Итоги и противоречия национальной политики.

Россия представляет собой особую цивилизацию, выработавшую свой собственный, не повторяющийся в других цивилизациях способ сосуществования народов. Здесь любое изменение общественного устройства является национальной проблемой не может быть сведено лишь к политической, социальной или экономической стороне (в этом отличие революции в России от других великих революций - в Англии и Франции). И обратно - решение любой проблемы национальной политики в России реализуется через изменение государственного устройства, экономического или социального порядка. Термин "национальный" мы применяем как условный, т.к. в Российской империи большинство народов, включая русский, находились на донациональной стадии развития общества и культуры, поскольку нация - продукт развитого буржуазного общества. Поэтому, строго говоря, в массовом сознании и политической мысли не было национализма. Он культивировался в узких кругах буржуазной интеллигенции, и за ним всегда стояли скрытые социально-политические интересы. Например, украинский национализм конца XIX в. создавался при активном участии русской радикальной интеллигенции, которая видела в нем оружие против царизма.

В ходе борьбы с государством вот уже более века "национальный вопрос" - один из наиболее идеологизированных, он построен на мифах. И Российская империя, и СССР одними представляются как "тюрьма народов", другими - как земной рай "семьи народов". Оба эти мифа мешают познанию и пониманию.

До Февраля 1917 г. сильных сепаратистских движений, имевших массовую поддержку, в Российской империи не было. Из 160 депутатов IV Государственной думы от национальных районов 150 поддерживали идею "единой и неделимой России". Тенденции ее распада возникли именно с разрушением "центра", с самоликвидацией монархии.

Вопреки нынешним мифам, традиции собственной государственности нерусские народы на территории России, за исключением Литвы, не имели. Последние присоединенные к России Хива, Коканд и Бухара государствами в полном смысле не были, т.к. таких народов не существовало.

В принятой в 1924 году Конституции СССР содержались многие демократические принципы. Был создан специальный орган Наркомнац национально -территориального устройства новой Федерации, который был призван заниматься, в частности и проблемами межнациональных отношений. Это ведомство в свое время вело активную деятельность среди представителей всех национальностей. В 40 губерниях были образованы свои наркоматы по делам национальностей. Это позволяло достаточно успешно решать проблемы "национально-территориального строительства", то есть управлять этнонациональными и межнациональными процессами, воспитывать в духе интернационализма. При Наркомнаце действовало несколько учебных заведений, свои издательства, Коммунистический университет трудящихся Востока, Коммунистический университет нацменьшинств Запада и тому подобные, которые проводили огромную работу с учетом интересов различных национальностей, улучшения качества их образования, воспитания местных национальных кадров, перебазировались сотни фабрик и заводов, отсталые районы страны.

На месте шло интенсивное строительство. Это был грандиозный процесс революционного обновления жизни, расширения и укрепления межнационального сотрудничества на принципиально иной основе. И подвергать сомнению искренность сложившегося братства народов -- значит пытаться оценивать реалии прошлого мерками нынешнего состаяния. Сегодня, безусловно, наивным выглядит столь категоричное деление на "нации -- угнетателей" и "нации -- трудящихся". Тем более, что такой классовый подход порой: распространялся и на те народы, нации и народности, которые еще прошли стадию формирования классов и где отсутствовала четкая классовая структура общества.

За годы Советской власти были достигнуты бесспорные успехи в сфере межнациональных отношений, равно как и издержки этой политики, которых, к сожалению, оказалось немало. Особенно это проявилось в годы сталинских репрессий. Многие представители национальной интеллигенции были уничтожены, подвергались преследованиям и насильственному переселению целые народы: чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, калмыки, немцы, крымские татары, турки-месхетинцы, что, разумеется, не могло не отразиться на их национальном самочувствии. Фактически было уничтожено целое сословие -- казачество. Из-за подобного рода ошибок, а также преступлений, национальное самосознание многих народов пребывало во "взорванном состоянии". Нынешние национальные отношения аккумулируют в себе как огромный, многовековой опыт сотрудничества и братства народов России, так и тяжелый груз, противоречий и конфликтов. О последнем сейчас пишут во сто крат чаще, чем о ярких примерах сотрудничества и взаимопомощи.

В конечном итоге главным ориентиром национальной политики Российской Федерации является формирование новой демократической системы национальных отношений, где каждый народ, независимо от его численности, и гражданин, независимо от его национальной принадлежности, должны иметь равные права и равные возможности в своем национальном и личностном самоутверждении в обществе и в государстве, в своем достоинстве и самочувствии, увеличивая тем самым жизненные шансы своего этнонационального и гражданского самоутверждения, используя социальное, культурное и политическое пространства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение своей работы я хотел бы отметь ту сложность, с какой мне пришлось изыскивать материалы по рассматриваемому вопросу.

Не совсем понятно, почему так но во многих изданиях посвященных истории России тех лет, в основном пропускаются моменты становления Союзного государство, либо рассматриваются очень скудно и поверхностно.

Несмотря на объективные трудности я постарался ответь на поставленные вопросы в силу найденного материала. Скорее всего сейчас эта тема, тема интеграции республик в Союзное государство становиться вновь актуальна, в связи возможным предстоящим объединением в Союзное государство России и Белоруссии. Возможно, что бы не было того чего мы пережили (взлет и падение Союзного Государства), надо пересматривать раз за разом уроки времен становления Советского государства. Ведь история показывает, что сплоченные государства намного прочнее и счастливее в жизни нежили мелкие разрозненные государства.

19. Позиции в партии и обществе по вопросу о путях строительства
социализма в 20-е годы (Л. Троцкий, Зиновьев, Каменев, Бухарин, Сталин).

Жизнь партии в 20-е годы (как и в последующие) характеризовалась дискуссиями о путях и перспективах социалистического строительства в СССР. Созданная в трудные годы борьбы с царизмом и вышедшая из нее партией, которая стала правящей, она пользовалась в начале 20-х годов значительным авторитетом. Чрезвычайная сложность задач, разруха, отсталая экономика, массы неграмотных, нищая деревня, отсутствие каких-либо прочных демократических традиций и другие обстоятельства требовали от партии, с одной стороны, единства действий, строгой дисциплины, научно обоснованной политики, с другой - развития внут-
рипартийной демократии, создания условий для свободного выражения мнений, для дискуссий, без которых невозможна выработка действительно правильного курса. X съезд РКП(б), наметивший в 1921 г. переход к нэпу, одновременно провозгласил курс на рабочую демократию. Это означало ломку военно-бюрократических методов в управлении. Тогда же, несмотря на сложную внешне- и внутри политическую обстановку, были запрещены фракции в партии, но не были запрещены партийные дискуссии.
Пока во главе партии стоял Ленин, она успешно выполняла свое предназначение. Он своим интеллектом, авторитетом уравновешивал различные течения в партии (которые были закономерны, так как отражали мнения и точки зрения различных слоев общества). Ленину удавалось умело использовать все лучшие качества, которыми обладали его соратники - Троцкий, Каменев, Зиновьев, Бухарин, Рыков, Сталин, Радек, Преображенский и др. И это несмотря на то, что далеко не все из них разделяли его взгляды по ряду важнейших проблем. После смерти Ленина идейная борьба по вопросам строительства социалистического общества усиливалась личным соперничеством в руководстве партии (в ЦК и Политбюро). Причем прежние разногласия, имевшие место при жизни Ленина, дали знать о себе в очень острой форме.
Резолюции X съезда о широкой выборности всех партуч- реждений сверху донизу, о полной свободе внутрипартийной критики, о коллективной выработке решений не были реализованы. Напротив, сложившееся в период болезни Ленина «руководящее ядро» ЦК (триумвират Зиновьев - Каменев - Сталин) сделало все, чтобы руководящие органы партии вышли из-под контроля масс.
Политбюро в начале 20-х годов представляло собой разновидность коалиционного правительства и, как большинство таких образований, было полезным во времена кризиса (но становилось неустойчивым, когда опасность проходила). Так, экономический кризис 1 923 г. показал, что в партии нет единства взглядов как в отношении основных вопросов экономической политики, так и в отношении преодоления трудностей, связанных с дальнейшим развитием страны. Осенью 1924 г. увеличивалось разделение между осторожным большинством ЦК и левой оппозицией. Важные дискуссии 20-х годов и прежде всего дискуссия по вопросам индустриализации приобрели серьезный характер. Ответы на них были особенно важны, и
соперничающие фракции стремились привлечь на свою сторону широкие слои партии и рабочего класса.
Осенью 1923 г. Троцкий навязал партии новую (после дискуссии о профсоюзах 1921 г.) дискуссию. Начало ей положило его письмо в ЦК 8 октября 1923 г. В нем он обратил внимание на негативные явления в руководстве партией. Он противопоставил младшее поколение партии старшему. Более глубокая озабоченность была высказана в коллективном заявлении в ЦК 46 видных большевиков (среди них - Преображенский, Пятаков, Косиор, Осинский и др.). В нем говорилось о внутреннем кризисе в партии. Что же беспокоило старых революционеров? Их волновало «все более прогрессирующее, уже ничем не прикрытое разделение партии на секретарскую иерархию и «мирян», на профессиональных функционеров, выбираемых сверху, и на партийную массу, не участвующую в партийной жизни». Главной причиной такого явления была новая форма выдвижений на руководящую работу - «назначенчество». Созданный в рамках Секретариата Орграспред становится отделом по распределению партийных постов, кузницей номенклатуры. В позиции Троцкого (противопоставление младшего поколения партии старшему) выразилось стремление противопоставить партию ее аппарату. И эта борьба троцкистов против партийного аппарата фактически была рецидивом прежней борьбы Троцкого против Ленина и большевистской партии. Этим обстоятельством воспользовались Зиновьев и Каменев, чтобы заставить забыть партию об их позиции в октябре-ноябре 1917 г. Они стали требовать исключения Троцкого из партии (как Ленин в 1 91 7 г. требовал это по отношению к ним). Однако большинство партии не пошло на этот шаг, а, наоборот, в октябре 1923 г. было принято решение о сотрудничестве с Троцким. Сталин сделал следующий расчет: в борьбе за власть лучше столкнуть Зиновьева и Каменева с Троцким.

Осенью 1924 г. развернулась новая дискуссия с троцкистами. Троцкий выступил со статьей «Уроки Октября», где пытался не просто переписать историю партии, но и подменить ленинизм троцкизмом. Особый удар он нанес по Зиновьеву и Каменеву, напомнив об их позиции накануне Октября. Но троцкисты и в этот раз потерпели поражение.
Поучение Троцкого насчет «уроков Октября» обратило гнев большинства против его теории двадцатилетней давности, известной как теория «перманентной революции». Троцкого обвинили в «недооценке роли крестьянства» и в неверии в при-
сущие России социалистические возможности; его пессимизм противопоставляли официально провозглашенной в 1925 г. вере в возможность построения «социализма в одной стране».
Вопрос о судьбе Троцкого решался на январском (1925 г.) Пленуме ЦК ВКП(б). На нем была осуждена антиленинская статья «Уроки Октября», но автора не стали исключать из партии (ограничились снятием с поста Наркомвоенмора и председателя Реввоенсовета, он получил незначительный хозяйственный пост, но все еще оставался авторитетным лидером). Такое решение говорило о поражении антисталинской фракции в партии. Позиция Сталина и его сторонников укрепилась. «Триумвират» просуществовал недолго.
В 1925 г. сложился дуумвират - временный союз Сталина с Бухариным, которые возглавили новое руководство большинства ЦК. Между ними существовало и своеобразное разделение обязанностей: Сталин вел организационную борьбу, Бухарин - идеологическую. Такое распределение можно объяснить тем, что Сталин и его сторонники не могли противостоять светилам в рядах оппозиции, которая в лице Каменева, Преображенского, Пятакова и других имела искусных теоретиков, талантливых экономистов, острых публицистов. Сталин не обладал талантом оратора, умением повести за собой людей. Недаром Троцкий называл его «гениальной посредственностью». Бухарин же мог сражаться с ними на равных. Его признанная проницательность и эрудиция теоретика, ораторское искусство дали ЦК выдающегося оратора, способного соперничать с оппозицией.
Сталину же было присуще другое: он умело маскировался под лозунгом «сохранения ленинской традиции», легко менял свою позицию. Это и позволило ему победить всех своих соперников. Сделать ему это удалось на протяжении второй половины 20 - начала 30-х годов. Сначала был Троцкий - его исключили из партии (декабрь 1927 г.) и сослали вместе с 30 сподвижниками в январе 1928 г. из Москвы в Алма-Ату, откуда в начале 1929 г. выслали в Турцию, обвинив в контрреволюционной деятельности. 20 августа 1940 г. он был убит в Мексике агентом советской госбезопасности Рамоном Меркадером, который после выхода из тюрьмы получил звание Героя Советского Союза. Затем пришел черед Каменева и Зиновьева. Сталин не собирался делить с ними власть. Партийные дискуссии в это время вступили в новую фазу. В стране завершалось восстановление промышленности, изменилась международная обстановка. Сталин отходит от концепции мировой революции, беря на
вооружение идею о возможности построения социализма в одной стране, против которой выступил Зиновьев. Он в книге «Ленинизм» подверг критике взгляды Сталина, утверждал, что построение социализма в СССР возможно только с победой революции в Европе и Америке. Это был шаг навстречу Троцкому, который отстаивал такую же позицию. В партии началась открытая дискуссия по спорным вопросам. Перед XIV съездом партии (декабрь 1925 г.) сторонники Зиновьева (возглавлял парторганизацию Ленинграда) и Каменева объединились в так называемую «новую оппозицию». На XIV съезде партии «новая оппозиция» потерпела сокрушительное поражение, на ее стороне оказались лишь ленинградские делегаты. В январе 1926 г. Зиновьев был снят с должности руководителя ленинградской парторганизации, на его место был назначен С. М. Киров.
Однако с оппозицией не было покончено. Весной 1926 г. Троцкий, Зиновьев и Каменев создали Объединенную левую оппозицию («троцкистско-зиновьевский блок»). Споры шли о методах, темпах индустриализации, источниках накопления. Левые во главе с Троцким призывали к «сверхиндустриализации», они считали деревню основным источником средств для развития промышленности, правые во главе с Бухариным отстаивали более постепенные преобразования. Лидеров левой оппозиции сняли с постов, участников стали исключать из партии. Зиновьев и Каменев и еще 20 человек «раскаялись» и были в 1928 г. восстановлены в партии. Сталин устранил их с помощью Рыкова, Бухарина, Томского. Разгром правых произошел на апрельском объединенном расширенном Пленуме ЦК и ЦКК в 1 929 г. Бухарин резко критиковал проводимую Сталиным политику. Пленум (300 голосов против 13) осудил правый уклон. В итоге такой «последовательной» политики Сталин установил режим личной власти, а Политбюро превратилось в «министерство послушных постановлений». Победа сталинистов была закреплена партийной чисткой 1929-1930 г., во время которой из партии были исключены 1 70 тыс. человек. Среди исключенных было значительное число «левых» и «правых» поверженных сторонников Сталина.

Так почему же произошел раскол в руководстве партии? Сказались сложность задач социалистического строительства в такой стране, как Россия (сочетание передовых отраслей промышленности - машиностроение, металлургия и других с отсталым сельским хозяйством, низким уровнем культуры населения, сложностью национальных проблем); склонность чле-
нов ЦК к догматизации марксизма по важнейшим теоретическим положениям (возможности победы социализма в одной стране, о союзниках пролетариата, о товарно-денежных отношениях при социализме и др.); ошибочность представлений о неисчерпаемом революционном энтузиазме масс, для которых великая идея коммунистического будущего важнее невзгод сегодняшнего дня, отсюда склонность к командно-силовым методам управления массами; отсутствие опыта работы партии в мирных условиях среди огромной массы населения, недостаточный уровень образованности (среди делегатов XIV съезда ВКП(б) в 1 925 г. людей с высшим образованием было всего 5,1 %, тогда как с низшим - более 66%) и культуры членов партии; пренебрежение к ленинскому завещанию по созданию механизма, который препятствовал бы процессу обюрокрачивания аппарата, путем создания органов рабоче-крестьянского контроля за деятельностью центральных органов, о смещении Сталина с поста генсека и др.
Внутрипартийная борьба 20-х годов завершилась победой сталинизма. Став в 1922 г. Генеральным секретарем ЦК РКП(б), Сталин умело использовал свою должность для создания послушного и верного ему партийного аппарата. Он был груб, жесток, коварен. И в то же время при необходимости умел казаться мягким, доброжелательным, располагать к себе людей. В период борьбы за власть Сталин вел себя демонстративно скромно, держался в тени. Но делить власть ни с кем не собирался. Сталин стал реальным центром сформировавшейся политической системы и оказывал огромное воздействие на конкретные методы достижения поставленных задач.
К тому же советские люди видели, как, несмотря на все трудности и лишения, стремительно меняется облик страны. При этом большинство людей не имели представления о закулисной деятельности Сталина и его сподвижников. Перед согражданами он представал в образе созидателя, защитника, радетеля, живущего только интересами страны, и значительная часть трудящихся отдавали Сталину дань искреннего и глубокого уважения. Культ формировался как под влиянием страха репрессий, так и под воздействием образа действительно крупной личности, хотя советская историография в последние годы превратила Сталина едва ли не в дьявола. Во многих публикациях говорится о серости, безликости, полуграмотности Сталина. Но были и другие отзывы. Один из крупнейших политиков ХХ в. У.Черчилль, выступая в Британском парламенте в
день 80-летия Сталина 21 декабря 1959 г., говорил о нем как о самой выдающейся личности: «... Сталин был человеком необыкновенной энергии и неизгибаемой силы воли, резким, жестоким, беспощадным в беседе, которому даже я, воспитанный здесь, в Британском парламенте, не мог ничего противопоставить. Сталин прежде всего обладал большим чувством юмора и сарказма и способностью точно воспринимать мысли. Эта сила была настолько велика в Сталине, что он казался неповторимым среди руководителей государств всех времен и народов. Сталин произвел на нас величайшее впечатление. Он обладал глубокой, лишенной всякой паники, логически осмысленной мудростью. Он был непобедимым мастером находить в трудные минуты пути выхода из самого безвыходного положения... Сталин был величайшим, не имеющим себе равного в мире, диктатором, который принял Россию с сохою и оставил с атомным вооружением».
Сталин - не только циничный и жестокий человек, но и дальновидный политик. Не останавливаясь ни перед чем на пути к своим целям, предпочитая всем иным методам управления обществом насилие и террор, он, однако, умел подчиняться социальным и экономическим реальностям. Именно поэтому проводившиеся по его инициативе политические маневры, не затрагивая основ существующей политической системы, позволяли режиму долгие годы сохранять свою устойчивость.

 

20. Разработка и осуществление курса на сплошную коллективизацию.

Хронологические рамки: 1929 -1937 гг. Определение: коллективизация - замена системы мелкособственнического крестьянского хозяйства крупными обобществленными с/х производителями.

Две проблемы: в какой мере соотносятся национальные особенности России (крестьянская поземельная община) и коллективизация, и в какой мере строительство социализма предполагает коллективизацию.

Экономические предпосылки. Сельское хозяйство в 1925 г.: размер посевов почти сравнялся с уровнем 1913 года, а валовой сбор зерновых даже превысил довоенный. Купля-продажа земли запрещена, но разрешена аренда. Общее количество - 24 млн. крестьянских хозяйств (основная масса середняки - 61%). 1926 -1927 гг. - посевные площади на 10% превосходят довоенные. Валовой сбор превосходит довоенный на 18-20%. Общее количество хозяйств 25 млн. (основная масса по-прежнему середняки 63%). В основном, преобладает ручной труд. Валовой сбор зерна растет, а товарный хлеб почти не увеличивается. Возникают трудности с хлебозаготовками, которые в 1927-28 гг. перерастают в кризис: срыв плана хлебозаготовок, введение в городах карточек.

Причины кризиса: низкая производительность, низкая товарность, хлебный стачки порождены неэквивалентным обменом между городом и деревней. Низкие закупочные цены на хлеб толкают крестьян на саботаж хлебозаготовок, а правительство в ответ прибегает к чрезвычайным мерам: увеличение налогов, жесткая дисциплина в сроках платежей, конфискации, репрессии, раскулачивание.

Политические предпосылки. Связаны с волевым решением Советского руководства. Оно делает вывод о несостоятельности мелкого крестьянства в сложившейся ситуации и ставит задачу по обеспечению госконтроля над с/х, и тем самым пытается решить проблему бесперебойного поступления средств на индустриализацию. В основу курса на коллективизацию легли выводы экономиста и статистика Немчинова.

Курс на коллективизацию (принял 15-й съезд партии в 1927 г.). Началу коллективизации предшествовала подготовка к ней, которая состояла: в технической помощи селу, в создании МТС, в развитии кооперации, в финансовой помощи колхозам и совхозам, в политике ограничения кулачества, в помощи рабочего класса. Основные формы кооперирования: ТОЗы (товарищества по обработке земли), артели (колхозы), коммуны (обобществление достигает крайней степени).

Год великого перелома. В ноябре 1929 г. вышла статья Сталина «Год великого перелома», которая стала идеологическим обоснованием форсированной коллективизации: «В колхоз пошли середняки, значит можно начинать форсирование коллективизации». В 1929-1930 гг. приняты ряд постановлений ЦК, ЦИК и СНК, которые конкретизировали курс на сплошную коллективизацию и ликвидацию кулачества как класса. При проведении коллективизации большевистская партия опиралась на часть беднейшего крестьянства и рабочий класс. 35 тыс. рабочих было направлено в деревню для организации колхозов.

Меры против кулаков. Против активных противников советской власти применялись карательные меры (выселение в отдаленные районы, получение земли за пределами колхозного массива). Критерии разделения кулаков и подкулачников были очень нечеткими (иногда попадали зажиточные крестьяне). Всего было раскулачено около 1 млн. крестьянских хозяйств.

Перегибы в коллективизации: принуждение к вступлению в колхозы, необоснованное раскулачивание, принудительное обобществление жилых построек, мелкого скота, птицы, огородов. Как результат: массовый убой скота (уничтожена 1/2 поголовья), массовый выход крестьян из колхоза, волна восстаний (кулацких мятежей). 2 марта 1930 г. - выходит статья Сталина «Головокружение от успехов». Вину за перегибы в проведении коллективизации и раскулачивании он возложил на местное руководство. 14 марта 1930 г. - постановление ЦК о борьбе с искривлением партийной линии в колхозном движении - началось преодоление перегибов и, как следствие, распускаются насильно созданные колхозы. К августу 1930 г. в них осталось чуть более 20% хозяйств.

Новый подъем колхозного движения приходится на осень 1930 и 1931 год. Расширяется государственный сектор на селе - создаются совхозы. Были огосударствлены машинно-тракторные станции (МТС), действовавшие ранее как акционерные предприятия. В начале 1931 г. началась новая волна раскулачивания, давшая бесплатную рабочую силу для многочисленных строек пятилетки. Результатом репрессий стал рост колхозов. К концу 1932 года в колхозах и совхозах состояло более 60% хозяйств. Этот год был объявлен «годом сплошной коллективизации».

Голод 1932-1933 гг. Если 1930 г. дал высокий урожай, то в 1932-м разразился неожиданный голод. Причины: неблагоприятные метеорологические условия (засуха), падение урожайности в связи с коллективизацией, отсталая техническая база, рост заготовок (в города и на экспорт). География голода - Украина, Южный Урал, Северный Кавказ, Казахстан и Поволжье. Жертвы голода: 3-4 млн. человек. 7 августа 1932 г. в СССР был принят Закон об охране социалистической собственности, названный в народе «законом о трех колосках», предусматривавший десятилетний срок заключения или расстрел за хищение колхозного имущества. Именно в этот период для получения валюты и оплаты заграничных счетов было вывезено за границу 18 млн. центнеров зерна. Коллективизация приостановилась. Но уже летом 1934 г. было объявлено о начале ее завершающего этапа.

Завершение коллективизации. В 1932 г. была преодолена уравнительность в колхозах - введены трудодни, сдельщина, бригадная организация труда. В 1933 г. - созданы политические отделы и МТС (1934 г. - 280 тыс. тракторов). В1935 г. - отменена карточная система. 1937 г. - колхозам вручены государственные акты на вечное владение землей. Колхозный строй победил окончательно. 90% хозяйств состояло в колхозах и совхозах. К 1937 г. ценой колоссальных жертв (человеческих и материальных), коллективизация завершилась.

Итоги коллективизации: Негативные - сокращение сель/хоз. производства, подрыв производительных сил с/х. По некоторым показателям, уровня 1928 г. удалось достичь только в середине 1950-х гг. Произошло коренное изменение уклада жизни основной массы населения страны (раскрестьянивание). Большие людские потери - 7-8 млн. (голод, раскулачивание, переселение). Позитивные - высвобождение значительной части рабочих рук для других сфер производства. Постановка продовольственного дела под контроль государства в преддверии Великой Отечественной войны.

21. Социально-экономические и политические итоги и последствия
сплошной коллективизации

 

22. Индустриализация в СССР: понятие, сущность, источники, итоги,
социально-экономические последствия.

1). Определение: индустриализация - это процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях н/х и в первую очередь в промышленности.

2). Предпосылки индустриализации. В 1928 г. страна закончила восстановительный период, достигла уровня 1913 г., но западные страны за это время ушли далеко вперед. Вследствие этого наметилось отставание СССР. Технико-экономическая отсталость могла стать хронической и перейти в историческую.

3). Необходимость индустриализации. Экономическая - крупная промышленность, и в первую очередь группа А (производство средств производства), определяет экономическое развитие страны в целом, и развитие с/х, в частности. Социальная - без индустриализации невозможно развитие экономики, а, следовательно, и социальной сферы: образования, здравоохранения, сферы отдыха, социального обеспечения. Военно-политическая - без индустриализации невозможно обеспечить технико-экономическую независимость страны и ее оборонную мощь.

4). Условия индустриализации: до конца не устранены последствия разрухи, не налажены международные экономические связи, не хватает опытных кадров, потребность в машинах удовлетворяется за счет импорта.

5). Цели, методы, источники и сроки индустриализации. Цели: превращение России из аграрно-индустриальной страны в индустриальную державу, обеспечение технико-экономической независимости, укрепление оборонной мощи и поднятие благосостояния народа, демонстрация преимуществ социализма. Источники: внутренние займы, выкачивание средств из деревни, доходы от внешней торговли, дешевая рабочая сила, энтузиазм трудящихся, труд заключенных. Методы: государственная инициатива поддержана энтузиазмом снизу. Доминируют командно-административные методы. Сроки и темпы: Сжатые сроки индустриализации и ударные темпы ее осуществления. Рост промышленности планировался - 20% в год.

6). Начало индустриализации. Декабрь 1925 г. - 14 съезд партии подчеркнул безусловную возможность победы социализма в одной стране и взял курс на индустриализацию. В 1925 г. закончился восстановительный период и начался период реконструкции н/х. 1926 г. - начало практического осуществления индустриализации. В промышленность вложено около 1 млрд. рублей. Это в 2.5 раза больше, чем в 1925 году. В 1926-28 гг. крупная промышленность выросла в 2 раза, а валовая промышленность достигла 132% от уровня 1913 г.

7). Негативные моменты индустриализации: товарный голод, продовольственные карточки (1928-1935 гг.), снижение заработной платы, нехватка высококвалифицированных кадров, миграция населения и обострение жилищных проблем, трудности с налаживанием нового производства, массовые аварии и поломки, как следствие - поиск виновных.

8). Довоенные пятилетки. За годы первой пятилетки (1928/1929 - 1932/1933 гг.), принятой 5 съездом Советов в мае 1929 г., СССР превратился из аграрно-индустриальной страны в индустриально-аграрную. Было построено 1500 предприятий. Несмотря на то, что первый пятилетний план оказался значительно недовыполнен практически по всем показателям, промышленность совершила огромный скачок. Были созданы новые отрасли - автомобильная, тракторная и др. Еще больших успехов промышленное развитие достигло в годы второй пятилетки (1933 - 1937 гг.). В это время было продолжено строительство новых заводов и фабрик, резко возросла численность городского населения. В то же время велик был удельный вес ручного труда, не получила должного развития легкая промышленность, мало внимания уделялось строительству жилья, дорог.

Основные направления хозяйственной деятельности: ускоренные темпы развития группы А, годовой прирост промышленной продукции - 20%. Главная задача - создание второй угольно-металлургической базы на востоке, создание новых отраслей промышленности, борьба за овладение новой техникой, развитие энергетической базы, подготовка квалифицированных специалистов.

Главные новостройки первых пятилеток: Днепрогэс; Сталинградский, Харьковский и Челябинский тракторные заводы; Криворожский, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты; автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде; каналы Москва-Волга, Беломоро-Балтийский и др.

Трудовой энтузиазм. Роль и значение моральных факторов были велики. С 1929 г. развивается массовое социалистическое соревнования. Движение - «пятилетку в 4 года». С 1935 г. основной формой социалистического соревнования становится «стахановское движение».