Денежная система: понятие, виды, элементы.

Денежная система - это форма организации ден. обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная нац. законодательством. Ее составной частью является нац. валютная система, которая в тоже время относительно самостоятельна. ДС сформ-сь в Европе в 16-17 в.Причины: феод-я раздробл-ть, тов-ден-е отнош-я.

Различают два типа денежных систем:

• система металлического обращения, когда денежный товар -благородные металлы -выполняет все функции денег;

• система обращения денежных знаков, когда в обращении находят­ся неразменные на золото и серебро кредитные или бумажные деньги.

При металлическом обращении различают два вида денежных сис­тем: биметаллизм и монометаллизм. При биметаллизме роль всеоб­щего эквивалента в законодательном порядке одновременно закреп­лялась и за золотом, и за серебром. Монеты из этих металлов свободно чеканились и обращались равноправно. Существовало три разновидности биметаллизма:

1)система параллельной валюты, когда соотношение между золо­тыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно в процессе обращения в соответствии с рыночной ценой металла;

2)система двойной валюты, когда гос-во устанавливало твер­дое соотношение между золотыми и серебряными деньгами;

3)система «хромающей» валюты В этом случае зол и сер монеты являлись законными платежными средствами в одина­ковой степени. Зол. монеты чеканились свободно, а чеканка сер. монет осуществлялась в закрытом порядке и была ограничена.

При монометаллизме в качестве всеобщего эквивалента выступал один металл — золото или серебро. В зависимости от характера обращения и обмена ден.знаков на золото в теории денег различают 3 вида денежных систем:

1)золотомонетный, 2)золотослитковый, 3)золотодевизный стандарт.

Самой стабильной и эластичной денежной системой была система золотомонетного стандарта. Для нее характерны обращение золотых монет, непосредственное выполнение золотом всех функций денег, сво­бодная чеканка золотых монет с фиксированным золотым содержани­ем, свободный размен денежных знаков на золотые монеты по нарица­тельной стоимости, свободное перемещение золота внутри страны и между странами.

Золотослитковый стандарт, сохраняя за золотом роль денежного товара, ограничивал его использ-е в обращении.

Золотодевизный стандарт означал свобод-й размен банкнот на иностр-ю валюту (девизы), размениваемую на золото.

С 1930-х годов утвердились денежные системы неразменных на золото и не обеспечен­ных золотом кредитных и бумажных денег. Для системы обращения ден знаков характерно: 1) вытеснение золота, оседание его в золотых резервах (золото=сокровище) 2) выпуск наличных и безн.ден.знаков, на основе кредитных операций банков 3) развитие безнал.ден оборота и сокращение наличного ден оборота 4) создание и развитие механизмов ден-кредитного регулирования со стороны гос-ва.

После 2-ой мировой войны, в 1944г., на валютно-финансовой конференции была оформлена Бреттон-Вудская денежная система. Основные черты:

1 Функция мировых денег сохранилась за золотом, в той мере, в которой она продолжала существовать между странами. 2 Наряду с золотом, в качестве международных валют использовались доллар и фунт стерлингов. 3 Резервные валюты могут обмениваться на золото.(35$ за 31,1 г.чистого золота). 4 Приравнивание валют друг к другу, их взаимообмен, осуществлялись на основе официально согласованных странами- членами МВФ валютных паритетов, выраженных в долларах и валюте США. 5 Рыночные курсы валют не должны были отклоняться от вал.паритетов > чем на 1%. 6 Обратимые нац.валюты свободно обменивались на $ и друг друга по вал.паритетам 7 Межгосударственное регулирование валютных отношений осуществлял МВФ.

С 1 авг.1971 г. был прекращен обмен $ на золото, отменена офиц.долларизированная цена на золото. Роль резервных валют стали выполнять: марка ФРГ, японская йена, СДР и ЭКЮ.

1976 -Ямайская денежная система.

Характерные черты: 1 Мировые деньги – СДР (специальные права заимствования), которые становились международной ден-й единицей. 2 $ США сохранял важное место в валютных расчетах и в вал.резервах других стран, а также продолжал играть важную роль при расчетах условной стоимости СДР. 3 Юридически была завершена демонитизация золота, т.е. отмена его офиц.цены

Понятие «денежная система» включает в себя следующие элементы:

1) название денежной единицы как единицы денежного счета, не­обходимого для выражения цены товара. Ден.единица - установленный в законодательном порядке ден знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров. Напр, в США-это доллар, в Великобритании-фунт стерлингов.

2) масштаб цен, т.е. природа денежного товара (золото, серебро) и весовое содержание металла в денежной единице. Масштаб цен устанавливается государством с учетом покупательной способности денег на внутреннем рынке и существующих цен на золото и серебро на мировом. В настоящее время масштаб цен складывается стихийно и служит для соизмерения товаров посредством цены.

3) виды денег и денежных знаков, находящихся в обращении и яв­ляющихся законным платежным средством. Основными видами ден знаков являются:

• Кредитные банковские билеты (банкноты)-это законное платежное ср-во, выпускаемое в обращение ЦБ. Выпускаются строго определенного достоинства.

• Гос.бум деньги (казнач. билеты)- выпускаются непосредственно гос.казначейством, МинФином или спец.гос.органом для покрытия бюджетного дефицита. Они никогда не обеспечены драг.металлами и подлежат размену на зол\серебро.

• Разменная монета - слиток металла, имеющий установленные законом вес, содержание и форму. Чеканится казначейством, причем стоимость металла монеты соответствует лишь части номинала.

4) порядок эмиссии и характер обеспечения денежных знаков, вы­пущенных в обращение. Эмиссионная система -это законодательно установленный порядок выпуска в обращение неразменных на золото кредитных и бумажных ден.знаков. Разные эк-е и исторические предпосылки возникновения и использования кредитных и бум денег предопределили и разный порядок их эмиссии. Эмиссионные операции- это операции по выпуску и изъятию денег из обращения.

5) методы регулирования денежного обращения – комплекс мероприятий гос воздействия по достижению соответствия кол-ва Д объективным потребностям эк-го развития.

 

 

Денежная система РФ.

Денежная система РФ формировалась постепенно, в связи с присоединением в 15-16в к Москве рус-х княжеств. Важную роль сыграла ден реформа 1535-38гг.Елены Глинской. Ее суть заключается в изъятии из ден обращения неполноценных денег, в упорядочении весового содержания рубля и введении десятичной системы ден счета. В 1625-27 гг завершился процесс формирования единой денеж. системы. Впервые вся чеканка была сосредоточена в Москве, на Московском монетном дворе. В 1654-55 гг была сделана попытка ввести в обращение сер рубль в виде монеты, и только лишь в 1704 г была принята официальная чеканка сер рублей. С 1769 г в России начался выпуск бум денег-ассигнаций, достоинством 25,50,75,100 рублей. В 1839г была провед-на девальвация ассигнаций, а сер рубль объявлен основной денежной единицей. Денежная система России развивалась от биметаллизма и сер монометаллизма к золотому монометаллизму. В начале 19 в. в обращении находились зол, сер монеты и ассигнации. В1839-1843гг проходила реформа Канкрина. Суть ее: в России введена система сереб монометаллизма. Главной ден единицей стал сер рубль. Сер монометаллизм в условиях отсталой экономики, не обеспечивал стабильности и платежеспособности рубля. В 50-ые гг система ден обращения оказалась полностью несостоятельной. Требовались срочные меры по стабилизации ден обращения, т.е. проведения новой реформы. Такая реформа была проведена поэтапно в 1895-97 гг Г. Витте. В эти годы был введен золотомонетный стандарт. В качестве гос ден ед-цы был принят зол рубль. Зол монеты были законным ср-вом платежа. Сер и медные монеты были неполноценными деньгами. Они играли вспомогательную роль и имели хождение по номиналу в силу распоряжения гос власти. Реформа Витте имела весьма прогрессивное значение. В России была создана устойчивая ден система, способствующая развитию промышленности и торговли. Сразу же после Октябрьской революции были начаты разработки проведения ден реформы. Суть: введение новых денег, однако гражданская война потребовала огромных расходов. Единственным источником финансирования которых явилось инфляционная эмиссия денег. Инфляция сначала деформировала, а затем разрушила ден систему. В результате сложилась классическая система безденежного производства прямого распределения продукции - «военный коммунизм».

Становление и развитие денежной системы СССР началось и процессе осуществления денежной реформы 1922—1924 гг. Червонец утвердился в обращении как устойчивая валюта, поэтому сфера его обращения постоянно расширялась. Так, эмиссия чер­вонцев (банковских билетов) осуществлялась Госбанком в процессе краткосрочного кредитования народного хозяйства. Ссуды выдавались только под легко реализуемые товароматериальные ценности.

Для поддержания устойчивости червонца по отноше­нию к золоту гос-во допускало в известных пределах обмен чер­вонцев на золото в монетах и слитках и на устойчивую иностранную валюту. К началу 1924 г. в стране были созданы необходимые предпосылки для завершения денежной реформы и формирования новой денежной системы. Правительство прекратило использование печатного станка для покрытия бюджет­ного дефицита. Обесцененные деньги были обменены на новые казна­чейские билеты.

Казначейские билеты отличались от банковских билетов нe только до­стоинством купюр, но и эк природой. Однако для ус­тойчивости денежного обращения Наркомфину СССР был установ­лен предел эмиссионного права на выпуск казначейских билетов'

В 1925 г. эмиссия каз­начейских билетов была полностью передана Госбанку.

Послевоенная реформа 1047 г. заключалась в обмене находившихся в обращении денег на вновь выпущенные. Наличные деньги обменивались 1:10. Реформа 1947 г. полностью сохранила структуру денежной системы, но было изменено название денежной единицы на основании денеж­ной реформы 1947 г.; ею стал рубль.

В условиях строгой централизации и плановой системы управле­ния народным хозяйством понятие «денежное обращение» связыва­лось только с обращением наличных денег. При плановой системе це­нообразования именно в этой сфере быстрее и сильнее всего прояви­лись экономические и социальные последствия нарушения закона денежного обращения. Это выражалось и в росте цен на товары народного потребления, и в нарастающем дефиците товаров, что вело к сни­жению уровня жизни населения.

Основные параметры денежной системы РФ определены в ФЗ «О ЦБ РФ (Банке России)» (1995г). Соглас­но этому закону официальной денежной единицей РФ является рубль, который равняется 100 коп. Закон запрещает обращение на территории России других денежных единиц или раз­личных денежных суррогатов.

Монопольное право эмиссии или изъятия наличных денег из обра­щения предоставлено БР. Он же несет полную ответственность за организацию обращения наличных денег в н\х. В этой связи на БР возложены следующие функции:

• Прогнозир-е и организация производства банкнот и монет;

• подготовка нормативных документов и инструктивных материа­лов для коммерческих банков по хранению, перевозке и инкассации наличных денег и ведения кассовых операций.

По действующему законодательству в России осталось два вида де­нежных знаков: банкноты (банковские билеты) и монеты. Казначейс­кие билеты упразднены. Банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.

1 января 1998г. Проведена деноминация рубля. Но ее нельзя считать денеж­ной реформой, так как в стране не были решены многие эк проблемы, гарантирующие устойчивость денежного обращения (что подтвердилось событиями второй половины 1998 г., когда про­изошли резкий рост цен и снижение валютного курса рубля). Целью проводимой «деноминации» было решение технических задач: упоря­дочение ден обращения, облегчение учета и расчетов в стране, возвращение к привычному масштабу денег.

ФЗ «О ЦБ РФ (Банке России)» определил основные инструменты денежно-кре­дитного регулирования БР:

· процентные ставки по операциям Банка России;

· нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке Рос­сии (резервные требования);

· операции на открытом рынке;

· рефинансирование банков;

· валютное регулирование;

· установление ориентиров роста денежной массы;

· прямые количественные ограничения.