Тема №11. Конституционные права свободы и обязанности личности в Российской Федерации

Семинарское занятие – 2 часа

 

Форма проведения занятия: семинар-конференция

Темы для выступлений

1. Суверенитет личности.

2. Понятие и соотношение категорий «права человека» и «права гражданина».

3. Понятие и соотношение категорий «право и свобода», «права и обязанности», «свобода и ответственность».

4. «Поколения» прав человека.

5. Понятие, признаки и юридическая природа основных конституционных прав, свобод человека и гражданина.

6. Права человека и право наций на самоопределение.

7. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Классификация основных (конституционных) прав и свобод человека и
гражданина в Российской Федерации.

8. Понятие и роль личных прав и свобод в конституционном статусе личности.

9. Правовые позиции Конституционного Суда России по вопросам личных прав (о смертной казни, свободе передвижения и выборе места жительства, выезда за пределы России, права на альтернативную службу и других).

10. Понятие и роль политических прав и свобод в конституционном статусе личности. Система политических прав и свобод, их характеристика.

11. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам политических прав и свобод.

12. Понятие и роль социально-экономических и культурных прав и свобод в конституционном статусе личности, их характеристика.

13. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам социальных прав личности.

14. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

15. Проблема ограничений прав, свобод и обязанностей.

16. Институт Уполномоченного по правам человека в России.

17. Международная защита прав и свобод.

Методические указания

Целью занятия «семинар-конференция» является развитие у студентов навыков публичного выступления по определенной теме, дискуссионного общения, анализа представленной информации, поиска аргументов и формулирования выводов. Семинарское занятие проходит в форме выступлений с докладами, с последующим совместным обсуждением полученной информации, обменом мнениями по обозначенным проблемным вопросам темы выступления и подведением итогов обсуждения.

При подготовке к этому занятию все студенты должны изучить основную рекомендованную научную и учебную литературу по теме. Участники конференции-докладчики выбирают тему для выступления из представленного выше перечня за 7-10 дней до проведения семинара. При подготовке докладов могут использоваться источники, указанные в списке основной и дополнительной литературы, а также практические материалы по теме выступления (судебные решения по конкретным делам, судебные акты, материалы административной практики и т.д.).

Список рекомендуемой литературы по теме:

Основная литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. – 2009. – 21 января.

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.//Российская газета. – 1995. – 5 апреля.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.//Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 12. – 1994.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.//Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 12. – 1994.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.//Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. Ст. 163.

Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – №50. Ст.1742

Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» от 28.06.2004 г. №5 ФКЗ (в ред. от 24.04.2008 г). // СЗ РФ 2004. №27. Ст.2710.

Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 29.06.2009 г. // СЗ РФ. 29.06.2009 г.; Российская газета. 01.07.2009 г.

Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 25.07.2002 г. № 82-ФЗ (в ред. от 23.07.2008 г. // СЗ РФ. 1995 №21. Ст.1930.

Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ (в ред. от 19.07.2009 г. // СЗ РФ.2001. №29. Ст.2950.

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05. 2002 г. №62-ФЗ (в ред. от 28.06.2009 г.)//Консультант плюс

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (в ред. от 28.06.2009г.)//СЗ РФ. 2002. №30. Ст.3032; Российская газета. 01.07.2009 г.

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. №67-ФЗ (ред. от 19.07.2009 г., с изм. от 09.09.2009 г.)// СЗ РФ. 2002. №24. Ст.2253; Консультант плюс

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 № 131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05. 2006 г.№8-ФЗ // СЗ РФ 2006. №19. Ст. 2060

Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 г. №73-ФЗ (ред. от 23.07. 2008 г.)// СЗ РФ. 2002. №26. Ст.2519.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. №114 -ФЗ (с изм. от 21.12.2009) // СЗ РФ. 1996. №34. Ст.4029.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» Российской Федерации от 28.03.1998. №53-ФЗ (с изм. от 21.12.2009) // СЗ РФ. 1998. №13. Ст.1475; 2008. №49. Ст. 5746.

Федеральный закон «О высшем и послевузовском образовании» Российской Федерации от 22.08.1996 г. №125-ФЗ (ред. от 21.12.2009) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.

Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. №127 -ФЗ (в ред. от 18.07.2006 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1993. №32. Ст.1227; 2006. №31 (часть 1), Ст.3420.

Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 г. №4866-1 (с изм. от 14.12. 1995 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1993. №19. Ст.685; СЗ РФ. 1995. №51. Ст.4970

Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 18.07.2011) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1992. №30. Ст.1797.

Официальные акты высших судебных органов:

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации От 5.04. 2007 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 2 и 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 8 правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 -1010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, в связи с жалобами ряда граждан» // Российская газета. 11.04.2007 г.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации «По жалобе гражданки Рыжковой Н.В. на нарушение ее конституционных прав положением пункта 50 статьи 35 Федерального закона от 22.08. 2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 3.12. 2007 г. № 947-О-П // Российская газета. 16.02.2008 г.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.12. 2007 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» в связи с жалобами граждан К.А. Катаняна, ЛД.В. Ревенко и Д.В. Слободянюка // Российская газета. 12.01. 2008 г.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07. 2005 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и постановления Правительства Российской Федерации «О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти» в связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма, А.В. Понятовского, А.Е. Чеславского и ОАО «Хабаровскэнерго» // СЗ РФ. 2005. №30 (часть II). Ст.3199/

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.10.2009 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 30, пункта 2 статьи 32, пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34 Закона российской Федерации «О занятости населения в российской Федерации» в связи с жалобами граждан М.А. Белогуровой, Т.А. Ивановой, С.Г. Климовой и А.В. Молодцова»// Российская газета. 13.11. 2009 г.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8.12.2009 г. №19-П «По делу о проверке конституционности подпункта 4 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобами граждан В.Ф. Алдошиной и Т.С. –М. Идалова,// Российская газета. 16.12.2009 г.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10.02. 2009 г. // Российская газета. 18.02. 2009г.

Научная и учебная литература

Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. М.: Норма, 2010. Т. 1. – 864 с.; Т. 2. – 928 с.

Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации»
(постатейный) // «Проспект», 2010 СПС КонсультантПлюс.

Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008.

Конституционное право Российской Федерации. Под ред. д.ю.н., проф. Н.В. Витрука. М., 2010

* Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: учебник. 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект, 2010.

* Нудненко Л.А. Конституционное право России: учебник для бакалавриата. М.: Юрайт, 2011.

Нудненко Л.А. Конституционные права и свободы личности в России. СПб., 2009.

 

Дополнительная литература

Нормативные правовые акты

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // СЗ РФ. 2002. №2. Ст.133.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9.10.1992г. №3612-1 (в ред. от 21.12.2009 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.1992.№46. Стю2615; СЗ РФ. 2004. №35. Ст.3607; Российская газета. 23.12.2009 г.

Указ Президента Российской Федерации от 26 мая 2009 г. № 599 «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. №22. Ст. 2698.

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 «О декларации прав и свобод человека и гражданина» //Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 52.Ст. 1865.

Научная и учебная литература

* Авдеева А.В. Регулирование социальных прав личности: проблема реализации положений Конституции РФ о разграничении предметов ведения // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 6. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

* Адрианова В.В. Конституционная защита прав человека в России // Российская юстиция. 2011. № 5. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

* Астафичев П.А. Право человека на личное достоинство: конституционно-правовые основы и проблемы реализации //Социальное и пенсионное право. 2006. № 3. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть. М. 2004.

Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.,1972

Воеводин Л Д. Юридический статус личности в России: Учеб. пособ. М., 1997.

Герасимова И.С. Некоторые вопросы защиты конституционных прав и свобод граждан России в Европейском суде по правам человека.// Конституционное и муниципальное право, 2010, N 4.

Горшкова СА. Россия и юридические последствия решений Европейского су­да по правам человека // Журнал российского права. 2000. № 5/6.

Горшкова СА. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М., 2001.

Дмитриев Ю.А.. Шленева Е.В. Право человека в Российской Федерации на осуществление эвтаназии // Государство и право. 2000. №11.

* Дячук Е.В. Судебный контроль как способ защиты семейных прав
// Мировой судья. 2011. № 5. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

* Загудаев Е.А. Судебная защита прав и свобод граждан в России // Мировой судья. 2011. № 5. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

* Зинченко Н.Н. Право убежища как международно-правовой институт // Российская юстиция. 2011. № 5. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

* Ким Ю.В. Достойная жизнь как категория конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 8.Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

Колобашкина С.С. Деятельность Уполномоченного по правам человека в РФ во внесудебной системе защиты прав граждан // Адвокат. 2011. № 3 Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

Комкова Г.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов. 2002.

Крусс В.И. Актуальные аспекты проблемы злоупотребления правами и свобо­дами человека // Государство и право. 2002. № 7. С 46-53.

*Матюшева Т.Н. Конституционное право на образование и гарантии его реализации детьми со специальным социальным статусом в Российской Федерации: Монография. – Краснодар: изд-во «Кубанькино», 2011.

Матюшева Т.Н. Проблемы защиты конституционного права на образование (в контексте Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию) // Право и образование. 2011. № 4.

* Нудненко Л.А. Конституционное право на свободу манифестаций. //Конституционное и муниципальное право. 2006. №6.

* Осин И.В. Свобода совести как субъективное право // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 23. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

* Права человека в истории развития конституций России (Юнусов М.А., Юнусов Э.А. // История государства и права. 2010. № 3. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

* Преснякова А.В. Право на неприкосновенность частной жизни в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

Права человека. Под ред. Е.А. Лукашевой. М. 1999

* Рубцова Н.В.О конституционном праве граждан на осуществление предпринимательской деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 12. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

Смирнов А.В. К вопросу о критериях ограничения конституционных прав и свобод: принцип компенсации.//Журнал конституционного правосудия, 2010, № 1.

Смушкин А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
(постатейный) (2-е издание) // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

* Стародубцева И.А. Конституционный принцип приоритета прав и свобод человека: коллизии в реализации // Российская юстиция. 2010. № 8. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

* Хилинский В.Д. К вопросу о понимании конституционных гарантий прав и свобод личности // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 2. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

* Шапиро И.В. Проблемы реализации прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан РФ // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 17. Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М., 2007

Югов А.А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене // Адвокатская практика. 2009. № 1 Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».

Ресурсы сети Интернет

1. Официальный сайт Уполномоченного по правам человека Российской Федерации. Режим доступа: www.ombudsman.gov.ru.

2. Официальный сайт Президента Российской Федерации. Режим доступа: www.kremlin.ru.

3. Официальный сайт Ассоциации по обучению в области прав человека. Режим доступа: www.hrea.org/ru/.

4. Официальный сайт Межрегиональной правозащитной сети «Advocacy». Режим доступа: www.advocaсynet.narod.ru.

5. Официальный сайт Международного молодежного правозащитного движения. Режим доступа: www.yhrm.org.

6. Сайт международной организации «Human Rights Watch». Режим доступа: www.hrw.org.

7. Официальный сайт Центра развития демократии и прав человека. Режим доступа: www.democratia.ru.

8. Официальный сайт программы «Европейский центр защиты прав человека». Режим доступа: www.ehracmos.memo.ru.

9. Официальный сайт правозащитной организации «Московская Хельсинкская группа». Режим доступа: www.mhg.ru.

10. Информационный сервер Совета Европы. Режим доступа: www.coe.int.

11. Сайт Европейского суда по правам человека в России. Режим доступа: www.echr.ru.

12. Официальный сайт Европейского комитета по предупреждению пыток. Режим доступа: www.cpt.coe.int.