Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Подрядные работы для государственных нужд

Цель: сформулировать особенности договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и подряда для государственных нужд, и отграничить их от других разновидностей подряда.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие, правовое регулирование договора на выполнение проектных и изыскательских работ.

2. Элементы, содержание договора на выполнение проектных и изыскательских работ.

3. Подрядные работы для государственных нужд.

3.1. Понятие государственного контракта на выполнение работ для государственных нужд. Стороны контракта и порядок его заключения.

3.2. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий государственного контракта.

Контрольные задания

Задание 1.

Продолжить заполнение таблицы по форме приведенной к семинарскому занятию №1 методического пособия.

Задание 2.

Решить задачи:

1. Проектный институт по заказу станции технического обслуживания автомобилей разработал проект и техническую документацию для строи­тельства автомобильной мойки. Спустя два года после приемки работ, выполненных в соответствии с проектной документацией, станция техни­ческого обслуживания потребовала от института безвозмездно внести ис­правления в техническую документацию. Данное требование было вызва­но тем, что органы санитарного и пожарного надзора отказываются дать разрешение на работу мойки ввиду существенного нарушения санитар­ных и пожарных требований, допущенных в проекте.

Устранив имеющиеся недостатки в документации, проектный инсти­тут потребовал оплатить выполненную работу, а также выплатить не­устойку за использование документации без согласия института. В ходе предварительных переговоров было установлено, что проектный инсти­тут разработал проектную документацию для размещения автомойки в промышленной зоне, причем все необходимые требования были соблюде­ны. Станция же технического обслуживания на основании имеющейся документации построила еще одну автомойку в жилом квартале, на экс­плуатацию которой органы санитарного и пожарного надзора не дали со­гласие. Правомерна ли позиция института? Изменится ли решение, если станция технического обслуживания докажет, что задание на проекти­рование с нею не согласовывалось?

 

2. Строительный трест «Облстрой» согласился заключить государственный контракт на строительство химического завода в Приморском крае, но на условиях, отличных от предложенных государственным заказчиком. Трест «Облстрой» возвратил государственному заказчику подписанный проект государственного контракта вместе с протоколом разногласий по отдельным условиям. Государственный заказчик принял к рассмотрению протокол разногласий к проекту государственного контракта, составленный трестом «Облстрой». Одна­ко, во время, отведенное для согласования разногласий с трестом «Облстрой», государственный заказчик не уложился и медлил с подписанием государственного контракта.

В какой срок государственный заказчик обязан был рассмотреть про­токол разногласий к проекту государственного контракта, составленный. строительным трестом «Облстрой»? Какие варианты решений может принять государственный заказчик в результате рассмотрения протокола разногласий к проекту государственного контракта, составленного строительным трестом «Облстрой»? Какое решение вправе принять строительный трест «Облстрой», если государственный заказчик, заключение государственного контракта для ко­торого является обязательным, медлит с его подписанием?

 

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию

По признаку специального заказчика выделяются договоры подрядных работ для государственных нужд. Особенности выполнения для государственных нужд подрядных, строительных, проектных и изыскательских ра­бот для удовлетворения потребностей Российской Федерации и субъектов РФ ypeгулированы в ряде нормативно-правовых актах: в постановлении Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 714 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета». В постановлении Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1008 установлен порядок проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации. Со всеми выше перечисленными нормативными актами студенты должны ознакомиться при подготовке к семинарскому занятию.

Нормативные акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 37, §4,5; Ст. 758-768.

2. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

3. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ (ред. от 23.07.2010 г.) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»

Литература

Основная литература

1. Российское гражданское право. Учебник. Часть 2 / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Статут, 2010. С. 502-519

 

Дополнительная литература

1. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: СТАТУТ, 2002. С. 147 – 184

2. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование / Андреева Л.В. - М.: Волтерс Клувер, 2009.

3. Булдаков Д.О. К вопросу о неустойке в договорных отношениях подряда на проектирование / Булдаков Д.О. – М.: Юрист – 2009-№ 9.

4. Булдаков Д.О. О предпринимательской природе договора подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве / Булдаков Д.О. // Налоги – 2009-№ 21.

5. Булдаков Д.О. О юридической природе задания заказчика по договору подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве / Булдаков Д.О. // Налоги – 2009-№ 23.

6. Булдаков Д.О. Подряд на проектные и изыскательские работы в строительстве в системе гражданско-правовых договоров / Булдаков Д.О. // Налоги – 2009-№ 36.

7. Выполнение работ для государственных и муниципальных заказчиков / Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение // 2009-№ 9.

8. Гребенщикова Я.Б. Понятие муниципального контракта и его правовая природа / Гребенщикова Я.Б. // Административное и муниципальное право – 2009-№ 2.

9. Гришаев С.П. Государство как участник гражданско-правовых отношений / Гришаев С.П. // СПС КонсультантПлюс, 2009.

10. Ершов О.Г. Торги подряда в строительстве для государственных нужд сквозь призму антикоррупционного законодательства / Ершов О.Г. // Налоги – 2009 № 40.

11. Проведение государственных закупок в сфере строительства / Савельева О.А. // СПС КонсультантПлюс - 2009.

12. Распространенные ошибки при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному контракту / Все для бухгалтера 2010-№ 6.

13. Телицин С.Ю. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ: предмет и срок выполнения работ / Телицин С.Ю. // Право и экономика – 2009-№ 6.

14. Теоретические аспекты деятельности проектных организаций / Налоговая политика и практика – 2010-№ 8.

15. Толстой В.С. Гражданское информационное право / Толстой В.С. – М.: Издательство Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, 2009.

16. Торги подряда в строительстве для государственных нужд сквозь призму антикоррупционного законодательства / Налоги – 2009-№ 40.

17. Шихова С.С. Порядок расторжения государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд / Шихова С.С. // Право и экономика – 2010-№ 2.

Задания для СКР

Для проверки уровня освоенности темы предлагается ответить на ряд тестовых вопросов. Студент должен выбрать из числа предлагаемых ему ответов один – верный и наиболее полный. Критерии оценки знаний:

отличная оценка ставится при не менее 90 % правильных ответов;

хорошая оценка ставится при не менее 80 % правильных ответов;

удовлетворительная оценка ставится при не менее 70 % правильных ответов;

неудовлетворительная оценка ставится при менее 70 % правильных ответов.

 

Решить тесты:

 

1. Если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям, течение срока исковой давности начинается...

1. со дня принятия результатов работы в целом

2. со дня принятия последней части

3. с первого числа месяца, следующего за днем принятия результатов в целом

4. со дня принятия первой части

5. с первого числа месяца, следующего за днем принятия последней части

 

2. Подрядчиками по государственному контракту могут выступать...

1. юридические и физические лица

2. только юридические лица

3. государственные органы РФ

4. государственные органы субъектов федерации

5. только физические лица

 

3. К числу условий договора подряда в соответствии с ГК РФ НЕ относится...

1. лишение заказчика права на отказ от исполнения договора

2. публичность договора

3. выполнение работы из материала заказчика

4. выполнение работы из материала подрядчика

5. предупреждение заказчика об условиях использования выполненной работы

 

4. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение...

1. срока исковой давности

2. восемнадцати месяцев с момента выполнения договора подряда

3. пяти лет с момента выполнения договора подряда

4. двух лет с момента выполнения договора подряда

5. четырех лет с момента подписания приемочного акта

 

5. Срок исковой давности для требований, предъявляемых по договору подряда о ненадлежащем качестве зданий и сооружений равен...

1. трем годам

2. одному году

3. двум годам

4. десяти годам

5. пяти годам

 

6. Отступления для подрядчика от исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ...

1. допускаются с согласия заказчика

2. допускаются с согласия генерального подрядчика

3. не допускаются

4. допускаются с согласия контролирующего инженера

5. допускаются, если проект составлен подрядчиком

 

7. Для привлечения генеральным подрядчиком субподрядчиков согласие заказчика...

1. не требуется

2. требуется

3. требуется в случае выполнения работ по договору простого товарищества

4. требуется, если субподрядчиком является казенное предприятие

5. требуется в случае привлечения в качестве субподрядчика гражданина

 

8. Предельный срок обнаружения недостатков работы по договору строительного подряда составляет...

1. 5 лет

2. 2 года

3. 3 года

4. 10 лет

5. 8 лет

 

9. Заказчик по договору строительного подряда НЕ вправе...

1. вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика

2. вести контроль за качеством предоставленных подрядчиком материалов

3. вести контроль за правильным использованием подрядчиком материалов заказчика

4. осуществлять ежедневный контроль за ходом и качеством выполняемых работ

5. осуществлять контроль за графиком выполнения работ

 

10. Цена работы в договоре бытового подряда определяется:

1. соглашением сторон и не может быть выше устанавливае­мой или регулируемой соответствующими государственными ор­ганами;

2. подрядчиком;

3. по тарифу, утвержденному соответствующими государст­венными органами;

4. органом местного самоуправления.

 

11. Договор бытового подряда является договором:

1. публичным;

2. реальным;

3. организационным;

4. условным.

 

12. Требование о безвозмездном устранении недостатков резуль­тата работы, выполненной по договору бытового подряда, пред­ставляющих опасность для жизни или здоровья заказчика, может быть предъявлено им или его преемником с момента при­нятия результата работы в течение:

1. десяти лет;

2. трех лет;

3. пяти лет;

4. гарантийного срока.

 

13. Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию строительства, если изменения в смете общей стоимос­ти строительства не превышают:

1. 10%.

2. 30%

3. 20%

4. 15%

 

14. По договору строительного подряда обязанность по обеспечению строительства материалами лежит:

1. на подрядчике, если договором не предусмотрено другое;

2. на той стороне, которая согласилась на это при заключении договора;

3. на заказчике;

4. на субподрядчике.

 

15. Функции инженера, заключившего договор об оказании заказчику услуг в реализации договора строительно­го подряда, определяются:

1. в договоре строительного подряда;

2. в договоре между заказчиком и инженером;

3. в законе;

4. в любом акте.

 

16. Целью договора подряда является:

1. изготовление или переработка вещи либо выполнение дру­гой работы с передачей ее результата заказчику;

2. передача изготовленной вещи заказчику;

3. оказание услуг заказчику;

4. передача вещи в пользование заказчику.

 

17. Договор, согласно которому одна сто­рона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную рабо­ту и сдать ее результат, а последняя обязуется принять его и опла­тить называется договором ###

 

18. Риск случайной гибели вещи, переданной для переработки по договору подряда, несет:

1. заказчик.

2. подрядчик, если иное не оговорено в договоре;

3. подрядчик всегда;

4. подрядчик и заказчик солидарно;

 

19. Риск случайной гибели результата работы по договору подря­да до его принятия заказчиком несет:

1. подрядчик, если иное не предусмотрено законом или до­говором;

2. подрядчик, если это предусмотрено договором;

3. подрядчик и заказчик субсидиарно;

4. подрядчик и заказчик солидарно.

 

20. Ответственность по договору подряда за несохранность предоставленного заказчиком материала под­рядчику несет:

1. подрядчик, в силу закона;

2. подрядчик, если его ответственность предусмотрена договором;

3. заказчик как собственник материала;

4. заказчик и подрядчик солидарно.

 

Семинарское занятие 19