей по обеспечению здоровых и безопасных условий для полноценного развития детей.

Исходя из принципа приоритета семьи, ее комплексной оценки, рабочие и коррекционные мероприятия в процессе социальной реабилитации реализуются в семье в целом, а не с каждым из ее членов в отдельности. Специалисты поощряют участие семьи в определении приоритетных направлений работы по нормализации внутрисемейной обстановки. В сотрудничестве с семьей, ее ближайшим окружением и другими заинтересованными организациями специалист разрабатывает и участвует в реализации индивидуальных планов защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении и других мероприятий, направленных на сохранение семьи и гарантирующих при этом безопасность ребенка. Оценочные мероприятия (оценка безопасности ребенка в семье, оценка степени рисков, оценка положения дел в семье) осуществляются периодически на всех этапах сопровождения семьи.

Диагностика и оценка семьи осуществляются по стандартизированным формам оценки безопасности, оценки рисков и комплексной оценки семьи на всех стадиях работы с семьей (приложение 6-8)

Также при оценке полученных результатов могут быть приняты во внимание следующие критерии:

- наличие в деле документов, подтверждающих обсуждение с семьей факторов риска для ребенка в ходе каждого из визитов в семью;

- количество проведенных совещаний по результатам текущих оценок семьи и степени риска для ребенка, проведенных на ключевых этапах работы с семьей; участие в этих совещаниях родителей ребенка, приемных родителей или усыновителей (в соответствующих случаях), специалистов, социального окружения семьи, сотрудников служб по охране детства и работе с семьей;

- количество детей, возвращенных в семью;

- количество повторных обращений в течение 12 месяцев после снятия ребенка с учета;

- средний период времени, прошедший с момента изъятия ребенка до возвращения в семью или принятия окончательного решения о дальнейшем жизнеустройстве ребенка.

Условия выполнения реабилитации:

1) Оценка степени риска для ребенка и оценка семьи должны определить причины и признаки неблагополучия, характеристику угроз для ребенка, выявить проблемы и сильные стороны семьи.

2) С целью повышения эффективности оценки к ее проведению привлекаются родственники, работающие с семьей специалисты, и заинтересованные организации. В ходе такого взаимодействия собирается всесторонняя информация, позволяющая составить максимально полное представление об обстановке в семье.

3) Оценка степени риска для ребенка пересматривается при передаче информации о семье другому специалисту или другой организации (за исключением передачи ребенка на усыновление). Не позднее трех-пяти дней с момента передачи дела семья посещается на дому комиссией специалистов. Подобное посещение может быть одной из трех обязательных личных встреч специалистов с семьей в течение первого месяца работы.

4) Каждое надомное посещение предусматривает обсуждение с семьей обнаруженных факторов риска, проблем и сильных сторон семьи.

5) Заполненные формы оценки риска и положения семьи пересматриваются и уточняются на каждом из ключевых этапов работы. Пересмотр и уточнение оценки степени риска обязателен при возобновлении расследования по вновь поступившему сообщению, при временном изъятии ребенка, перед его возвращением в семью, а также при проведении промежуточных оценок результативности работы и при снятии с учета.

6) В течение всего периода ведения дела информация, полученная в процессе оценки, обсуждается с семьей для совместной разработки мероприятий и составления планов работы с ребенком и его семьей.

7) При существенных изменениях в составе семьи, или при изменении семейной ситуации специалисты, совместно с семьей, пересматривают ранее принятый план и при необходимости разрабатывают или вносят изменения и дополнения в индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении

 

Составление индивидуального плана защиты прав и законных интересов, находящихся в социально опасном положении

Общие положения

С целью социальной реабилитации ребенка, признанного находящимся в социально опасном положении, и его семьи составляется индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (приложение 5)

В плане излагаются намеченные к осуществлению меры помощи семье, направленные на защиту ребенка и снижение либо ликвидацию угроз для его безопасности и благополучия, наличие которых послужило основанием для вмешательства специалистов системы защиты детства. В нем также предусматриваются меры работы с семьей, необходимые для преодоления негативных последствий жестокого обращения и/или неудовлетворения основных жизненных потребностей ребёнка. Поскольку целью реализации плана является достижение поэтапных изменений во внутрисемейных отношениях, необходимо вовлекать в процессы планирования членов семьи и ее социального окружения, включая самих детей с учетом их возраста, и организации, имеющие возможность оказывать семье поддерживающие и иные услуги. Индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, является основным руководящим документом при оказании помощи ребенку и семье и подлежит корректировке в зависимости от изменяющихся потребностей и проблем, наличия ресурсов (сильных сторон), определяемых в ходе текущих оценок степени риска и оценки семьи. План является базовым документом при взаимодействии с семьей, и должен обеспечивать достаточную степень детализации, глубину проработки и учета индивидуальных особенностей ребенка семьи.

Ожидаемые результаты

В индивидуальном плане защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, поставлены реалистичные и измеримые задачи, изложены мероприятия, позволяющие семье успешно снизить текущие и перспективные риски жестокого обращения с ребенком и/или неудовлетворения его основных жизненных потребностей;

Задачи, поставленные в плане, напрямую вытекают из оценки риска и оценки положения семьи и предусматривают, как обеспечение безопасности ребенка, так и сохранение стабильности семьи.