Сокращения по лрн, нефти и нефтепродуктам

Содержание Плана ЛРН

	Определения по ЛРН нефти и нефтепродуктам
	Сокращения по ЛРН нефти и нефтепродуктам
	І. Общая часть
1.1.	Цель и нормативно-правовая база разработки Плана
1.1.1.	Цель и задачи
1.1.2.	Руководящие документы
1.2	Основные характеристики организации и прогнозируемой зоны загрязнения в случае ЧС(Н)
1.2.1.	Зона действия Плана, готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий ЧС(Н)
1.2.2.	Основные операции, производимые с нефтью и нефтепродуктами
1.2.3.	Географические и навигационно-гидрологические характеристики территории
1.2.4.	Гидрометеорологические и экологические особенности района
1.3.	Мероприятия по предупреждению ЧС(Н)
1.3.1.	Возможные источники ЧС(Н)
1.3.2.	Прогнозирование объёмов и площадей разливов нефти и нефтепродуктов
1.3.3.	Границы зон ЧС(Н) с учетом результатов оценки риска разливов нефти и нефтепродуктов
1.3.4.	Ситуационные модели наиболее опасных ЧС(Н) и их социально-экономических последствий для персонала, населения и окружающей среды прилегающей территории
1.3.5.	Определение достаточного состава сил и средств ЛЧС(Н), а также подразделений пожарной охраны, на случай возгорания нефти и нефтепродуктов, с учетом их дислокации
1.3.6.	Мероприятия по предотвращению ЧС(Н)
1.4.	Обеспечение готовности сил и средств ЛЧС(Н
1.4.1.	Уровни реагирования
1.4.2.	Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону ЧС(Н)
1.4.3.	Зоны ответственности АСФ(Н) и подразделений пожарной охраны
1.4.4.	Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях ЧС(Н)
1.5.	Организация управления, система связи и оповещения
1.5.1.	Общие принципы управления и структура органов управления
1.5.2.	Состав и функциональные обязанности членов КЧС и её рабочих органов
1.5.3.	Вышестоящий координирующий орган и организация взаимодействия с ним
1.5.4.	Состав и организация взаимодействия привлекаемых сил и средств
1.5.5.	Система связи и оповещения и порядок ее функционирования
1.5.6.	Организация передачи управления при изменении категории ЧС(Н)
	ІІ. Оперативная часть
2.1.	Первоочередные действия при ЧС(Н)
2.1.1.	Оповещение о чрезвычайной ситуации
2.1.2.	Первоочередные мероприятия по обеспечению безопасности персонала и населения, оказание медицинской помощи
2.1.3.	Мониторинг обстановки и окружающей среды
2.1.4.	Организация локализации разливов нефти и нефтепродуктов
2.2.	Оперативный план ЛЧС(Н)
2.2.1.	Алгоритм (последовательность) проведения операций по ЛЧС(Н)
2.2.2.	Тактика реагирования на разливы нефти и мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей
2.2.3.	Защита районов повышенной опасности, особо охраняемых природных территорий и объектов
2.2.4.	Технологии ЛЧС(Н)
2.2.5.	Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов обеспечения операций по ЛЧС(Н)
2.2.6.	Материалы предварительного планирования боевых действий по тушению возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара)
2.2.7.	Меры безопасности при проведении работ по ЛЧС(Н)
2.2.8.	Организация мониторинга обстановки и окружающей среды, порядок уточнения обстановки в зоне ЧС(Н)
2.2.9.	Документирование и порядок учета затрат на ЛЧС(Н)
	ІІІ. Ликвидация последствий ЧС(Н)
3.1.	Ликвидация загрязнений территорий и водных объектов
3.1.1.	Материально-техническое обеспечение
3.1.2.	Технологии и способы сбора разлитой нефти и порядок их применения
3.1.3.	Организация временного хранения собранной нефти и отходов, технологии и способы их утилизации
3.1.4.	Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий
3.2.	Восстановительные мероприятия
3.2.1.	Порядок обеспечения доступа в зону ЧС(Н)
3.2.2.	Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденных элементов
3.2.3.	Организация приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнение запасов финансовых и материальных ресурсов
	ІV. Приложения к Плану
	Зона действия Плана (схема расположения АЗС)
	Свойства нефтепродуктов и оценка риска возникновения ЧС(Н)
	Характеристики неблагоприятных последствий ЧС(Н) для населения, окружающей среды и объектов экономики, карты и сценарии ЧС(Н) различных уровней с учетом природно-климатических условий.
	Календарные планы оперативных мероприятий ЧС(Н)
	Расчет достаточности сил и средств с учетом их дислокации
	Заключение экспертной организации
	Финансовые и материальные резервы
	Договор на обслуживание с АСФ(Н)
	Лицензии, выданные федеральными органами исполнительной власти
	Принципы взаимодействия со средствами массовой информации
	Типовые формы оповещений, документирования и отчетности
	Лист ознакомления с Планом ликвидации нефтеразливов

Определения по ЛРН, нефти и нефтепродуктам

Аварийно-восстановительное формирование (АВФ) - группа строителей-профессионалов, создаваемая в соответствующих строительных и монтажных организациях ведомственных органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, в целях выполнения неотложных работ по восстановлению первоочередных объектов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ [ФЗ-116].

Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях - безопасность населения в ЧС: Состояние защищенности жизни и здоровья людей, их имущества и среды обитания.

Блочная автозаправочная станция - АЗС, технологическая система которой предназначена для заправки транспортных средств только жидким моторным топливом и характеризуется подземным расположением резервуаров и размещением ТРК над блоком хранения топлива, выполненным как единое заводское изделие [НПБ 111-98].

Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира [ПП № 1404].

Грунт - обобщенное наименование горной породы, залегающей преимущественно в пределах зоны выветривания земной коры [Методика определения ущерба..., 1995].

Двустенный резервуар - резервуар, представляющий собой двустенный сосуд (сосуд в сосуде) [НПБ И1-98].

Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) - дежурный или диспетчерский орган городской службы, входящей в местную подсистему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в ЧС [ГОСТ Р 22.7.01-99].

Единая дежурно-диспетчерская служба города (ЕДДС) - орган повседневного управления местной (городской) подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый при органе управления ГОЧС [ГОСТ Р 22.7.01-99].

Закрытый способ перемещения горючего вещества внутри технологического оборудования - обращение горючего вещества внутри технологического оборудования, при котором допускается контакт этого вещества с атмосферой только через устройство, предотвращающее распространение пламени [НПБ 111-98].

Защита населения в чрезвычайных ситуациях - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Защитное сооружение - инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Зона вероятной чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой существует либо не исключена опасность возникновения чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте [ФЗ-116].

Контейнер хранения топлива (КХТ)- технологическая система, предназначенная для приема, хранения и выдачи топлива, смонтированная на единой раме на заводе-изготовителе (как единое изделие) и устанавливаемая надземно [НПБ 111-98].

Контейнерная автозаправочная станция - АЗС, технологическая система которой предназначена для заправки транспортных средств только жидким моторным топливом и характеризуется надземным расположением резервуаров и размещением ТРК в контейнере хранения топлива, выполненном как единое заводское изделие [НПБ 111-98].

Ликвидация последствий разлива нефти и нефтепродуктов - действия, обеспечивающие восстановление аварийного объекта и объектов жизнеобеспечения населения до рабочего состояния; восстановление окружающей природной среды до состояния, исключающего неблагоприятное воздействие на здоровье граждан, животный и растительный мир [ПП - 240].

Ликвидация разлива нефти и нефтепродуктов — действия, обеспечивающие сбор и утилизацию разлившейся нефти [ПП - 240].

Локализация разлива - действия, обеспечивающие предотвращение дальнейшего растекания нефти по земле и/или водной поверхности. Мероприятия по локализации считаются завершенными после прекращение сброса нефти [ПП - 240].

Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности [69-ФЗ].

Места массового пребывания людей - остановки транспорта, выходы со станций метро, рынки, ярмарки, стадионы и т.п., на которых возможно одновременное пребывание более 100 человек. Места массового пребывания людей определяются администрацией административно-территориальных единиц [НПБ 111-98].

Многокамерный резервуар - резервуар, внутреннее пространство которого разделено герметичными перегородками на несколько камер [НПБ 111-98].

Модульная автозаправочная станция - АЗС, технологическая система которой предназначена для заправки транспортных средств только жидким моторным топливом и характеризуется надземным расположением резервуаров и разнесением ТРК и контейнера хранения топлива, выполненного как единое заводское изделие [НПБ 111-98].

Нарушение земель - механическое разрушение почвенного покрова, обусловленное открытыми и закрытыми разработками полезных ископаемых и торфа; строительными и геологоразведочными работами и др. К нарушенным землям относятся все земли со снятым или перекрытым гумусовым горизонтом и непригодные для использования без предварительного восстановления плодородия, т.е. земли, утратившие в связи с их нарушением первоначальную ценность [ГОСТ 17.5.1.01-83].

Нефтепродукт - готовый продукт, полученный при переработке нефти, газоконденсатного, углеводородного и химического сырья [ГОСТ 26098-84].

Нефть - любая стойкая углеводородная минеральная нефть, в частности сырая нефть, мазут, тяжелое дизельное топливо и смазочное масло [Протокол 1992 года].

Обеспечение пожарной безопасности - принятие и соблюдение нормативных правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий [ГОСТ Р 22.0.05-94].

Объект жизнеобеспечения - совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском. санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие) [РД 78.36.003-2002].

Объект повышенной опасности - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво-, пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации [РД 78.36.003-2002].

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов [7-ФЗ].

Организация - организация, имеющая опасные производственные объекты, осуществляющая разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов [ПП-240. 360]. В настоящем Плане ЛРН АЗС ООО «...».

Особо важный объект - объект, значимость которого определяется органами государственной власти Российской Федерации или местного самоуправления с целью определения мер по защите интересов государства, юридических и физических лиц от преступных посягательств и предотвращения ущерба, который может быть нанесен природе и обществу, а также от возникновения чрезвычайной ситуации [РД 78.36.003-2002].

Передвижная автозаправочная станция жидкого моторного топлива предназначенная для розничной продажи только жидкого моторного топлива, технологическая система которой установлена на автомобильном шасси, прицепе или полуприцепе и выполнена как единое заводское изделие [НПБ 111-98].

Площадка для АЦ - технологическая площадка, предназначенная для установки АЦ при сливоналивных операциях [НПБ 111-98].

Повреждение — нарушение исправного состояния при сохранении работоспособности [РД 153-39.4-058-00].

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства [69-ФЗ].

Пожарная безопасность - состояние защищенности населения, объектов народного хозяйства и иного назначения, а также окружающей природной среды от опасных факторов и воздействий пожара [ГОСТ Р 22.0.05-94].

Поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации - поражающее воздействие источника ЧС: Негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94; приказ МЧС Российской Федерации от 28 февраля 2003 г. № 105 «Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»].

Природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов [7-ФЗ].

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций - опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа возможных причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем. Может носить долгосрочный, краткосрочный или оперативный характер [ГОСТ Р 22.1.02-95].

Разлив нефти и нефтепродуктов (РН) - любой сброс и поступление нефти и нефтепродуктов на территориях, произошедший как в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы стихийного или иного бедствия, так и при транспортировке нефти и нефтепродуктов и нефтепродуктов, при строительстве или эксплуатации объекта, а также в процессе производства работ.

Резервуарный парк (РП)- группа (группы) резервуаров, предназначенных для приема, хранения и выдачи нефтепродуктов и размещенных на территории, ограниченной по периметру обвалованием или ограждающей стенкой при наземных резервуарах, противопожарными проездами - при подземных резервуарах и резервуарах, установленных в котлованах и выемках [ВППБ-01-03-96].

Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных и загрязненных земель, а также на улучшение условий окружающей среды [27-ФЗ].

Селитебная территория города - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования. [СНиП 2.07.01-89].

Сорбенты - жидкие или твердые вещества, применяемые для поглощения из окружающей среды жидких, газообразных, парообразных или растворенных в воде продуктов [РД 153-39.4-073-01].

Спасатель - гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ [ГОСТ Р 22.0.02-94].

Температура вспышки (Твсп) - наименьшая температура горючего вещества, при которой в условиях специальных испытаний над его поверхностью образуются пары или газы способные вспыхивать в воздухе от внешнего источника зажигания. Устойчивого горения вещества при этом не возникает.

Технологическая система - комплекс оборудования, специально сконструированный, смонтированный и используемый для приема, хранения и выдачи топлива [НПБ 111-98].

Технологические трубопроводы - трубопроводы, предназначенные для выполнения операций по перекачке нефтепродуктов между технологическими объектами [ВППБ-01-03-96].

Традиционная автозаправочная станция - АЗС, технологическая система которой предназначена для заправки транспортных средств только жидким моторным топливом и характеризуется подземным расположением резервуаров и их разнесением с ТРК [НПБ 111-98].

Ущерб экологический - ущерб, нанесенный окружающей природной среде [ГОСТ Р 22.0.11-99].

Ущерб экономический - материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной сферы экономики, ее инфраструктуры и нарушениями производственно-кооперационных связей [ГОСТ Р 22.0.11-99].

Чрезвычайная ситуация, обусловленная разливом нефти и нефтепродуктов (ЧС(Н)) -обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате разлива нефти.

Экстренная медицинская помощь в чрезвычайной ситуации - комплекс экстренных лечебно-диагностических, санитарно-эпидемиологических, лечебно-эвакуационных и лечебных мероприятий, осуществляемых в кратчайшие сроки при угрожающих жизни и здоровью пораженных состояниях, травмах и внезапных заболеваниях людей в зоне чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94].

 

 

Общая часть

Цель и нормативно-правовая база разработки Плана ЛРН

Цель и задачи.

Решение основных задач планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, определенных приказом МЧС России № 621 от 28 декабря 2004 г. «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»:

• обоснования уровня возможной ЧС(Н) и последствий ее возникновения;

• установления основных принципов организации мероприятий по предупреждению и ЛЧС(Н) на соответствующем уровне для определения достаточности планируемых мер с учетом состояния возможных источников ЧС(Н), а также географических, навигационно-гидрографических, гидрометеорологических особенностей районов возможного разлива нефти и нефтепродуктов;

• осуществления наблюдения и контроля за социально-экономическими последствиями ЧС(Н), мониторинга окружающей среды и обстановки на опасных производственных объектах и прилегающих к ним территориях;

• определения порядка взаимодействия привлекаемых организаций, органов управления, сил и средств в условиях чрезвычайной ситуации, организация мероприятий по обеспечению взаимного обмена информацией;

• обоснования достаточного количества и состава собственных сил и средств организации для ликвидации ЧС(Н), состоящих из подразделений спасателей, оснащенных специальными техническими средствами, оборудованием, снаряжением и материалами, аттестованных в установленном порядке (далее АСФ(Н)), и/или необходимости привлечения, в соответствии с законодательством, АСФ(Н) других организаций, с учетом их дислокации;

• установления порядка обеспечения и контроля готовности к действиям органов управления сил и средств, предусматривающего планирование учений и тренировок, мероприятий по обеспечению профессиональной подготовки персонала и повышения его квалификации, создание финансовых и материальных ресурсов, а также поддержание в соответствующей степени готовности АСФ(Н);

• составления ситуационного графика (календарного плана) проведения оперативных мероприятий по ЛЧС(Н);

• осуществления целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС(Н) и повышение устойчивости функционирования органов управления при возникновении чрезвычайной ситуации, а также экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС(Н);

• планирования мероприятий по ликвидации последствий ЧС(Н) предполагает достижение конечной цели Плана ЛРН - предотвращения ЧС(Н) и предупреждение вторичных ЧС, сохранение жизни и здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае возникновения разливов нефти и нефтепродуктов.

Поэтому, настоящий План ЛРН имеет целями:

• планирование мероприятий по предупреждению ЧС(Н);

• определение возможных сценариев ЧС(Н);

• прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов в пространстве и во времени, с учетом региональных особенностей и дислокации источников загрязнения;

• уменьшение угрозы жизни и здоровью людей;

• уменьшение материального ущерба объектам социального назначения, экономики и окружающей среде;

• планирование необходимых мероприятий по локализации и ликвидации возможных разливов нефти и нефтепродуктов;

• определение необходимого состава сил и специальных технических средств для локализации и ликвидации разливов в установленные сроки;

• определение порядка взаимодействия персонала Организации и привлекаемых АСФ при локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов;

• организации учета, приема и временного хранения, собранных нефти и нефтепродуктов и отходов;

• оценки и возмещение ущерба окружающей среде и водным биологическим ресурсам;

• ликвидации последствий ЧС(Н) - определении порядка, технологий и способов, материально-технического обеспечения рекультивации нефтезагрязненных земель.

План ЛРН является планом локального уровня и действует три года.

По истечении указанного срока План ЛРН подлежит корректировке (переработке). Кроме того, План ЛРН подлежат корректировке (переработке) досрочно по решению одного из органов его утвердившего или при принятии соответствующих нормативных правовых актов. В дальнейшем корректировка (переработка) Плана ЛРН осуществляется при изменении исходных данных, влияющих на уровень и организацию реагирования на ЧС(Н), с уведомлением органов исполнительной власти, утвердивших эти планы. Переработка (корректировка) настоящего Плана ЛРН проводится в соответствии с нормами приказа МЧС России от 28 декабря 2004 г. № 621.

 

 

Руководящие документы

Основой разработки Плана ЛРН являются:

 

Международные документы

Протокол 1992 года об изменении Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года (Лондон, 27.11.1992 г.)

Федеральные документы

Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Федеральный закон от 10.01.2002 г. № ФЗ-7 «Об охране окружающей среды».

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в существующей редакции).

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в существующей редакции).

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в существующей редакции).

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в существующей редакции).

Федеральный закон от 14 июля 1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (в существующей редакции).

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Постановление Правительства Российской Федерации № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 13.09.1996 г.

Постановление Правительства Российской Федерации № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» от 15.04.2002 г.

Постановление Правительства Российской Федерации № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» от 21.08.2000 г. (с изменениями от 15.04.2002 г.)».

Постановление Правительства Российской Федерации № 33 «Об утверждении межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций».

Постановление Правительства Российской Федерации № 135 от 14.08.2002 г. «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов».

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.1996 г. № 1404 «Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах».

ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.

ГОСТ Р 22.7.01-99.Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения

ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.

ГОСТ Р 22.010-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях. Условные обозначения.

ГОСТ 9018-89 Колонки топливораздаточные. Общие технические условия.

ГОСТ Р 12.4.026-01 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания.

ГОСТ Р 51105-97 Топлива для двигателей внутреннего сгорания. Неэтилированный бензин.

ГОСТ 26098-84 Нефтепродукты. Термины и определения.

ГОСТ 9544-03 Арматура трубопроводная запорная. Нормы герметичности затворов.

ГОСТ 12.1.005-88 Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.

ГОСТ 305-82 Топливо дизельное. Технические условия.

ГОСТ 17.4.203-86. Охрана природы. Почвы. Паспорт почв.

ГОСТ 17.5.1.01-83 Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения.

ГОСТ Р 12.3.047-98 Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля.

ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения.

Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах (утверждена Минтопэнерго России 1 ноября 1995 года).

ППБ-01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

Региональные документы

Указ Губернатора Н-ской области от 14 ноября 2002г.№227-уг «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Н-ской области».

 

Справочная литература

Воробьева В.В., 2001. Резиновая крошка как сорбент нефти и нефтепродуктов. Совершенствование системы защиты морских акваторий и прибрежных зон от загрязнения. Материалы региональной научно-практической конференции. Владивосток: МГУ им. Невельского.

Шеметов А.В., 2002. Использование сорбентов волокнистой структуры для извлечения нефтехимических продуктов. Автореф. дисс. к.т.н., специальность 02.00.13. -Нефтехимия. Уфа: Уфимский государственный нефтяной технический университет, 24 с.

Беляев А.Ю., 2000. Оценка влияния автозаправочных станций (АЗС) на геологическую среду. Тезисы докладов Международной конференции «Ломоносов-2000: молодежь и наука на рубеже XXI века». М.:МГУ, 36 с.

Повзик Я.С., 2004. Справочник руководителя тушения пожара. М.: Спецтехника. 368 с.

Зона действия Плана, готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий ЧС(Н).

В соответствии с приказом МЧС России от 28 декабря 2004 г. № 621 зоной действия Плана ЛРН является территория, граница которой соответствует максимально возможной площади загрязнения нефтепродуктом, с учетом неблагоприятных гидрометеорологических условий, времени года, суток, рельефа местности, экологических особенностей и характера использования территорий (акваторий).

При наиболее неблагоприятном сценарии ЧС(Н) на АЗС – разрушении резервуара для хранения топлива (Рт=50,0 м³) нефтепродукты могут разлиться на территории с твердым покрытием на площади Рзр~260 м².

Организации, при планировании своей деятельности в пределах указанной зоны действия Плана ЛРН обязана обеспечить ЛРН независимо от источника, времени разлива и места последующего нахождения разлитой нефти и нефтепродуктов [приказ МЧС России № 621].

Готовность АЗС к ликвидации разливов нефтепродуктов, не подпадающих под классификацию ЧС(Н), оценивается в соответствии нормами Сборника типовых инструкций, 1995; НПБ 111-98; РД 153-39.2-080-01; ППБ 01-03; приказа МЧС России от 28 декабря 2004 г. № 621. При этом в соответствии со Сборником типовых инструкций, 1995 и ППБ 01-03, к аварийным и пожароопасным ситуациям отнесены разливы нефтепродуктов при:

• утечке нефтепродукта из топливораздаточной колонки и резервуара;

• проливе и переливе при приеме нефтепродуктов;

• возникновении крупного аварийного пролива бензина (более 4 м²) на заправочной площадке для АЦ;

• при возникновении пролива топлива в непосредственной близости от АЦ (бензина на расстоянии менее 6 м от края пролива АЦ, дизельного топлива - 3 м);

• разрушении топливного бака автомобиля.

Готовность АЗС к ликвидации небольших проливов (1-20 л) моторного топлива по укомплектованности и обеспеченности исправным снаряжением и средствами ликвидации разливов нефтепродуктов (табл. 1) составляет - не менее 80%, а объект «соответствует» предъявляемым требованиям.

 

 

Таблица 1. Укомплектованность АЗС средствами ЛРН для ликвидации небольших проливов (до 20 л)

Наименование	Наличие	Потребность	Обеспеченность, %
Сорбенты и сорбционные изделия
Песок	1,5 (м^3)	0.8(м^3)	100%
или сорбент типа «ППЭ-05»	—	2 (кг)	0%
Салфетки сорбционные х/б	—	10 (шт.)	0%
Искробезопасные совковые лопаты	1 (шт.)	1-3 (шт.)	100%
Искробезопасные грабли	1 (шт.)	1-2 (шт.)	100%
Пакеты / контейнеры для сорбентов	0.5 (м^3)	0.5 (м^3)	100%

Разливы нефтепродуктов при приеме, хранении и реализации моторного топлива могут классифицироваться как ЧС(Н) если не могут быть локализованы пределами территории АЗС или превысить определенный уровень. Ликвидация разливов нефтепродуктов, которые могут быть классифицированы как ЧС(Н) требует привлечения аттестованного персонала или профессиональных АСФ, поэтому готовность Организации оценена по способности локализации и ликвидации максимального разлива нефтепродуктов в соответствии с критериями приказа МЧС России от 28 декабря 2004 г. №621.

На момент утверждения настоящего Плана ЛРН:

• мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС(Н) - спланированынастоящим Планом ЛРН;

• Планом ликвидации аварийных ситуаций и аварий на АЗС ООО «...»;

• достаточный состав сил и средств ликвидации ЧС(Н) - определеннастоящим Планом ЛРН;

• организация взаимодействия собственных и привлекаемых АСФ(Н) – отработананастоящим Планом ЛРН;

• деятельность ООО «...» в области предупреждения ЧС, пожарной безопасности и охраны окружающей среды регламентируется отраслевыми (РД, ВППБ, ВСН и др.) и внутренними документами;

• требования промышленной, экологической и пожарной безопасности, определенные РД 153-39.2-080-01, НПБ 111-98, ППБ 01-03 - обеспечиваются.Планировка территории АЗС в районе возможных утечек, потерь нефтепродуктов имеет твердое водонепроницаемое покрытие, что обеспечивает максимально эффективный сбор проливов нефтепродуктов специальными средствами и защиту почв и подпочвенных грунтовых вод от загрязнения нефтепродуктами, ограждена по периметру бортиком высотой 200 мм, на дорожном покрытии при въезде и выезде предусмотрены специальные возвышения, не позволяющие разлившимся нефтепродуктам распространяться на проезжую часть. Площадка, предназначенная для размещения автоцистерны при сливе нефт<