Рассмотрение дел в порядке судебного надзора.

Под судом надзорной инстанции понимается суд, осуществляющий пересмотр вступивших в законную силу приговоров, решений, постановлений нижестоящих судебных инстанций. В настоящее время судом надзорной инстанции в судах общей юрисдикции является Президиум Верховного суда РФ.

В Президиум Верховного суда могут быть обжалованы в порядке судебного надзора:

1)вступившие в законную силу судебные постановления верховных судов республик,краев, областных и окружных судов,принятые ими на первой инстанции;

2)вступившие в законную силу судебные постановления Верховного суда,принятые им по первой инстанции;

3)определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ;

4)определения судебных коллегий Верховного Суда РФ;

Основанием для рассмотрения дела в надзорной инстанции является надзорная жалоба, поданная участниками процесса или иными лицами,если их права, свободы и законные интересы нарушены этим постановлением.

Право на обращение в Президиум Верховного суда с представлением о пересмотре судебных постановлений имеют Генеральный Прокурор и его заместители.

Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы надзорной жалобы,представления. При рассмотрении надзорной жалобы Президиум принимает решения большинством голосов. Президиум Верховного Суда, рассмотрев надзорную жалобу,представление в порядке надзора,вправе:

1)оставить постановление суда первой,апелляционной или кассационной инстанции без изменения, а надзорную жалобу,представление без удовлетворения;

2)отменить постановление суда первой,апелляционной или кассационной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд;

3)отменить судебное постановление и прекратить производство по делу;

4)оставить в силе одно из принятых судебных постановлений;

5)принять новое судебное постановление,не передавая дело на новое рассмотрение, если не допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;

В интересах законности Президиум Верховного суда вправе зайти за пределы доводов надзорной жалобы представления, но не может проверять законность судебных постановлений в той части,в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не были обжалованы. Постановления Президиума Верховного суда суда вступают в законную силу со дня принятия и обжалованию не подлежат.

11. Правовой статус судей: понятие и элементы (общая характеристика)

Правовой статус – это правовое положение судьи, закрепленное в законе. В него включены следующие элементы:

1) осуществление судебной власти на профессиональной основе;

2) все судьи обладают статусом и различаются только компетенцией. Статус судьи Конституционного суда отличается от остальных.

3) В зависимости от стажа работы, занимаемой должности, профессиональной подготовки, ему присваиваются квалификационные классы (с 1 по 5). Судья К.С. имеет высший квалификационный класс.

4) К судьям предъявляются определенные требования и ограничения, в частности, они не вправе занимать другие государственные должности, не вправе принадлежать политическим партиям и организациям, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, как лично, так и через доверенных лиц.

5) Они независимы и подчиняются только Конституции и ФЗ.

6) Судьи никому не подотчетны; вмешательство в их деятельность ведет к уголовной ответственности.

7) Неисполнение законных требований судьи влечет за собой ответственность, установленную Уголовным кодексом, Кодексом об административных правонарушениях.

8) Полномочия судьи не могут быть ограничены определенным сроком, но могут быть приостановлены или прекращены по основаниям из закона.

9) Судьи несменяемы, то есть не могут быть назначены на другие должности или переведены в другой суд без их согласия.

10) Предельный возраст – 70 лет (не распространяется на председателей Конституционного Суда). Для судей Конституционных (уставных) судов субъектов РФ может быть установлен и другой предельный срок.

11) Только в порядке, предусмотренном законом «О статусе судей», они могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий. Решение принимается квалификационной коллегией судей, а в отношении Конст. Суда – самим КС.

12) Судьи неприкосновенны, и это связно с особым порядком привлечения судей к уголовной или административной ответственности, принятия решений о заключении под стражу и других мероприятий.

13) Судьи имеют право на отставку – почетное удаление с должности. На судей в отставке распространяются все гарантии действующих судей.

14) Гарантии приостановления и прекращения полномочий судей.

Приостановление:- временное отстранение от должности.

Полномочия судей О.Ю. и Арбитражных судов приостанавливаются, если:

- судья признан безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в силу;

- в отношении судья возбуждено уголовное дело или он признан обвиняемым;

- судья участвует в выборах, как кандидат в Президенты РФ, Гос. думу, Орган власти субъекта РФ, Муниципального образования, Главы муниципального образования или выборного должностного лица;

 

Приостановление полномочий судей Конституционного суда, если:

- в отношении судьи возбуждено уголовное дело или он привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу;

- не способен по состоянию здоровья временно исполнять свои обязанности.

 

Прекращение: - полное отстранение судьи.

- письменное заявление судьи об отставке;

- неспособность по состоянию здоровья или иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

- заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу;

- достижение предельного возраста пребывания в должности судьи;

- истечение срока полномочий, если такое ограничение имеет место быть;

- прекращение гражданства РФ и приобретение гражданства или вида на жительство в другом государстве;

- несовместимая с должностью судьи деятельность;

- избрание судьи Президентом РФ, депутатом и должностным лицом органа местного самоуправления;

- вступление в законную силу приговора суда в отношении судьи, принятие решения о применении к нему мер медицинского характера.

12. Формирование судейского корпуса: требования к кандидатам на должности судей, порядок их отбора и наделения полномочиями

Судейский корпус объединяет всех профессиональных судей, уполномоченных на осуществление правосудия. К таковым относятся судьи Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, всех арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Все профессиональные судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются только полномочиями и компетенцией.

Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи
Судьей может быть:
• гражданин РФ;
• достигший предусмотренного законом возраста;
• имеющий высшее юридическое образование;
• имеющий необходимый стаж работы по юридической профессии;
• не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
Прежде чем быть назначенным на должность судьи, гражданин обязан сдать квалификационный экзамен и получить рекомендацию квалификационной коллегии судей.
Это общие требования ко всем профессиональным судьям, составляющим судейский корпус. Тем не менее, законодатель закрепил дополнительные требования, касающиеся отдельных категорий судей. Так, судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет; судьей Верховного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет; судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 7 лет; судьей арбитражного суда субъекта РФ, конституционного (уставного) суда субъекта РФ, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.
Порядок отбора кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции и арбитражного суда осуществляется на конкурсной основе. Любой гражданин, достигший установленного возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической профессии и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен на должность судьи принимается экзаменационной комиссией, состоящей при соответствующей квалификационной коллегии судей, которая и утверждает персональный состав этой комиссии.
Квалификационный экзамен на должность судьи сдает гражданин, не являющийся судьей. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение 3 лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи — в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.
Сдав квалификационный экзамен, гражданин, соответствующий требованиям к претенденту на должность судьи, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи и другими необходимыми документами. После чего организуется проверка достоверности представленных им документов и сведений. По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, после подтверждения достоверности представленных кандидатами документов и сведений, с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного из претендентов на должность судьи.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации гражданина на должность судьи направляется председателю соответ­ствующего суда, который в случае согласия с указанным решением вносит в установленном порядке представление о назначении реко­мендуемого лица на должность судьи. Не согласившись с решением, председатель суда возвращает его для повторного рассмотрения в ту же квалификационную коллегию судей. Если при повторном рассмот­рении квалификационная коллегия судей двумя третями голосов чле­нов коллегии подтверждает первоначальное решение, то председа­тель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемо­го лица на должность судьи.

 

13) Полномочия судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов приостанавливаются в следующих случаях:

1. Судья признан безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в силу.

2. В отношении судьи возбуждено уголовное дело или он привлечен в качестве обвиняемого по другому делу.

3. Судья участвует в выборах в качестве кандидата в президенты РФ, депутата Государственной Думы, органа власти субъекта РФ, муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица.

Особенностями обладают нормы закона о приостановлении полномочий судей Конституционного суда:

1. В отношении судьи возбуждено уголовное дело или он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.

2. Если судья по состоянию здоровья не способен временно исполнять свои обязанности.

Прекращение полномочий судьи – это полное отстранение судьи от исполнения им своих обязанностей. Основания:

1. Письменное заявление судьи об отставке.

2. Неспособность по состоянию здоровья или иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи.

3. Письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом его на другую работу.

4. Достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи.

5. Истечение срока полномочий судьи, если они ограниченны определенным сроком.

6. Прекращение гражданства РФ и приобретение гражданства другого государства или вида на жительство.

7. Занятие деятельностью не совместимой с должностью судьи.

8. Избрание судьи президентом РФ, депутатом всех уровней и должностным лицом органов местного самоуправления.

9. Вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи или приведение мер принудительного характера.

10. Вступление в силу приговора суда об ограничении дееспособности или признание его недееспособным.

11. Смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

12. Отказ судьи от перевода в другой суд, в связи с переводом в другой суд или реорганизацией суда.

13. Отказ от перевода в другой суд, если судья оказывается в близком родстве с председателем суда или его заместителем.

14. Выявление фактов назначения на должность судьи, несоответствующих требованиям к кандидатам в судьи.

Решение о прекращении и приостановлении полномочий принимаются квалификационными коллегиями судей. Полномочия судьи Конституционного суда Российской Федерации прекращаются в виду:

1. Нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного суда РФ, установленного Конституцией РФ и ФКЗ.

2. Достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи.

3. Личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.

4. Утраты судьей гражданства РФ.

5. Вынесение в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу.

6. Совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи.

7. Продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного суда РФ, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью.

8. Неучастие судьи в заседаниях Конституционного суда РФ или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин.

9. Признание судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

10. Признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.

11. Объявление судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу.

12. Смерть судьи.

Полномочия судьи Конституционного суда РФ могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинами в течение длительного времени (не менее 10 месяцев подряд) исполнять обязанности судьи. Прекращение полномочий судьи Конституционного суда РФ осуществляется по решению Конституционного суда РФ, которое направляется Президенту РФ, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии. Прекращение полномочий по основанию, указанному в пункте 1, производится Советом Федерации по представлению Конституционного суда РФ. Прекращение полномочий на основании 6 пункта – Советом Федерации по представлению Конституционного Суда РФ, принятому большинством (не менее двух третьих) от общего числа судей.

14) Отставкой судьи признается почётный уход или почётное удаление судьи с должности. За лицом находящимся в отставке сохраняется звание судьи, гарантия личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу. Каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию не зависимо от возраста. По основаниям установленным законом судья считается ушедшим или удалённым в отставку. Ушедшим в отставку выплачивается пенсия на общих основаниях.

Отставка судьи прекращается в следующих случаях:

1) Выявление после ухода судьи в отставку нарушений, допущенных судьёй при исполнении им полномочии.

2) Несоблюдение установленных запретов и ограничений.

3) Совершение существенно виновного несовместимого с званием судьи нарушение закона или кодекса судейской этики которая порочит честь и достоинство судьи.

4) Занятие деятельностью несовместимой со статусом судьи.

5) Вступление в законную силу обвинительного приговора.

6) Смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявление его умершим.

15) Согласно ст.16 Федерального закона «О статусе судей» судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих им документов, багажа, и иного имущества, переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, др электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений). Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта.