Западноевропейская политическая мысль ХIХ в.

Значительные заслуги в развитии политических идей принадлежат немецким философам ХIХ в. В частности, великий немецкий философ И. Кант видел идеал государственного устройства в правовом государстве, в котором реализуется верховенство власти народа, свобода, равенство и независимость всех граждан.

Всеобщая обязательность права достигается с помощью принудительной силы государства.

Г.В.Ф. Гегель политической проблематике посвятил одно из своих главных произведений – «Философия права», в котором он обосновал основные положения концепции гражданского общества и правового государства. Первое обеспечивает через негосударственные социальные институты осуществление частных интересов людей. Правовое государство является политическим институтом, подпадающим под власть права и правового закона.

В первой половине XIX века влиятельным общественно политическим течением стал критический утопический социализм. В трудах его представителей А. Сен-Симона, Ш. Фурье, Р. Оуэна излагалась резкая критика капитализма, отрицалась частная собственность и обосновывались идеи гармонического общественного устройства.

В середине ХIХ в. появляется систематизированная теория демократии, разработанная Алексисом де Токвилем. В своем знаменитом трактате «Демократия в Америке» он отметил тенденцию стирания сословных рамок в образе жизни, культуре, которая с необходимостью обусловливает смену аристократического устройства общества на демократическое. Демократизация может приводить к доминированию воли (тирании) большинства над обществом. Чтобы избежать этого, А. Токвиль предлагает строго соблюдать права и свободы граждан и ограничивать власть бюрократии.

Ярким явлением обществоведческой мысли ХIХ века стал марксизм (основоположники – К. Маркс и Ф. Энгельс), составной частью которого была политическая доктрина. Ее существо можно отразить в следующих тезисах: 1. власть, государство, политическая система относятся к основным институтам общества и имеют классовую природу; 2. в капиталистическом обществе формируется рабочий класс, который свергнет буржуазию и установит диктатуру пролетариата, уничтожит частную собственность; 3. возникая в классовом обществе как инструмент эксплуатируемых, государство будет существовать не вечно. Оно будет отмирать по мере продвижения к бесклассовому обществу.

 

4. Основные направления развития современной западной
политологической науки

Развитие науки на рубеже веков связано с именами М. Вебера, Г. Моска, В. Парето, Р. Михельса, М. Острогорского, Э. Дюркгейма. Они развивали социологическое направление, акцентировав внимание на исследовании политических элит, бюрократии, партий, особенностях функционирования политической власти в условиях демократии. Макс Вебер разработал на основе постулатов «понимающей социологии» теорию государственной бюрократии и концепцию легитимности власти. Он считал бюрократическую организацию государственной власти концентрированным выражением рациональности, обладающей необходимым запасом прочности, устойчивости и стабильности. Для такой организации власти характерны неизменные методы политического управления, четкое распределение функций, иерархия властных полномочий, корпоративная ответственность за осуществляемые цели и др.

В первой половине ХХ века В. Парето разработал теорию политических элит. По его мнению, деление любого общества на правящую элиту и подвластную массу незыблемо. Это обусловлено биопсихологическими различиями. В современном обществе власть принадлежит политическим элитам – избранным малочисленным группам людей, профессионально приспособленным к исполнению государственных функций, которые управляют остальным обществом. В развитие теории круговорота политических элит заметный вклад внес Гаэтано Моска.

Во второй половине ХХ в. самые активные политические исследования переместились в США. Здесь были разработаны наиболее известные ныне научные теории. Г. Лассуэлл разработал теорию политического психоанализа,
С. Липсет и Д. Истон обосновали научную концепцию политических систем.
Г. Алмонд стал родоначальником теории политической культуры. Р. Даль предложил типологию политических систем. Л. Козер и К. Боулдинг разработали основы теории политических конфликтов. С. Верба заложил основы сравнительной политологии. С. Хантингтон разработал теорию «волн демократии». Эти теоретические концепты в той или иной степени будут рассматриваться ниже.

 

Политическая мысль Беларуси

Политическая наука в Беларуси имеет длительную историю: от Киевской Руси до наших дней. Мыслителями Беларуси было высказано много интересных и актуальных в современных условиях идей. Первыми выдающимися представителями общественно-политической мысли на Беларуси были Е. Полоцкая и К. Туровский. В их творчестве звучали мотивы единения восточно-славянских земель-княжеств, укрепления феодальной власти и утверждения христианской религии.

Такие выдающиеся просветители ХIV- ХVI вв. как Н. Гусовский, Ф. Скарина, С. Будный, А. Волан, Л. Сапега, В. Тяпинский проповедывали идеи гуманизма и патриотизма, справедливости и равенства людей.

Революционно-демократические идеи, направленные против крепостничества и царского самодержавия провозглашались К. Калиновским.

 

Политическая мысль России

Политические мотивы содержатся уже в трактате митрополита Иллариона (ХI в.) «Слово о законе и благодати", а также в «Повести временных лет» (1113 г.).

Известны общественно- политические идеи Т. Т. Посошкова (1665–1726 гг.), распространившиеся в период реформ Петра I. Т.Т. Посошков выступал за строгую государственную регламентацию общественного производства, труда и быта подданных. В этот период стало формироваться идейно-политическое течение славянофильства, представители которого обосновывали идеи особого исторического пути развития России, неприемлемости ею западных образцов общественного устройства. Особое место эти идеи занимали в творчестве славянофилов ХIХ в. А.С. Хомякова, Н. М. Карамзина, К. Аксакова, Ю.Ф. Самарина и других. Они провозглашали приоритет трех главных принципов: православия, самодержавия, народности. Самодержавность Святой Руси заключалась, по их убеждению, в непреходящей ценности православной церкви.

В отличие от них западники в лице Василия Татищева, Александра Герцена, Николая Добролюбова считали, что Россия достойна европейских свобод и цивилизованного государственного устройства, основанного на праве. Герцен, например, говорил о «социальной республике» как идеале политического устройства России.

Первым теоретиком правового государства в России можно считать
М. Сперанского, выступавшего за переход страны путем реформ к конституционной монархии, в которой должно утвердиться разделение властей.

В середине XIX в. выделились такие идейно-политические направления, как народники-пропагандисты, выступавшие за рабочий социализм; народники-анархисты, идеологами которых были М. Бакунин, П. Кропоткин и др. Они разработали «доктрину антивласти», согласно которой государство являлось «циничным отрицанием человечности, ареной разбоя и насилия».

Во второй половине ХIХ в. в России начал распространятся марксизм, идеи которого были восприняты Г.В. Плехановым и В.И. Ульяновым (Ленин). В начале ХХ в. они были взяты на вооружение большевиками, которые осуществили пролетарскую революцию в России в октябре 1917 г.

В советский период в СССР развитие политической науки происходило в жестких рамках марксистско-ленинской теории. Только в условиях перестройки начали успешно развиваться все основные направления российской политической науки.

 

 

Тема 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ

 

 

План:

1. Понятие политической власти, ее сущность, содержание и формы.

2. Ресурсы и функции политической власти.

3. Легитимность влсти.

4. Разделение властей как теория и принцип.

 

 

1. Понятие политической власти, ее сущность,
содержание и формы

Понятие «власть» относится к числу основополагающих категорий политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, самой политики и государства. Неразделимость власти и политики признается как само собой разумеющееся во всех политических теориях прошлого и настоящего. Политика как явление характеризуется прямой или косвенной связью с властью и деятельностью по осуществлению власти.

Первое, что следует отметить: власть – это объективное явление. Ее объективность вытекает из необходимости регулирования отношений, так как в обществе сталкиваются различные интересы. Она необходима для организации производства, социальной сферы и быта людей. Многие исследователи подчеркивают естественный характер власти. Второе, основным свойством власти является ее всеобщность, то есть ее способность проникать во все виды деятельности. Появилась власть в первобытном обществе, постепенно оформилась в законах. Третье, для власти характерны господство и подчинение. Проявлением власти является действие, побуждающее людей делать что-то, чего бы они не сделали по своей воле. Это власть над чем-то, но есть и власть для достижения цели (положительной и благородной), по этому власть по своей природе не есть угнетение, она есть возможность выбирать образ действия.

Концепции власти очень многообразны. Среди них выделяются правовая, марксистская, веберовская, бихевиористская (поведенческая), реляционистская и др. Длительное время господствующими были правовые концепции власти (Т. Гоббс, Дж. Локк, Б. Спиноза, Жан-Жак Руссо, И. Кант). Согласно этим концепциям, право первично по отношению к политике и власти. Реляционистские концепции власти рассматривают власть как межличностые отношения, позволяющие одному индивиду изменять поведение другого. Наибольшее распространение имеют марксистское (классовое) и веберовское понимание природы власти. По мнению Макса Вебера, власть означает возможность и способность индивида или социальной общности осуществлять свою волю в определенной системе социальных отношений.

Власть существует в конкретных видах, которые подразделяются на определенные формы: политическая, экономическая, социальна и духовная власть. Главным видом является политическая власть, которая разделяется на: государственную и общественно-политическую. Государственная власть имеет императивный характер. Ее предписания обязательны к исполнению всеми без исключения гражданами. Она обладает монопольным правом на применение принудительных методов. Государственная власть подразделяется на такие разновидности, как законодательная, исполнительная, судебная, военная, которые отличаются конкретными властными полномочиями.

Понятие политическая власть шире понятия государственная власть. Она реализуется не только органами государства, но и через деятельность партий, общественных организаций. При этом она не имеет императивного характера и не может располагать ресурсным потенциалом государства.

Власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на поведение людей с помощью какого-либо средства – авторитета, права, насилия.