Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)

Ценная бумага — это документ, удостоверяющий с соблюде-нием установленной формы и обязательных реквизитов имущест-венные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

Права, удостоверенные ценной бумагой, могут принадлежать: предъявителю ценной бумаги (ценная бумага на предъявителя); названному в ценной бумаге лицу (именная ценная бумага); на-званному в ценной бумаге лицу, которое может само осущест-вить эти права или своим распоряжением (приказом) назначить другое управомоченное лицо (ордерная ценная бумага).

Нужно отметить, что вызывное производство применяется, только когда лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, не знает ее фактического держате-ля. В том случае, если собственник утраченных документов знает их держателя, истребование таких документов должно произво-диться путем предъявления виндикационного иска.

Следует также учитывать, что установленный ГПК РФ поря-док восстановления прав по утраченным документам распростра-няется и на случаи, когда документы утратили признаки платеж-ности в результате ненадлежащего хранения или по другим при-чинам.

С заявлением о признании недействительным утраченного до-кумента и о восстановлении прав по нему может обратиться лю-бое лицо, которое считает себя правообладателем по утерянному документу или у которого документ находился на сохранении. Таким лицом может быть как гражданин, так и юридическое ли-цо. Заявление подается в районный суд по месту нахождения лица, выдавшего документ.

В заявлении помимо общих реквизитов должны быть указа-ны отличительные признаки утраченного документа. Это дает возможность выяснить, относится ли он к категории бумаг, вос-становление прав на которые осуществляется в судебном по-рядке (в качестве отличительных признаков документа наиболее часто указываются размер вклада, ставка процента за пользова-ние вкладом и т.д.). В заявлении также должно быть указано наименование лица, выдавшего утраченный документ, что не только является критерием индивидуализации документа, но и позволяет решить вопрос, подсудно ли дело данному суду. В за-явлении необходимо изложить обстоятельства, при которых про-изошла утрата документа (например, факт кражи, наводнение), а также просьбу заявителя о запрещении лицу, выдавшему доку-мент, производить по нему платежи или выдачи.

В тех случаях, когда заявитель просит восстановить права на документ, утративший признаки платежности, он должен прило-жить к заявлению документ, указав причины, по которым он пришел в негодность. Вопрос о том, достаточны ли указанные в заявлении сведения о документе, решает судья.

Если заявление не соответствует указанным в ГПК РФ требо-ваниям, судья устанавливает заявителю срок для исправления недостатков. При их неустранении заявление считается неподан-ным и возвращается заявителю.

Статья 296 ГПК РФ предусматривает необходимость совер-шения определенных процессуальных действий после принятия заявления. Судья выносит определение, во-первых, о запрещении выдавшему документ лицу производить по нему платежи или выдачи, во-вторых, о публикации в местном периодическом пе-чатном издании. Запрет судьи производить платежи и выдачи направлен на защиту интересов заявителя. Публикация же — на защиту фактического держателя документа, который таким обра-зом ставится в известность о возникшем производстве.

ГПК РФ устанавливает обязанность судьи направить копию такого определения лицу, выдавшему документ, а также регист-ратору ценных бумаг.

Держатель документа до истечения 3-месячного срока со дня публикации указанных в ч. 1 ст. 296 ГПК РФ сведений обязан подать в тот же суд заявление о своих правах на этот документ. Каких-либо специальных требований к содержанию такого заяв-ления закон не предусматривает. Держатель документа должен обосновать свои права на него и представить его подлинник.

Если держатель документа заявит о своих правах на него в ус-тановленный законом срок, суд оставляет первоначальное заяв-ление без рассмотрения и определяет срок, в течение которого лицу, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи. У первоначального заявителя при этом возни-кает возможность предъявить иск об истребовании документа в общем порядке, а у держателя документа — право взыскать с заявителя убытки, причиненные запретительными мерами.

Статья 299 ГПК РФ предусматривает, что условиями рас-смотрения заявления о признании недействительными утрачен-ных документов и о восстановлении прав по ним служат: истече-ние 3-месячного срока со дня опубликования сведений, указан-ных в ч. 1 ст. 296 ГПК РФ; неподача заявления держателем документа в установленный законом срок. Дело рассматривается с участием заявителя и лица, выдавшего документ, по общим правилам гл. 15 ГПК РФ с учетом специфики, характеризующей особое производство.

Решение по такому делу должно указывать, что утраченный документ признается недействительным. Кроме того, в нем должны быть указаны наименование и номер документа, при-знанного недействительным, наименование лица, выдавшего до-кумент. Суд, признав утраченный документ недействительным, восстанавливает права по такому документу.

Указанное решение суда служит основанием для выдачи зая-вителю нового документа взамен признанного недействитель-ным.

Держатель документа, по каким-либо причинам своевременно не заявивший о своих правах на него, после вступления в закон-ную силу решения суда о признании документа недействитель-ным может защитить свои права, предъявив иск о необоснован-ном приобретении или сбережении имущества к лицу, за кото-рым признано право на получение нового документа взамен утраченного.

 

Право апелляционного обжалования возникает со дня вынесе-ния решения мировым судьей в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ) и, по сути, представляет собой возможность сторонам и иным лицам, участвующим в деле, обратиться за возбуждением апелляционного производства по проверке законности и обосно-ванности решений и определений мирового судьи, не вступивших в законную силу.

Необходимыми элементами: наличие субъекта, наделенного соответствующими полномо-чиями, и объекта права обжалования; соблюдение срока подачи апелляционной жалобы и порядка реализации права апелляцион-ного обжалования.

Субъектами права апелляционного обжалования по общему правилу являются стороны и иные лица, участвующие в деле, которым закон предоставил возможность подачи апелляцион-ной жалобы. К ним могут быть отнесены третьи лица, право-преемники сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, лица, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, лица, которые не были привлечены к участию в процессе, если их права и обязанности затронуты решением мирового судьи (в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ), а также пред-ставители граждан и организаций при наличии надлежаще оформленного документа, подтверждающего их полномочия на совершение подобного процессуального действия. Кроме того, прокурор, участвующий в деле, в соответствии с ч. 2 ст. 320 ГПК РФ может принести апелляционное представление на ре-шение мирового судьи. Это право предоставляется прокурору, признанному лицом, участвующим в деле, с точки зрения ст. 34, 35, 45 ТК РФ, независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции1.

Объектом апелляционного обжалования является любое не вступившее в законную силу решение мирового судьи, включая дополнительные (ст. 201 ГПК РФ) и заочные (242 ГПК РФ) ре-шения. В апелляционную инстанцию может быть обжаловано решение полностью или в части; и в том, и в другом случае оно будет пересматриваться в полном объеме, т.е. необжалованная часть в законную силу не вступает. Определения мировых судей признаются объектами апелляционного обжалования либо когда это прямо предусмотрено ГПК РФ, либо когда они исключают возможность дальнейшего движения дела.

Срок на подачу сторонами и иными лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, а прокурором — апелляционного представления регламентируется ст. 321 ГПК РФ и составляет 10 дней со дня принятия решения мировым судьей в окончатель-ной форме. Течение этого срока начинается по правилам ч. 3 ст. 107 ГПК РФ. Причем в соответствии со ст. 199 ГПК РФ миро-вой судья может отложить составление мотивированного реше-ния на срок не более чем 5 дней со дня окончания разбирательст-ва и в этом случае 10-дневный срок на подачу апелляционной жалобы начнет течь на следующий день после изготовления пол-ного решения мирового судьи.

Пропуск срока на подачу апелляционной жалобы (представ-ления) является основанием для ее возврата (ст. 324 ГПК РФ). Однако субъекты апелляционного обжалования вправе обратить-ся к мировому судье с просьбой восстановить пропущенный срок, и если причины пропуска будут признаны уважительными, то мировой судья может восстановить пропущенный срок, о чем выносит соответствующее определение (ст. 112 ГПК РФ). В слу-чае, если лицо, подающее апелляционную жалобу, не просило восстановить пропущенный срок, а также если мировой судья откажет в восстановлении срока, жалоба (представление) возвра-щается подавшему ее лицу.

Апелляционная жалоба (представление) подается в районный суд только через мирового судью; возможность подачи апелляци-онной жалобы напрямую в районный суд законом не предусмот-рена. Данное правило свидетельствует о том, что районный суд, на территории которого действует мировой судья, и является для него судом апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба (представление) подается в пись-менной форме, с соблюдением обязательных требований, кото-рые к ней предъявляются в соответствии со ст. 322 ГПК РФ. Она должна содержать:

а) наименование районного суда, в который адресуются жало-ба, представление;

б) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;

в) решение какого мирового судьи обжалуется, дата его выне-сения и наименование дела, по которому оно вынесено;

г) доводы жалобы, представления;

д) просьба заинтересованного лица, которая должна быть сформулирована с учетом полномочий апелляционной инстан-ции; е) перечень документов, прилагаемых к жалобе, представле-нию.

Важно отметить, что в апелляционной жалобе не могут со-держаться требования, не заявленные мировому судье.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жа-лобу, а представление — прокурором. При наличии специальных полномочий жалоба может быть подписана и подана представи-телем, однако в этом случае к ней необходимо приложить дове-ренность или иной документ, удостоверяющий подобное полно-мочие представителя.

Апелляционная жалоба, представление и приложенные к ним документы должны подаваться с копиями по числу участвующих в деле лиц.

Апелляционная жалоба оплачивается госпошлиной (если зая-витель не освобожден от ее уплаты). Госпошлина исчисляется в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 33319 НК РФ и составляет 50% от суммы пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений (с учетом оспариваемой по жалобе суммы).

Мировой судья, принимая апелляционную жалобу, представ-ление, проверяет соблюдение следующих условий: является ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, субъектом права апелля-ционного обжалования, соответствует ли поданная жалоба требо-ваниям ст. 321, 322 ГПК РФ, оплачена ли госпошлина и не всту-пило ли обжалуемое решение мирового судьи в законную силу. По результатам проверки мировой судья либо оставляет апелля-ционную жалобу без движения (ст. 323 ГПК РФ), либо возвраща-ет (ст. 324 ГПК РФ), либо принимает ее (325 ГПК РФ), о чем вы-носит соответствующее определение.

Основания для оставления апелляционной жалобы, представ-ления без движения:

апелляционная жалоба, представление не соответствуют предъявляемым требованиям;

жалоба не оплачена госпошлиной.

Основания для возвращения апелляционной жалобы, пред-ставления:

не выполнены в установленный срок указания мирового су-дьи, содержащиеся в определении суда об оставлении апелляци-онной жалобы, представления без движения; истек срок обжалования, если в жалобе, представлении не со-держится просьбы о восстановлении срока или в его восстанов-лении отказано;

просьба лица, подавшего апелляционную жалобу, ее вернуть или отзыв апелляционного представления прокурором, если дело еще не направлено в районный суд.

В случае принятия апелляционной жалобы, представления мировой судья обязан:

направить участвующим в деле лицам копии жалобы, пред-ставления и приложенных к ним документов. При этом лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье пись-менные возражения на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих эти возражения, в копиях по числу лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 325 ГПК РФ);

по истечении срока обжалования направить дело с апелляци-онной жалобой, представлением и поступившими возражениями в районный суд. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд (ч. 3 ст. 325 ГПК РФ).