Тема 11. Управление обороной и безопасностью Российской Федерации.

1. Система органов управления обороной и безопасностью РФ. Совет безопасности: полномочия, порядок формирования. Оперативное управление Вооруженными силами Российской Федерации. Виды вооруженных сил РФ.

2. Понятие и особенности военной службы в Российской Федерации. Административно-правовой статус военнослужащего.

3. Правовой статус органов федеральной службы безопасности. Принципы и основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности.

4. Правовой режим государственной границы Российской Федерации. Охрана государственной границы. Федеральная пограничная служба РФ. Полномочия Пограничных войск.

 

Литература и нормативные акты к теме 11:

1. Конституция Российской Федерации 1993 года.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2007.

3. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28. 03. 1998 г.

4. Закон РФ «О государственной границе» от 1.04.1993 г. № 4730 – (в ред. 26.06.2007 № 118-ФЗ).

5. ФЗ «Об Федеральной службе безопасности» от 3.041995г. № 40-ФЗ (в ред.24.07.2007г. № 211-ФЗ).

6. ФЗ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. (с изм. и доп. от 25 декабря 1992 г., 25 июля 2002 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15.Ст. 769; 1993. № 2. Ст.77; СЗ РФ.2002. № 30. Ст.3033.(в ред. 02.03.2007г.№ 24-ФЗ).

7. ФЗ «Об обороне» от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ (в ред. 26.062007 г.)

8. ФЗ «О внешней разведке» от 10.01.1996 г. (в ред.14.02.2007 г. № 20-ФЗ).

9. Положение о Федеральной службе безопасности, утв. Указом Президента РФ от 11.08.2003 г.// Российская газета. 2003. 15 августа.

10. Писарев А.М. Система высших органов государственной власти Российской Федерации наделенных полномочиями в области обороны // Государство и право. 2000. № 5.

 

Задания к теме 11:

1. Студент Борисов, отвечая на вопросы экзаменационного билета, сказал, что в систему федеральных органов власти, обеспечивающих безопасность, входят следующие органы: Федеральная служба безопасности РФ; Федеральная пограничная служба РФ; Служба внешней разведки РФ; Министерство внутренних дел РФ; Министерство обороны РФ; внутренние войска.

Прав ли студент Борисов? Как выдумаете, слова «оборона» и «безопасность» - это синонимы или нет?

2. Назовите категории граждан РФ: подлежащих призыву на военную службу; освобождаемых от призыва на военную службу.

3. Дайте определение военной службы, а также назовите основные сроки военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту. Что является началом военной службы, а что окончанием?

4. Определите роль ФСБ, ФПС в обеспечении безопасности РФ. Раскройте основные направления деятельности вышеперечисленных федеральных органов исполнительной власти.

5. Имеет ли право военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, просить у командования предоставления отпуска по уходу за ребенком, которому нет еще и полутора лет?

 

Задачи к теме 11:

1. Гражданин РФ Белов после окончания средней школы стал служить в органах внутренних дел. Прослужил 1 год, старший сержант. Имеет ли право военный комиссар призвать его служить в армии по призыву?

2. Приехав с семьей в очередной отпуск к родителям, проживающим в п. Зубовка в пределах пограничной полосы, прапорщик Перцев вместе с отцом производил отлов ценных пород рыб сетью. В результате они были задержаны пограничным нарядом.

Как должен быть решен вопрос об ответственности вышеуказанных лиц? Какой орган будет уполномочен рассматривать дело об административном правонарушении Перцевых?

 

 

Тема 12. Управление в области внутренних дел и юстиции.

 

1. Понятие и особенности службы в органах внутренних дел. Прием и увольнение сотрудников милиции. Статус сотрудника милиции. Прохождение службы в милиции.

2. Правовой статус милиции. Организация милиции в РФ.

3. Административная деятельность милиции.

4. Система органов управления юстицией. Правовой статус, основные функции и задачи органов управления юстицией.

 

Литература и нормативные акты к теме 12:

1. Конституция Российской Федерации 1993 года.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2007.

3. Закон РСФСР «О милиции» от 18.04 1991 г. (в ред. Законов РФ от 18.02.93; 01.07.93; 15.06.96) // СЗ РФ. 1999, № 14. Ст.1666; № 49. Ст.5905; 2000. № 31. Ст. 3204; № 46. Ст. 4537; 2001. № 1. Ст.15; №31. Ст.3572; № 32. Ст.3316; 2002. № 18. Ст. 1721.

4. Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

5. Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. «Вопросы Министерства юстиции российской Федерации»(с изм. и доп. От 8 июня 2000 г., 10 декабря 2001 г., 21 октября 2002 г.) //СЗ РФ. 1999. № 32. Ст. 4043; 2000. № 24. Ст. 2546; 2001. № 51. ст.4872.

6. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17.071995 г. №713 (в ред. От 23.04.1996 №512, от 14.02.1997 №172, от 16.03.2000 №231, от 14.08.2002 №599, от 22.12.2004 № 825).

7. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 8.07.1997г. (в ред. От 25.09.1999 №1091, от 05.01.2001 №7, от 22.01.2002 №32, от 02.072003 №392, от 20.12.2006 №779).

 

Задания к теме 12:

1. Схематично раскройте систему органов ГИБДД МВД РФ.

2. Раскройте механизм проведения Министерством юстиции РФ юридической экспертизы правовых актов, принимаемых органами исполнительной власти РФ и субъектов РФ.

3. Какие виды ответственности несет сотрудник милиции за противоправные действия?

4. Какой порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений и служб милиции общественной безопасности?

5. Назовите предусмотренные ограничения пр приеме на службу в органы внутренних дел.

 

 

Задачи к теме 12:

1. В отношении сержанта милиции Петрова был издан приказ: «… освободить от занимаемой должности за грубое нарушение дисциплины». Петров через месяц после издания приказа обратился к начальнику управления с просьбой о переводе его на работу в другой отдел и выплате заработной платы за прошедший месяц, так как считал, что на основании формулировки приказа его не уволили из органов внутренних дел, а освободили от занимаемой должности, что, по его мнению, неравнозначно. В случае неудовлетворения просьбы Петров собирался обратиться в суд за защитой своих прав.

Правомерны ли требования сержанта Петрова? Какие еще основания увольнения из органов милиции предусмотрены действующим законодательством?

2. Гражданину Юмашеву было отказано в принятии его на службу в органы внутренних дел на том основании, что 7 месяцев назад он подвергся административному наказанию в виде административного ареста, наложенному мировым судьей. А лицо, имеющее судимость, не может быть принято на службу в органы внутренних дел.

Какие требования предъявляются к гражданам, поступающим на службу в органы внутренних дел? Имеет ли гражданин Юмашев право претендовать на занятие должности сотрудника милиции? Если нет, то почему?

 

 

Тема 13. Управление экономической сферой.

 

1. Особенности государственного управления в области экономики.

2. Органы исполнительной власти, осуществляющие управление в области экономики.

3. Управление в области бюджета, финансов и кредита.

4. Органы управления в области налогов.

5. Управление антимонопольной и предпринимательской деятельностью.

6. Управление торговлей и таможенным делом.

 

Литература и нормативные акты к теме 13:

1. Конституция Российской Федерации 1993 года.

2. ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г.

3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. № 61-ФЗ (в ред.24.07.2007 г.).

4. Налоговый кодекс Российской Федерации.Ч.1 от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 17.05.2007 г.); Ч.2 от 05.08.2000 г. №117-ФЗ (в ред.от 24.07.2007 г. (с изм. от 08.11.2007 г.).

5. Кокорин В.А. Современные проблемы административно-правового регулирования оффшорных институтов // Государство и право. 2007. №

 

Задания и задачи к теме 13:

1. Определите полномочия Правительства РФ, Президента РФ по осуществлению управления экономикой. Какие нормативные правовые акты закрепляют данные полномочия?

2. В чем сходство и различие понятий «таможенная граница» и «государственная граница»?

3. Какие требования предъявляются к лицам, поступающим на службу в таможенные органы?

4. Гражданин Антонов, возмущенный некультурным обращением продавца коммерческого отдела, потребовал предоставить ему следующие данные: юридический адрес фирмы, владеющей этим магазином, Ф.И.О. директора. На это ему было заявлено, что эти сведения охраняются коммерческой тайной.

Какая информация должна предоставляться потребителю? В случае нарушения своих прав в какие государственные органы может обратиться потребитель? Какие способы защиты предусмотрены действующим законодательством?