Система связи и оповещения и порядок ее функционирования

Доведение речевой информации до персонала и посетителей АЗС об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и правилах поведения в случае ЧС осуществляется по громкоговорящей связи оператором АЗС (старшим смены).

Первичное оповещение органов пожарной охраны, ГИБДД, АСФ(Н), и Главного управления МЧС России по Н-ской области о факте и параметрах разлива нефтепродуктов осуществляется оператором АЗС немедленно по городскому или сотовому телефону в соответствии с утвержденной должностной инструкцией. Как резервный предусмотрен вариант оповещения указанных выше органов посыльным.

Взаимное оповещение о факте разлива осуществляется по линии дежурных служб АСФ(Н), Главного управления МЧС России по Н-ской области, УВД, ГИБДД, согласно установленного порядка взаимодействия между указанными службами.

На место предполагаемой ЧС немедленно выезжают оперативные группы М-ского филиала ОАО «ЦАСЭО» и Главного управления МЧС России по Н-ской области, УВД, ближайший к месту разлива экипаж ГИБДД, караул пожарной охраны, одновременно по ходу оценки обстановки даются указания для направления к месту ЧС необходимых сил и средств. Должностные лица данных служб в рамках своих обязанностей обладают правами отдавать распоряжения, уточнять задачи, осуществлять контроль за действиями подчиненных служб и подразделений и несут персональную ответственность за выполнение поставленных задач.

Порядок и обязанности организаций по совершенствованию оповещения при ЧС установлен и регулируется Единой службой спасения - 01 Правительства Н-ской области.

Оператор АЗС передает в АСФ(Н), и ЕСС-01 Н-ского района следующие данные и информацию:

• об угрозе или возникновении ЧС;

• о масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС; о состоянии природной среды и потенциально-опасных объектов;

• справочные данные.

Взаимный обмен информацией производится со следующими временными характеристиками, независимо от времени суток:

• информация об угрозе или возникновении ЧС - немедленно по всем имеющимся каналам связи;

• сигналы оповещения ГО - немедленно через автоматизированную систему централизованного оповещения (АСЦО) Н-ской области;

• срочная информация о развитии обстановки, ходе работ по ликвидации ЧС, справочная информация - не позднее 2-х часов с момента уведомления о событии;

• уведомление (оповещение) о факте угрозы ЧС и информация по управлению силами и средствами ликвидации ЧС, если они не носят экстренного (срочного) характера не позднее 8-ми часов с момента получения информации;

• обобщенная информация о событиях за сутки при проведении работ по ликвидации ЧС - оперативной сводкой к 09.00 следующих суток;

• информация о состоянии промышленной и экологической безопасности, другая информация не экстренного (не срочного) характера - к 9.00 следующих после истребования суток.

 

 

Схема 1. Схема оповещения при ЧС(Н) на АЗС

 

Организация передачи управления при изменении категории ЧС(Н)

Передача управления при изменении категории ЧС(Н) проводится в соответствии с многоуровневой системой реагирования на ЧС(Н) и классификации ЧС.

Если при реализации плана ЛРН будет установлено, что имеющиеся в распоряжении Организации сил и средств недостаточны или неэффективны для полной и надежной ликвидации разлива, то в соответствии с уровневой концепцией реагирования Руководитель работ по ликвидации РН обязан оповестить об этом уполномоченные органы государственного управления и обратиться с запросом на оказание помощи. Это может происходить в связи с неблагоприятными погодными условиями, неполной или несвоевременной локализацией разлива, авариями и отказами технических средств, ошибками персонала, невозможностью удержания разлива, утратой контроля над разливом, его переходом на уровень регионального или трансграничного значения и другими непредвиденными и непредотвратимыми обстоятельствами.

Ответственность и полномочия штаба ЛРН могут быть досрочно прекращены или приостановлены только после образования соответствующей КЧС и ОПБ (местного, территориального и федерального уровня), официального принятия руководства операциями ЛРН и передачи соответствующей КЧС и ОПБ функций управления текущими операциями ЛРН.

Прекращение или приостановка текущих операций ЛРН, высвобождение ранее локализованных нефтепродуктов, снятие оборудования ограничивающего разлив, вывод сил и средств, прекращение контроля и наблюдения за поведением разлива без прямого указания КЧС и ОПБ не допускаются.

После передачи полномочий соответствующей КЧС и ОПБ, персонал Организации и привлеченных ей организаций действуют в соответствии с указаниями КЧС и ОПБ в порядке, установленном в РСЧС.

Передача функций управления КЧС и ОПБ не означает прекращения материальной ответственности Организации по возмещению затрат на ликвидацию разлива и возмещению вызванного разливом ущерба.

 

 

Оперативная часть

Вопросы оперативного планирования действий в ЧС(Н), кроме настоящего Плана ЛРН и календарных планов оперативных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС(Н) (далее - Календарные планы), которые разрабатываются согласно норм приказа МЧС от 28 декабря 2004 г. № 621 рассматриваются в:

• Плане ликвидации аварийных ситуаций и аварий на АЗС ООО «...», утвержденном в установленном порядке по РД 153-39.2-080-01, который определяет план и порядок действий персонала АЗС при возникновении и ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций.