Последствия нарушения обязательств из договора подряда

Как уже отмечалось, качество выполненной работы представля­ет собой важнейшую характеристику предмета договора подряда. В связи с этим в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с от­ступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо (при отсутствии в договоре соответствующего условия) — непригодным для обычного использования, заказчику предоставляется ряд возможностей, обес­печивающих надлежащее качество выполненных работ.

¹ Представляется поэтому, что название ст. 723 ГК «Ответственность подрядчи­ка за ненадлежащее качество работы» не вполне точно отражает ее содержание, по­скольку речь в ней идет отнюдь не только об ответственности подрядчика за ненад­лежащее качество выполненных работ, но и об иных мерах воздействия, в частно­сти о мерах оперативного воздействия, применяемых заказчиком.

² Достаточно полное представление о содержании понятия «существенный не­достаток» дается в преамбуле Закона о защите прав потребителей. Под существен­ным понимается недостаток, который делает невозможным или недопустимым ис­пользование товара (работы, услуги) в соответствии с его целевым назначением, либо
не может быть устранен, либо проявляется вновь после устранения, либо для устра­нения которого требуются большие затраты, либо вследствие которого потребитель
в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при зак­лючении договора.

Разделы

Обязательства по производству работ

Обязательства из договора подряда

Глава 47 § 2 (1)

 

этом в соответствии со ст. 728 ГК, если заказчик расторгает договор подряда, подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным — возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества.

Учитывая провозглашенный ст. 1 и 421 ГК принцип свободы до­говора, закон признает возможность согласования сторонами дого­вора подряда условий об освобождении подрядчика от ответственности за определенные недостатки. Однако наличие таких условий в дого­воре подряда в соответствии с п. 4 ст. 723 ГК не освобождает его от ответственности, если доказано, что эти недостатки возникли вслед­ствие виновных действий или бездействия подрядчика.

Согласно ст. 724 ГК заказчик вправе предъявить требования, свя­занные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в предусмотренные данной нормой сроки, если иное не установлено законом или договором подряда. Продолжитель­ность сроков для предъявления заказчиком требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работы, ставится в зависимость от вида установленных гарантий.

В случае когда на результат работы не установлен гарантийный срок (законная гарантия), требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня пе­редачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.

При наличии договорной гарантии заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнару­женными в течение гарантийного срока, установленного подрядчи­ком. При этом, если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполнен­ной работы был принят или должен был быть принят заказчиком. К исчислению гарантийного срока по договору подряда применяются правила, содержащиеся в п. 2 и 4 ст. 471 ГК, если иное не предусмот­рено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон или не вытекает из особенностей договора подряда. Если предусмотрен­ный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недо­статки результата работы обнаружены заказчиком по истечении га­рантийного срока, но в пределах двух лет с момента, когда результат

выполненной работы был принят или должен был быть принят заказ­чиком, подрядчик несет неблагоприятные последствия, если заказ­чик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента.

В ст. 725 ГК содержится специальная норма о сроках давности по искам о ненадлежащем качестве работы. Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством ра­боты, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется в соответствии со ст. 196 ГК, т.е. установлен в три года. Таким образом, для всех видов движимого и недвижимого имущества, кроме зданий и сооружений, законом установлен сокращенный срок исковой давности по искам о ненадлежащем качестве работы.

Особенности исчисления срока давности по искам о ненадлежа­щем качестве работы заключаются в том, что, если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям, то течение срока исковой давности начинается со дня приемки резуль­тата работы в целом. В том случае, когда законом, иными правовы­ми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и за­явление по поводу недостатков результата работы было сделано в его пределах, течение срока исковой давности начинается со дня заявле­ния о недостатках.

Согласно ст. 712 ГК в случае неисполнения заказчиком обязанно­сти уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающую­ся подрядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик вправе удерживать результат работы, принадлежащее заказчику обо­рудование, переданную для переработки (обработки) вещь, остаток неиспользованного материала, а также другое оказавшееся у него имущество заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм в соответствии с правилами, установленными ст. 359 и 360 ГК.

Обязательства из договора бытового подряда

 

Понятие договора бытового подряда

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соот­ветствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выпол­нить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназ-

 

Раздел XI

Обязательства по производству работ

Обязательства из договора подряда

 

каченную удовлетворять бытовые или другие личные потребности за­ казчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (ст. 730 ГК).

Договор бытового подряда является двусторонним, консенсуальным и возмездным. Но наряду с общими чертами, присущими подряду в целом, договор бытового подряда имеет ряд специфических черт.

Прежде всего спецификой отличается субъектный состав данно­го договора. На стороне подрядчика всегда выступает коммерческая организация или гражданин-предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность по выполнению соответствующего вида работ. Что касается заказчика, то им может быть только гражда­нин, вступающий в отношения с подрядчиком для удовлетворения своих бытовых нужд или иных личных потребностей.

В связи с этим к отношениям по договору бытового подряда с участием заказчика-гражданина применяются Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним (п. 3 ст. 730 ГК). Следует иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, име­ющим намерение заказать или заказывающим соответствующие ра­боты исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предприни­мателем, выполняющими работы для потребителей по возмездному договору, — с другой стороны. Законодательство о защите прав по­требителей не применяется при разрешении споров, вытекающих из отношений между гражданами, вступающими в договорные отноше­ния между собой с целью удовлетворения личных, семейных, домаш­них и иных нужд, не связанных с осуществлением предприниматель­ской деятельности, а также из отношений, возникающих в связи с выполнением для гражданина-предпринимателя работ не для личных, семейных, домашних и иных нужд, а для осуществления предприни­мательской деятельности либо в связи выполнением работ в целях удовлетворения потребностей организаций¹.

Учитывая то, что в договорные отношения по бытовому подряду вступают предприниматели, осуществляющие профессиональную

¹ См.: п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».

 

деятельность по выполнению соответствующего вида работ, и эконо­мически более слабые потребители, другой специфической его чер­той является публичность данного договора. В соответствии с п. 2 ст. 730 ГК к нему, как и к договору розничной купли-продажи, при­меняются правила, установленные ст. 426 ГК.

Являясь публичным, договор бытового подряда может заключать­ся с использованием публичной оферты, под которой согласно ст. 437 ГК понимается содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего пред­ложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется. При этом реклама и иные предложения, ад­ресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются при зак­лючении договора бытового подряда как приглашение делать офер­ты, если иное прямо не указано в предложении, а не как публичная оферта.

Еще одной специфической чертой договора бытового подряда является его предмет. Из определения, данного в ст. 730 ГК, вытека­ет, что подрядчик обязуется выполнить работу, предназначенную удовлетворять личные, семейные, домашние и иные потребности заказчика. Следовательно, результат выполненных работ должен быть предназначен для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Данное положение корреспондирует понятию «потре­битель», данному в преамбуле Закона о защите прав потребителей. Потребителем согласно этому определению является только такой гражданин, который заказывает работы исключительно для целей личного, семейного, домашнего и иного потребления, не связанно­го с осуществлением предпринимательской деятельности, т.е. не для использования с целью постоянного извлечения прибыли¹. Следова­тельно, как и в договоре розничной купли-продажи, здесь речь в ос­новном идет об овеществленном результате, который не может быть использован для предпринимательских целей, хотя и не исключает­ся его производительное использование, а также возможность полу­чения с его помощью доходов.

Специфика договора бытового подряда проявляются также в зак­реплении законом преддоговорных обязанностей подрядчика и иных

¹ Об особенностях защиты прав граждан-потребителей см. § 2 гл. 41 настояще­го тома учебника.

Раздел XI

Обязательства по производству работ

Глава 47 §2(1)

 

гарантий прав заказчика. Преддоговорные обязанности согласно ст. 732 ГК (ст. 8—10 Закона о защите прав потребителей) состоят в том, что подрядчик обязан до заключения договора бытового подря­да предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие сведения, относящиеся к договору и соответствующей работе. Кроме того, если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять.

Заказчик, которому не предоставлена возможность незамедли­тельно получить при заключении договора информацию о работе, вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причинен­ных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения дру­гих убытков. При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить результат работы исполнителю, если это возможно по его характеру. Исполнитель, не предоставивший потребителю полной и достоверной информации о работе, несет ответственность, предус­мотренную п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей, за недостат­ки работы, возникшие после ее передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о работе он вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном ст. 14 Закона о защите прав потребителей.

Согласно ст. 731 ГК и п. 2 ст. 16 Закона о защите прав потреби­телей подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в дого­вор бытового подряда дополнительной работы или услуги. Заказчик вправе отказаться от оплаты работы, не предусмотренной договором.

Заказчик согласно п. 2 ст. 731 ГК вправе в любое время до сдачи ему работы отказаться от исполнения договора бытового подряда, уп­латив подрядчику часть установленной цены пропорционально час­ти работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения договора, и возместив подрядчику расходы, произведенные до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указан­ную часть цены работы. При этом условия договора, лишающие за­казчика этого права, ничтожны. В отличие от этого в ст. 32 Закона

о защите прав потребителей¹ указывается, что потребитель вправе от­казаться от исполнения договора о выполнении работ в любое вре­мя при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному дого­вору. Такая формулировка дает право потребителю безмотивно отка­заться от договора и после сдачи ему работы, возместив исполнителю лишь фактически понесенные им расходы, связанные с исполнени­ем обязательств по данному договору, но не часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения договора. Однако эта формулировка проти­воречит ГК и потому не подлежит применению (п. 2 ст. 3 ГК).

Анализ п. 1 ст. 732 и ст. 735 ГК дает основания считать, что договор бытового подряда имеет специфику по сравнению с общими правила­ми о подряде и с точки зрения содержания, т.е. существенных условий, при отсутствии соглашения по которым договор считается незаключен­ным (ст. 432 ГК). Заказчик в соответствии с п. 1 ст. 732 ГК обязан оп­латить выполненную работу по цене, объявленной подрядчиком еще до заключения договора бытового подряда. Следовательно, наряду с пред­метом существенным условием договора бытового подряда является цена. Цена в договоре бытового подряда согласно ст. 735 ГК определяется соглашением сторон, однако она не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами².

Согласно п. 3 ст. 709 ГК и ст. 33 Закона о защите прав потреби­телей по договору бытового подряда цена может определяться не только соглашением сторон, прейскурантами и т.п., но и путем со­ставления сметы. По требованию любой из сторон договора бытово­го подряда составление сметы является обязательным. Все общие тре­бования, установленные ст. 709 ГК, распространяются на составле­ние сметы по договору бытового подряда³.

¹ В редакции Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О защите прав потребителей" и о при­знании утратившим силу пункта 28 статьи 1 Федерального закона „О внесении из­менений и дополнений в Закон Российской Федерации „О защите прав потребите­лей"» // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть I). Ст. 5275.

² См.: п. 6 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1025 // СЗ РФ. 1997. № 34. Ст. 3979 (с послед, изм.) (далее — Правила бытового обслуживания).

³ См.: ст. 33 Закона о защите прав потребителей в редакции Федерального закона от 17 декабря 1999 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Рос­сийской Федерации „О защите прав потребителей"» // СЗ РФ. 1999. № 51. Ст. 6287.

Раздел XI

Обязательства по производству работ

Обязательства из договора подряда

Глава 47 § 2 (2)

 

2. Форма, содержание и исполнение договора бытового подряда

В соответствии с общими правилами гражданского законодатель­ства о форме сделок договор бытового подряда должен заключаться в простой письменной форме (ст. 158—162 ГК). Согласно п. 4 Правил бытового обслуживания¹ договор о выполнении работы оформляет­ся в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содер­жать сведения о:

• фирменном наименовании (наименовании) и местонахождении орга­низации-исполнителя, а для индивидуального предпринимателя —фамилии, имени, отчестве и его государственной регистрации;

• виде работы;

• цене;

• точном наименовании, описании и цене материалов (вещи), если
работа выполняется из материалов подрядчика или из материалов
(с вещью) потребителя;

• отметку об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о
внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была
произведена;

• дате приема и исполнения заказа;

• гарантийных сроках на результаты работы, если они установлены
федеральными законами, иными правовыми актами РФ или догово­ром либо предусмотрены обычаем делового оборота;

• других необходимых данных, связанных со спецификой оказываемых
услуг (выполняемых работ);

• должности лица, принявшего заказ, его подпись, а также подпись
потребителя, сдавшего заказ.

Один экземпляр договора должен выдаваться подрядчиком потре­бителю. Вместе с тем договор о выполнении работы, который испол­няется в присутствии потребителя, может быть оформлен также пу­тем выдачи ему кассового чека, билета, жетона и т.п. В данном случае договор бытового подряда заключается в устной форме.

В том случае когда заказчик в оформленном письменно догово­ре бытового подряда присоединяется к условиями формуляров или иных стандартных форм, предложенных подрядчиком, следует при­знать, что он приобретает черты договора присоединения (ст. 428 ГК).

¹ В редакции постановления Правительства РФ от 30 сентября 2000 г. № 742 «О внесении изменений и дополнений в Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 41. Ст. 4083.

Соглашение гражданина с работником организации, выполняю­щей работы для потребителей, о выполнении соответствующей рабо­ты без надлежащего оформления вопреки установленным правилам, не порождает прав и обязанностей между гражданином и этой орга­низацией, поэтому последняя не несет ответственности за неиспол­нение или ненадлежащее исполнение работы либо за утрату или по­вреждение переданного по такому соглашению имущества в соответ­ствии с Законом о защите прав потребителей¹. В указанном случае имущественную ответственность перед гражданином несет непосред­ственно лицо, обязавшееся выполнить работу.

К отношениям по договору бытового подряда применяются все основные правила о договоре подряда с учетом особенностей, отра­женных в § 2 гл. 37 ГК. Специальные правила применяются здесь, когда речь идет о выполнении работ из материала подрядчика или за­казчика.

Если работа по договору бытового подряда выполняется из мате­риала подрядчика, он оплачивается заказчиком при заключении до­говора полностью или в части, указанной в договоре, с окончатель­ным расчетом при получении заказчиком выполненной подрядчиком работы (ст. 733 ГК). В соответствии с договором материал может быть предоставлен подрядчиком в кредит, в том числе с условием оплаты заказчиком материала в рассрочку. Изменение после заключения договора бытового подряда цены предоставленного подрядчиком материала не влечет за собой ее перерасчета.

Если же работа по договору бытового подряда выполняется из материала заказчика, то в соответствии со ст. 734 ГК в квитанции или ином документе, выдаваемых подрядчиком заказчику при заключе­нии договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала, определяемая по соглашению сторон. Оценка ма­териала в квитанции или ином аналогичном документе может быть впоследствии оспорена заказчиком в суде. При разрешении спора, возникшего в связи с утратой или повреждением материала или вещи заказчика, необходимо иметь в виду, что цена материала, передавае­мого подрядчику, в соответствии со ст. 734 ГК определяется по со-

¹ См.: п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».

Раздел XI

Обязательства из договора подряда

Глава 47 § 2 (2)

 

глашению сторон и указывается в квитанции или ином документе, вы­даваемом заказчику¹.

При выполнении работы полностью или частично из материала или с вещью, принадлежащей потребителю, подрядчик несет ответ­ственность за сохранность этого материала или вещи, а также пра­вильное его использование. В связи с этим на него возлагаются обя­занности по:

• предупреждению потребителя о непригодности или недоброкаче­ственности переданного им материала или вещи;

• представлению отчета об израсходовании материала;

• возврату его остатка (ст. 35 Закона о защите прав потребителей).

Работа оплачивается заказчиком, как правило, после ее оконча­тельной сдачи подрядчиком. Вместе с тем с согласия заказчика рабо­та может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи подрядчику аванса (ст. 735 ГК).

Особенности выполнения отдельных видов работ установлены Пра­вилами бытового обслуживания (п. 16-22). Так, например, пошив обуви осуществляется по эскизам, предложенным потребителем, а также моделям из альбомов, журналов и образцам, имеющимся у подрядчика. По желанию потребителя допускается замена фасона каблуков, фурнитуры, цветовых сочетаний и материалов, о чем дол­жно быть указано в договоре. При выдаче отремонтированной быто­вой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов подряд­чик обязан осмотреть и продемонстрировать потребителю их работу. Включение, отключение или переключение бытовой радиоэлект­ронной аппаратуры, бытовых машин и приборов должно осуществ­ляться легко, плавно, без задержек и повторных включений. При­боры, имеющие питание от электрической сети, должны быть про­верены на необходимую величину сопротивления электрической изоляции.

Согласно ст. 27 Закона о защите прав потребителей подрядчик обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный пра­вилами выполнения отдельных видов работ или договором бытово-

¹ См.: п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7. В абз. 2 п. 2 ст. 35 Закона о защите прав потребителей в редакции Федерально­го закона от 17 декабря 1999 г. № 212-ФЗ теперь также указывается, что цена матери­ала (вещи), передаваемого исполнителю, определяется в договоре о выполнении ра­боты или в ином документе (квитанции, заказе), подтверждающем его заключение.

го подряда. В договоре может предусматриваться срок выполнения работы, если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный прави­лами. В настоящее время установление сроков выполнения работы правилами является практически исключением. Подавляющее боль­шинство действующих правил предусматривает, что сроки выполне­ния работ определяются соглашением сторон в договоре.

Срок выполнения работы может определяться датой или перио­дом времени, к которой должно быть закончено выполнение работы, датой или периодом времени, к которой подрядчик должен присту­пить к выполнению работы, либо как датой (периодом времени), к которой подрядчик должен приступить к выполнению работы, так и датой (периодом времени), к которой должно быть закончено выпол­нение работы.

Если выполнение работы осуществляется по частям, в договоре должны предусматриваться частные сроки (периоды) выполнения ра­бот. Частные сроки (периоды) выполнения работ призваны конкре­тизировать обязанности подрядчика, придать им большую четкость и определенность. По соглашению сторон в договоре могут быть пре­дусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (про­межуточные сроки).

По соглашению сторон заказ может быть выполнен в срочном порядке. За срочность выполнения работы взимается надбавка к цене. В этом случае срок исполнения заказа исчисляется с момента (часа) приема заказа, указанного в договоре.

Особенности сдачи и приемки выполненных работ по договору бытового подряда заключаются в том, что, с одной стороны, при сда­че работы заказчику подрядчик обязан сообщить ему о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного ис­пользования результата работы, а также о возможных для самого за­казчика и других лиц последствиях несоблюдения соответствующих требований (ст. 736 ГК). С другой стороны, согласно ст. 738 ГК в слу­чае неявки заказчика за получением результата выполненной работы или иного уклонения заказчика от его приемки подрядчик имеет пра­во, письменно предупредив заказчика, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК.

 

Раздел XI

Обязательства по производству работ

Обязательства из договора подряда

Глава 47 § 2 (3)

 

Согласно п. 14 Правил бытового обслуживания потребитель обя­зан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, с учас­тием исполнителя осмотреть и принять выполненную работу (ее ре­зультат). При обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе потребитель должен немедленно заявить об этом исполнителю. Указанные недостатки дол­жны быть описаны в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку. Потребитель, обнаруживший после приемки работы отступ­ления в ней от договора или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты исполнителем, обязан известить об этом исполнителя в разумный срок после их обнаружения.