по общей части административного права

С перечнем рассматриваемых вопросов

(вариант задания определяется согласно порядковому номеру

в алфавитном списке группы)

 

1. Управление, государственное управление, исполнительная власть.

2. Предмет и метод административного права.

3. Административно-правовые нормы.

4. Административно-правовые отношения.

5. Субъекты административного права.

6. Граждане РФ как субъекты административного права.

7. Правительство РФ — высший орган исполнительной власти.

8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

10. Государственная служба в Российской Федерации.

11. Субъекты, имеющие особый административно-правовой статус.

12. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти.

13. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

14. Классификация актов государственного управления.

15. Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности.

16. Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

17. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

18. Протокол об административном правонарушении, случаи, когда протокол не составляется.

19. Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

20. Ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок.

21. Обжалование неправомерных действий должностных лиц, как способ обеспечения законности.

22. Административно-правовые формы.

23. Акты государственного управления и их классификация.

24. Административно-правовые методы.

25. Административная ответственность.

26. Дисциплинарная ответственность.

27. Административное правонарушение и виды административных наказаний.

28. Административный процесс: сущность и виды.

29. Административная юрисдикция: основные черты и принципы.

30. Участники административного процесса.

31. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

32. Законность и дисциплина в сфере управления.

33. Способы обеспечения законности в государственном управлении.

34. Организация управления органами исполнительной власти субъекта РФ, на примере Санкт-Петербурга.

35. Организация управления органами исполнительной власти субъекта РФ, на примере Ленинградской области.

36. Территориальные, отраслевые и межотраслевые начала в управлении.

37. Административное право и административно — правовые нормы.

38. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти.

39. Административные наказания.

40. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Варианты заданий второго раздела

особенной части административного права

с перечнем рассматриваемых вопросов

 

Рассмотреть государственной управление и административно — правовое регулирование и выполнить схемы по следующим темам, согласно структуре федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Указом Президентом РФ №314 от 09.03.2004 года:

1. Управление внутренними делами Российской Федерации.

2. Управление делами гражданской обороны, по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Российской Федерации.

3. Управление иностранными делами Российской Федерации.

4. Управление обороной Российской Федерации.

5. Управление юстицией Российской Федерации.

6. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба).

7. Управление внешней безопасностью Российской Федерации (федеральная служба).

8. Управление внутренней безопасностью Российской Федерации (федеральная служба).

9. Управление в сфере контроля за оборотом наркотиков (федеральная служба) (в ред. Указа Президента РФ от 28.07.2004 № 976).

10. Управление в сфере охраны Российской Федерации (федеральная служба).

11. Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство).

12. Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство).

13. Управление в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

14. Управление в сфере культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

15. Управление в сфере образования и науки Российской Федерации.

16. Управление в сфере природных ресурсов Российской Федерации.

17. Управление в сфере промышленности и энергетики Российской Федерации.

18. Управление в сфере сельского хозяйства Российской Федерации.

19. Управление в сфере транспорта Российской Федерации.

20. Управление в сфере информационных технологий и связи Российской Федерации.

21. Управление в сфере регионального развития Российской Федерации.

22. Управление в сфере финансов Российской Федерации.

23. Управление в сфере экономического развития и торговли Российской Федерации.

24. Федеральная антимонопольная служба.

25. Федеральная служба по тарифам.

26. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

27. Федеральная служба государственной статистики.

28. Федеральная служба по финансовым рынкам.

29. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

30. Федеральное агентство по атомной энергии.

31. Федеральное космическое агентство.

31. Министерство регионального развития Российской Федерации.

32. Федеральное агентство по физической культуре и спорта.

33. Федеральное агентство туризму.

34. Федеральная миграционная служба.

35. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

36. Федеральное агентство по образованию.

37. Федеральное агентство по сельскому хозяйству.

38. Федеральная налоговая служба.

39. Федеральная таможенная служба.

40. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В схему необходимо включить:

- нормативные акты, регламентирующие деятельность рассматриваемой сферы управления (ведомства), т.е. министерства, федеральной службы или федерального агентства);

- систему и структуру управления, административно-правовое регулирование, функции, основные направления деятельности, формы, методы управления, задачи и т.д.;

- контрольно-надзорные органы, т.е. должностные лица и органы, уполномоченные осуществлять надзорные функции и рассматривать административные дела.

Выполняется схема произвольно.

 

Варианты практических заданий третьего раздела

административного права (с перечнем рассматриваемых вопросов)

Вар.	№ задач	ст.ст. КоАП РФ	Вар.	№ задач	ст.ст. КоАП РФ	Вар.	№ задач	ст.ст. КоАП РФ
1.	1,80, 81,121	2.7;11.17; 20.10	2.	2,79, 82,122	2.6;11.18; 20.11	3.	3,78, 83,123	5.5;12.1; 20.12
4.	4,77, 84,124	5.6;12.2; 20.13	5.	5,76, 85,125	5.7;12.6; 20.15	6.	6,75, 86,126	5.8;12.7; 20.16
7.	7,74, 87,127	5.10;12.8; 20.17	8.	8,73, 88,128	5.12;12.9; 20.20	9.	9,72, 89,129	5.14;12.12; 20.22
10.	10,71, 90,130	5.16;13.1; 20.21	11.	11,70, 91,131	5.18;13.12; 20.23	12.	12,69, 92,132	5.19;13.15; 21.1
13.	13,68, 93,133	5.20;14.1; 21.5	14.	14,67, 94,134	5.39;14.2; 22.1	15.	15,66, 95,135	5.40;14.7; 23.1
16.	16,65, 96,136	5.38;14.4; 23.2	17.	17,64, 97,137	6.1;14.5; 23.3	18.	18,63, 98,138	6.5;14.16; 23.4
19.	19,62, 99,139	6.6;15.1; 24.5	20.	20,61, 100,140	6.9;15.27; 27.11	21.	21,60, 101,141	6.13;16.1; 27.2
22.	22,59, 102,142	6.7;16.12; 27.23	23.	23,58, 103,143	7.1;17.1; 27.4	24.	24,57, 104,144	7.6;17.2;27.5
25.	25,56, 105,145	7.12;17.3; 27.7	26.	26,55, 106,146	7.17;17.11; 27.8	27.	27,54, 107,147	7.21;17.12; 27.9
28.	28,53, 108,148	7.22;18.1; 27.10	29.	29,52, 109,149	7.23;18.10; 28.1	30.	30,51, 110,150	7.7;18.9;28.2
31.	31,50, 111,151	7.27;18.11;28.3	32.	32,49, 112,152	8.28;18.13; 28.14	33.	33,48, 113,153	8.32;19.3; 28.5
34.	34,47, 114,154	8.14;19.6; 28.7	35.	35,46, 115,155	8.31;19.11; 29.7	36.	36,45, 116,156	8.37;19.16; 29.1
37.	37,44, 117,157	9.9;20.1; 29.8	38.	34,43, 118,158	11.4;20.2; 29.10	39.	39,42, 119,159	11.9;20.3; 30.6
40.	40,41, 120,160	11.40;20.8;30.7

 

1. Пивоваров обратился с жалобой в Уставный суд субъекта РФ о проверке конституционности отдельных положений областного закона об административной ответственности, устанавливающих, что дела об уклонении от прохождения освидетельствования на состояние опьянения рассматриваются органами внутренних дел, в то время как КоАП РФ относит эти дела к подведомственности районных судов (ст. 12.26,23.1 КоАП РФ).

Представитель областной Думы в суде пояснил, что поскольку административно-процессуальное законодательство отнесено к совместному ведению РФ и субъектов РФ, областная Дума не превысила свои полномочия.

Разрешите дело по существу.

 

2. Петренко был задержан таможенными органами в аэропорту «Шереметьево» за то, что 26 июля 2004 г. пытался провезти через таможенную границу 5000 долларов США без декларации. Согласно действующим на тот момент правилам физические лица могли вывозить иностранную валюту без декларации на сумму, не превышающую 3000 долларов США. В отношении Петренко было начато производство по делу о нарушении таможенных правил.

С 18 июня 2004 г. вступил в силу новый порядок вывоза физическими лицами из Российской Федерации наличной иностранной валюты, разрешающий вывозить без декларирования иностранную валюту в размере, не превышающем 10 000 долларов США. Петренко обратился с ходатайством о прекращении в отношении него дела о нарушении таможенных правил, полагая, что данный порядок отменил ответственность за совершенное им правонарушение, следовательно, имеет обратную силу.

Начальник таможни аэропорта «Шереметьево» отклонил данное ходатайство, поскольку утвержденное Центральным банком и ГТК Положение о порядке вывоза и пересылки из РФ и ввоза и пересылки в РФ валюты РФ не является актом, отменяющим административную ответственность.

Как следует разрешить данное дело?

 

3. В 2004 г. ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» дополнена пунктом 1 следующего содержания:

«Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после 1 января 2004 г., право на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно не предоставляется.

Указанным военнослужащим вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно выплачивается денежная компенсация в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации».

Законом установлено общее правило, в соответствии с которым военнослужащим взамен существовавшего ранее права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска предоставляется денежная компенсация. Но за лицами, которые поступили на военную службу по контракту до 1 января 2004 г., сохраняется ранее существовавшее право на бесплатный проезд.

Какие способы действия во времени новой нормы и старой нормы закреплены в п. 1.1 ст. 20 Закона о статусе военнослужащих?

 

4. За нарушение в январе 2002 г. Правил дорожного движения Жуков по ст. 264 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ был, подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на два года условно.

В 2004 г. он подал заявление о приеме его на работу в милицию. Начальник РОВД отказался принять заявление и направить его в УВД области, поскольку в ст. 9 Положения о службе в органах внутренних дел, принятого Верховным Судом РФ 23 декабря 1992 г. и имеющего силу закона РФ, сказано, что не может быть принят на службу в органы внутренних дел гражданин, если он «имел или имеет судимость».

Жуков обжаловал действия начальника РОВД в районный суд, утверждая, что отказ в приеме на работу не обоснован, так как в ч. 6 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью». Жуков утверждал, что действия начальника РОВД нарушают ст. 64 ТК РФ, которая закрепляет необоснованный отказ в заключение трудового договора.

Обоснована ли жалоба Жукова?

 

5. На экзамене по административному праву на вопрос об особенностях административно-правовых отношений студент Сапожков ответил так; «Одной из сторон данных отношений всегда является орган государства или его представитель; они носят вертикальный характер; возникают по инициативе одной из сторон отношений; стороны юридически не равны; субъективные права сторон защищаются в административном порядке»

Точен ли ответ студента?

 

6. Мартынов - пенсионер, инвалид войны, активный общественник — заметил, что его сосед Зайцев в сквере возле дома организовал с друзьями выпивку. Он потребовал немедленно прекратить ее и разойтись. Зайцев сказал, что требовать вправе лишь сотрудник милиции. Мартынов ответил, что требовать прекращения нарушения закона может каждый гражданин, и нарушитель обязан выполнить его требования. Выпивка продолжалась.

Ночью Мартынов был разбужен громким пением под гитару под окнами своей квартиры. Выйдя на улицу, он увидел, что нарушают его покой сосед Зайцев и его подруга Птичкина. Возмущенный, он потребовал прекратить шум и не нарушать его право на отдых. Зайцев обругал Мартынова и ответил, чтобы он не мешал развлекаться - ведь они поют не в квартире у него, а на улице.

Каково ваше мнение о природе данных общественных отношении?

 

7. В семье Матросов, директора завода «Металлист», 8 августа родилась дочь, которую родители решили назвать Марией.

В тот же день сыну Матросовых, Ивану исполнилось 14 лет. А через месяц умерла бабушка Ивана.

Имеют ли данные факты юридическое значение? Какие административно-правовые отношения возникают на их основе?

 

8. На основе и во исполнение Федерального закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Президент РФ ежегодно издает указы об очередном призыве на действительную военную службу и об увольнении в запас военнослужащих, отслуживших срок военной службы. Районные (городские) военные комиссары, исполняя указ Президента, своими приказами устанавливают точные сроки явки граждан, приписанных к призывным участкам.

Проанализируйте юридические факты и на их основе систему административно-правовых отношений.

 

9. Выпускник средней общеобразовательной школы Зубов представил в приемную комиссию Лесотехнической академии заявление о принятии в вуз и необходимые документы. После сдачи вступительных экзаменов приказом ректора он был зачислен в число студентов. Зубов окончил академию, ему была присвоена квалификация «инженер - таксатор леса» и выдан диплом. Через месяц он поступил на службу в Осташковское лесничество. Как молодому специалисту администрация города предоставила ему квартиру и вручила ордер. ЖЭК заключил с ним договор жилищного найма. Вскоре Зубов женился, у него родился сын, которого он назвал Петром и зарегистрировал в загсе. После нескольких лет безупречной службы Управление лесного хозяйства назначило Зубова начальником лесничества.

Проанализируйте юридические факты и правоотношения, в которых постоянным субъектом является Зубов. Какие из них являются административно-правовыми?

 

10. Русаков купил автомашину «Жигули», в соответствии с законодательством зарегистрировал ее в отделе ГИБДД. Он обратился с заявлением в городскую администрацию с просьбой выделить ему земельный участок под строительство гаража. Во время поездки по городу Русаков нарушил правила проезда перекрестка, и его автомашина столкнулась с автомашиной, управляемой Кирсановым. Обе автомашины получили повреждения. Инспектор ГИБДД составил протокол и передал его начальнику отдела ГИБДД, который подверг Русакова штрафу. Русаков своевременно штраф не уплатил, поэтому постановление о наложении штрафа было направлено в бухгалтерию по месту его работы для взыскания из зарплаты.

Проанализируйте основания, юридическую природу и структуру данных правоотношений.

 

11. Гражданин Войхо при изучении законодательства о порядке его пребывания в России пришел к выводу, что он как гражданин Украины пользуется безвизовым режимом въезда в Российскую Федерацию и срок его пребывания не ограничен, он является иностранным гражданином, законно находящимся на территории России и, следовательно, в силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242» 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» имеет право наравне с ее гражданами на выбор места жительства без какого-либо разрешения и вида на жительство.

Верен ли такой вывод?

 

12. При поступлении на государственную службу гражданина Дудина ознакомили с приказом по министерству, согласно которому ему как лицу, допущенному к секретным работам, документам и изделиям, запрещается посещать посольства, консульства и другие представительства иностранных государств, частных компаний и фирм, устанавливать и поддерживать непосредственно или через других лиц связь с иностранными гражданами, если это не входит в круг его служебных обязанностей.

Соответствует ли данный правовой акт действующему законодательству?

 

13. Ученики 10-го класса средней школы обратились с ходатайством к администрации школы о проведении с участием выборных представителей обучающихся дисциплинарного расследования в отношении учителя математики, действия которого, по их мнению, ущемляют их права (в частности, учитель не давал разъясняющих ответов на вопросы учеников, оставлял на самостоятельное изучение большую часть материала и предвзято относился к ряду учеников). Администрация учреждения отказала в удовлетворении заявленного ходатайства, указав, что права десятиклассников должны представлять родители.

Правомерны ли действия администрации образовательного учреждения?

 

14. На вопрос, как соотносятся между собой конституционный и административно-правовой статусы, студент Щукин дал следующий ответ: нормы Конституции служат основой всех иных отраслевых правовых статусов, в том числе преимущественно административно-правового статуса. Нормы административного права, определяющие права и обязанности граждан в сфере деятельности публичной исполнительной власти, детализируют и конкретизируют конституционные нормы. Тем самым они создают административно-правовой механизм, позволяющий гражданам реализовать конституционные права и обязанности в отношениях с исполнительными органами публичной власти.

Прав ли студент, отвечая на поставленный вопрос? Как бы вы могли дополнить ответ, внести в него уточнения или отметить ошибки в нем?

15. Студент Жуйков, подразделяя права и обязанности граждан, характеризующие содержание общего административно-правового статуса на абсолютные и относительные, привел нижеследующие примеры:

а) права и обязанности абсолютные: проходить военную службу; регистрировать факты рождения и смерти; платить налоги; соблюдать тишину в квартирах и общежитиях после 23 часов; получать информацию, регистрировать паспорта, иметь квартиру; проводить митинги; подавать жалобы; менять фамилию; хранить государственную тайну; иметь пенсию; учиться в вузе;

б) права и обязанности относительные: получать общее основное среднее образование; получать земельный участок; подавать телеграммы; посещать молитвенный дом; заниматься предпринимательством; получать медицинскую помощь; поступать на государственную службу; выезжать за границу.

Согласны ли вы с приведенными примерами?

 

16. Сизова проживала в г. Екатеринбурге в двухкомнатной квартире вместе с матерью и тетей. После смерти матери отношения ее с тетей осложнились, хотя каждая занимала свою комнату. Особенно обострилась обстановка после того, как Ира сказала, что у нее есть жених, который живет в Иркутске, где они намерены 15 мая зарегистрировать брак, а в июле переселиться в Екатеринбург.

В начале мая Сизова обнаружила исчезновение паспорта. Она сказала об этом тете, а та заявила, что спрятала паспорт, чтобы помешать племяннице зарегистрировать брак. 10 мая Сизова обратилась в милицию с заявлением, содержащим просьбу помочь ей вернуть паспорт. Участковый инспектор милиции мая побеседовал с тетей Сизовой, которая пообещала в ближайшие дни вернуть документ.

Прошел месяц. Девушка не смогла побывать в Иркутске, ибо паспорт ей возвращен не был. Повторная беседа участкового с тетей закончилась тем, что она заявила, что паспорт не отдаст. Сизова обратилась в РОВД с просьбой выдать новый паспорт, ей отказали.

Как защитить свои права пострадавшей?

 

17. Инженер Сандалов работал в научном центре «Прогресс» и был допущен к сведениям особой важности. С ним был заключен контракт, предполагающий ограничение прав на выезд из России сроком на пять лет. УВД выдало Сандалову уведомление с указанием оснований и срока ограничения права. По окончании срока контракта Сандалов уволился из научного центра и поступил на работу в коммерческую фирму. Вскоре возникла необходимость поехать в командировку в Швецию по делам фирмы. Сандалов обратился в УВД с заявлением о выдаче ему заграничного паспорта, но ему разъяснили, что сведения особой важности, к которым он был допущен в научном центре, не исчерпали своей секретности, поэтому загранпаспорт выдан быть не может. Сандалов решил отказ обжаловать.

Дайте юридический анализ ситуации.

18. Освободившийся из места лишения свободы Федотов, ранее проживавший в г. Курск, прибыл на постоянное место жительства по адресу: г. Орел, ул. Разина, д. 5, кв. 13 (жилая площадь 20 кв. м). В квартире проживает одинокая 80-летняя пенсионерка - мать Федотова. Федотов решил жить с матерью и обратился в ОВД с заявлением о получении на основании справки об освобождении паспорта и о постановке на регистрационный учет по вышеуказанному адресу. Начальник паспортно-визовой службы ОВД отказал в последнем по мотиву того, что Федотов не проживал с матерью до осуждения. Федотов заявил, что начальник как должностное лицо незаконно ограничивает его право па выбор места жительства, и обратился в суд.

Правомерен ли отказ в постановлении на регистрационный учет?

 

19. Гуляев, проживавший в Великом Новгороде, переехал на постоянное место жительства в Нижний Новгород, где жила его сестра, имевшая 2-комнатную квартиру площадью 30 кв. м. Через неделю Гуляев представил в ОВД паспорт на регистрацию, но получил отказ, мотивированный тем, что у его сестры отсутствует необходимый размер жилплощади. Считая отказ незаконным, 10 апреля Гуляев направил жалобу главе районной (в городе) администрации. Не получив ответа, 5 июня он пожаловался в суд. 25 июля суд вынес решение об отказе в удовлетворении жалобы. Добиваясь справедливости, Гуляев обратился к прокурору,

Имеются ли нарушения в данном деле?

 

20. Заселившись в купленную им квартиру, К. подал заявление о регистрации его по месту жительства, приложив к заявлению „«паспорт и договор купли-продажи. К. было отказано в регистрации, так как он не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, не предъявил военный билет и не встал на воинский учет по новому месту жительства.

Правомерен ли отказ в регистрации?

 

21. Гражданин Зиновьев купил квартиру у гражданина Антонова.

Спустя три дня после покупки Зиновьев подал заявление в ОВД о регистрации по новому месту жительства. В ОВД Зиновьев узнал, что Антонов и его супруга до сих пор не снялись с регистрационного учета по этому адресу, хотя там не проживают. Поэтому вместе с вышеуказанным заявлением Зиновьев не сдал еще заявление о снятии с регистрационного учета Антонова и его жены, обосновав это тем, что они больше здесь не живут, квартира им не принадлежит и Зиновьев как собственник не желает, чтобы еще кто-то был зарегистрирован в его квартире.

Каковы правовые последствия подобного заявления?

 

22. Начальник пограничного отряда Дырявкин отдал распоряжение командирам пограничных постов временно, до особого распоряжения, ограничить пропуск через Государственную границу с Грузией граждан и грузов из Краснодарского края, к связи с поступившими сведениями о готовящейся провокации. Житель края Кондратенко обратился в суд с требованием признать действия пограничников незаконными, так как он не смог попасть на праздники к родственникам в Грузию. Суд удовлетворил требования Кондратенко, поскольку ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» не предусматривает подобного временного ограничения права граждан на выезд из Российской Федерации.

Согласны ли вы с таким решением?

 

23. Пивоваров был остановлен на КПП г. Снежинска, Старшему наряда охраны он пояснил, что прибыл к родственникам для поиска работы в этой местности. В город его не пропустили, указав, что поскольку Пивоваров не имеет доступа к государственной тайне, пребывание и трудоустройство его в городе, являющемся закрытым административно-территориальным образованием, невозможно.

Законны ли такие действия?

 

24. Гражданка Лисицына попросила гражданина Зайцева на короткое время приютить ее? А потом его из жилого помещения выгнала. Вскоре Лисицына подала начальнику РОВД Медведеву два заявления: о регистрации ее в квартире Зайцева и о снятии Зайцева с регистрационного учета. Медведев Лисицыной и обоих случаях отказал.

По дороге домой Лисицына встретила гражданку Синицыну. Синицына пожаловалась, что она просила о временной регистрации, и ей тоже отказали.

Обоснованы ли отказы?

 

25. Михаил Ефремов после окончания школы переехал жить к бабушке в другой город и поступил там в вуз. Но по настоятельной просьбе родителей, которые проживали в доме, подлежащем сносу, и, опасаясь, что им предоставят меньшую квартиру, он сниматься с регистрационного, а также воинского учета по старому месту жительства не стал. Кроме того, он не сообщил в райвоенкомат о своем поступлении в институт. Спустя три месяца после отъезда Михаила из райвоенкомата ему была направлена повестка с требованием явиться для установления учетных данных, но была возвращена почтой обратно с пометкой: «Дом снесен». Военный комиссар обратился в ОВД с поручением установить место жительства призывника.

Какие обязанности граждан по воинскому учету не выполнил Михаил?

 

26. Когда Олегу Седову исполнилось 14 лет, его отец оставил семью. Через полтора года мать Олега вышла замуж за военного. Но майор Петров Олегу не понравился, поэтому он остался на фамилии отца. В 1999 г. майор погиб при исполнении служебных обязанностей.

Окончив горный институт, Олег поступил на заочный факультет юридического института с целью получить вторую специальность. В феврале 2004 г. Олег обратился в ОВД с заявлением о выдаче заграничного паспорта, а буквально через несколько дней получил повестку из военкомата о явке на призывной пункт. В ОВД Олегу отказали в выдаче заграничного паспорта в связи с тем, что он подлежит призыву в армию. Считая, что он не подлежит призыву в армию, Олег обратился с жалобой в суд.

Дайте юридический анализ дела.

 

27. Тищенко, получив повестку из районного военкомата с требованием явиться для прохождения призывной медицинской комиссии, обратился к областному военкому с письменной просьбой предоставить ему отсрочку от призыва. В заявлении было указано, что, во-первых, он является неоднократным победителем областных олимпиад по биологии, о чем имеются соответствующие дипломы, во-вторых, работает в государственном учреждении - Институте медико-биологических проблем, обучаясь одновременно на заочном отделении сельскохозяйственной академии.

Областной военком в ответе на данное письмо пояснил, что решение вопроса об отсрочке не входит в его компетенцию, а кроме того, Тищенко не вправе требовать предоставления отсрочки по указанным им обстоятельствам.

Кто прав?

 

28. 10 июня Симохин по окончании срока военной службы был уволен в запас и прибыл к месту жительства 15 июня. 10 июля он явился в райвоенкомат для постановки на военный учет. Военком сделал ему замечание, что он становится на учет с опозданием. Через неделю Симохин переехал на жительство в другой район города и сменил место работы; при переезде им был утерян военный билет. 20 октября Симохин прибыл в военкомат, чтобы сняться с учета и получить новый военный билет, а приеме военком обвинил его в грубом нарушении обязанности по воинскому учету и наложил на него административное взыскание

Дайте правовой анализ действий Симохина.

 

29. Лейтенант Артемьев по окончании военного училища в соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» заключил контракт о прохождении военной службы и воинской части, стоящей под Москвой. Однако в скором времени часть была передислоцирована в район Крайнего Севера. 11осле переезда к новому месту службы Артемьев подал рапорт об увольнении в запас, указав, что его жена не может жить в северном климате по состоянию здоровья.

Обоснован ли рапорт?

 

30. Алексей Федосеев решением районной призывной комиссии был призван на военную службу. Данное решение Алексей обжаловал в административном порядке, сославшись на то, что его родной брат умер во время прохождения военной службы, но призыву.

Жалоба Алексея не была удовлетворена, так как его брат умер от воспаления легких по прибытии в воинскую часть после отпуска, проведенного у родителей, где он заболел. К тому же было установлено, что Алексей усыновлен родителями погибшего юноши. Правомерно ли решение областной призывной комиссии?

31. Военный комиссар Речного района г. Волгограда направил письменное обращение в ОВД Речного района для принятия мер по обеспечению прибытия гражданина Петрова на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Доставленный в военный комиссариат гражданин Петров сообщил, что после постановки на первоначальный воинский учет по месту жительства, т. е. в военном комиссариате Речного района, он сменил место жительства и теперь проживает в Чисто-озерном районе г. Волгограда, но из-за осложнившейся экологической ситуации он живет за городом, на даче. Несмотря на это, гражданин Петров был привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ.

Дайте юридический анализ дела.

 

32. Призывная комиссия приняла решение о призыве Куимова на военную службу. Куимов обжаловал решение призывной комиссии. Представитель военкомата в суде заявил, что факт наличия у Куимова убеждений, не совместимых с военной службой, может считаться установленным лишь в том случае, если он является членом какой-либо антивоенной организации.

Какое решение должен принять суд?

 

33. Находясь в гардеробе суда, Тихонов обнаружил, что его плащ подменили. В кармане он нашел записку следующего содержания «12.04.68 (04.03.80). Все, везде, число не ограничено. Устно. Письменно. Один. Много (но не в армии). 5 дней. 15 дней, месяц (+ месяц), 7 дней и 15 дней (+ 15 дней). Ответ обязателен. Принять меры». Не зная, как ему поступить, Тихонов зашел посоветоваться к знакомому работнику милиции. Тот, прочитав записку, сказал: «Завтра я найду твой плащ по этой студенческой шпаргалке».

Расшифруйте записку. Сопоставьте ее с нормами законодательства.

 

34. 12 декабря супруги Васильевы пригласили к себе друзей, чтобы отметить праздник. В квартире собралась веселая компания из семи человек. Уже наступило ночное время, а они играли, танцевали и пели песни. Находившийся с Васильевыми в неприязненных отношениях сосед Тихомиров неоднократно стучал им в стену и требовал прекратить шумное веселье, но оно продолжалось. Тогда Тихомиров вызвал по телефону дежурный наряд милиции. Прибыв на место, сержанты Михеев и Тостов потребовали открыть дверь в квартиру. Васильев отказался сделать это под предлогом неприкосновенности жилища. Милиционеры сломали дверной замок и вошли в квартиру, чтобы навести порядок и составить протокол по ст. 19.3 КоАП, РФ. Васильев от подписи протокола отказался.

На другой день он пришел на прием к начальнику ОВД с жалобой на сотрудников милиции. Однако начальник не внял доводам жалобы и оштрафовал Васильева за злостное неповиновение сотрудникам милиции. Возмущенный Васильев в тот же день написал жалобу в суд, в которой попросил привлечь должностных лиц милиции к ответственности за допущенное в отношении него беззаконие.

Как следует решить данное дело?

 

35. Гражданин Невезучих 30 декабря 2002 г. обратился в службу судебных приставов с исполнительным листом о взыскании с РОВД Таборинского района Свердловской области 4,5 тыс. рублей в качестве возмещения за вред, причиненный незаконным наложением на него летом прошлого года административного взыскания в виде ареста. Учитывая наступающие новогодние праздники, за ускоренное получение причитающихся ему средств изыскатель предложил судебному приставу Трутневу вознаграждение в размере 10 процентов от первоначальной суммы.

Вдохновленный возможностью дополнительно заработать, Трутнев, проявив несвойственную ему расторопность, убедил ответственного за хозчасть заместителя начальника райотдела милиции майора внутренних войск Разбазарова выплатить указанную судом сумму непосредственно из кассы бухгалтерии РОВД, куда днем ранее поступили денежные средства на долгожданную всеми зарплату.

У тром следующего дня в доме у Невезучих появился участковый уполномоченный милиции Злодеев, который решительно потребовал немедленно вернуть деньги, мотивировав это тем, что по ведомости они составляют его заработную плату и премию за отличные показатели в работе, а Невезучих следует обращаться в вышестоящие органы.

Отдав деньги, Невезучих после праздников обратился к прокурору района Недоглядову с требованием обеспечить взыскание денег, в итоге после прокурорской проверки присужденная судом сумма все же была получена Невезучих через отделение федерального казначейства в сентябре 2003 г.

Недовольный длительностью взыскания и многочисленными бюрократическими препонами, а также тем, что Трутнев, Разбазаров и Злодеев не понесли никакой ответственности за допущенную волокиту, Невезучих вновь обратился к прокурору Недоглядову с просьбой ознакомить его с материалами проверки. Через несколько дней им был получен ответ за подписью помощника прокурора района Студеникиной с отказом в ознакомлении с материалами на основании п. 2 ст. 5 Федерального закона «0 прокуратуре Российской Федерации».

Дайте правовой анализ действиям и решениям названных должностных лиц.

 

36. Махнов возвращаясь после работы, зашел в ресторан, где с двумя своими приятелями выпил 200 г коньяка по случаю дня рождения. Недалеко от дома он был остановлен па