Кто уполномочен применить меру обеспечения?

a. Отсылка к перечню Л, уполномоченных осуществлять доставление + уполномоч осущ задержание и уполномоч составлять протокол по делам об АПр. При этом в рамках отд мер обеспечения м использоваться т к-л 1 из вариантов \ комбинированная модель.

b. Процессуальное оформление. Люб мера обеспечения производства по делу – мера принуждения. При этом применение кажд из этих мер оформляется протоколом \ актом.

1.составление в отн мер обесп отд протокола

2.мб предоставлена альтернатива – составить отд протокол \ сделать запись в протоколе о прим др меры обеспечения – д\уменьшения объёма бум работы, когда меры обесп прим-ся вместе др с др. (пр – доставление и задержание). Объединение дб предусм КоАПом, произвольно нельзя. Всегда указ сведения о Л, применившем меру обеспечения, если есть иные признаки, то указываются они. Указывается Л, в отн кот применена мера обеспечения, всегда содержится запись о том, что права, связ с прим меры обесп разъяснены и копия протокола вручена. Это те вещи, кот присутствуют везде в отн кажд протокола.

Процессуально порядок осущ-я кажд из этих мер определенсоотв статьями гл. 27 КоАП.

Виды мер:

1)доставление

2)А задержание

3)личн досмотр; досмотр вещей, находящихся при ФЛ

4)досмотр ТС

5)осмотр принадлежащих ЮЛ или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и док-тов

6)изъятие вещей и документов

7)отстранение от управления ТС

8)освидетельствование на состояние алк опьянения; мед освидетельствование на состояние опьянения

9) задержание ТС

10)запрещение эксплуатации ТС

11)арест товаров, ТС и иных вещей

12)привод

13)врем запрет д-ти

 

Доставление, адм задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения

Доставление – это мера обеспечения производства по делу об АПр, кот состоит в принудит препровождении ФЛ в целях составления протокола об АПр при невозможности его составления на месте выявления правонарушения (если составление протокола явл обязательным). Данная мера связ с кратковр ограничением свободы д-й и передвижения ФЛ, кот доставляется в спец служебное помещение. Доставлять имеют право ДЛ ряда ФОИВ. Это сотрудники ОВД, военнослужащие внутр войск, военнослужащие пограничн Ор, иные военнослуж, ДЛ на кот возложен контроль и надзор за соблюдением правил пользования транспортом и т.д. Доставление дб осуществлено в макс короткий срок. Предельного срока в КоАПе нет. Однако такой срок не м превышать времени кот требуется чтобы доставить Л в соотв служебн помещение и составить там протокол об АПр. О доставлении составляется протокол или делается запись в протоколе об АПр\ протоколе об А задержании. Протокол подписывается составившим его Л и доставленным.

А задержание – кратковременное ограничение свободы ФЛ. Данная мера обеспечения производства по делу об А правонарушении мб применена в искл случаях, если это необх д\ обеспечения правильного и своевременного рассм-я дела об АПр, исполнения постановления по делу. Напр, для установления личности нарушителя. А задержание вправе проводить ДЛ ОВД, военнослужащие внутр войск, ДЛ военной автоинспекции, военнослужащие пограничных войск, ДЛ тамож Ор и т.д. По просьбе Л в кратчайш срок о его месте нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы, защитник. О задержании несовл обязат уведомляются его родители\ иные зак представители. Задержанному Л разъясняются его права и Об, о чем делается соотв запись в протоколе. Составляется отд протокол, в кот обязательно указ мотивы задержания. Подписывается ДЛ, его составившим и задержанным. Срок А задержания не д превышать 3 часа. В искл случаях мб продлен до 48 часов (нарушение порядка пребывания на терр РФ, правонарушение во внутр морских водах, на континентальном шельфе и т.д.).

Привод - предст собой принудит препровождение Л, т в отличие от доставления, к месту рассм дела об АПр. Специфика – применяется на стадии рассм дела. В тех случаях, когда С, Ор \ соотв д\л признаёт явку обязат и Л самост не явл д\рассм дела. Соотв применение данной меры обеспечения оформляется определением того,кто рассм дело и осущ-ся ОрВД. Приказом МВД утв инструкция о порядке осуществления привода. привод не м осуществляться в ночное время, кроме случаев, не требующих отлагательства. Привод не достигших 16 лет – т с уведомлением родителей\ иных зак представителей.

 

Отстранение от управления ТС, освидетельствование на состояние алк опьянения, направление на мед освидетельствование, задержание ТС и запрещение его эксплуатации.

Отстранение от управления ТС – запрещение лицу осущ д-я, которыми ТС приводится в движение. Отстранение выражается в изъятии ключа от замка зажигания, освобождении лицом места водителя в ТС и т.д.

КоАП предусм 2 меры,кот прим-ся в отн Л, наделённых правом упр ТС:

1. Отстранение от управления
2. Задержание ТС, запрещение его эксплуатации.

Разница в зав от того, в связи с чем и к.о. 1 – применяется в отн гражданина. Отстраняем конкр ФЛ, пр нах в сост алк опьянения \ Л, не имеющее док-тов, подтверждающее право на упр ТС. К самому ТС претенщзий нет. Если сядет др Л – всё ок. т.к. применяется в отн конкр ФЛ.

2 – мера, применяемая в отн ТС. ТС, вне зав от того, кто им управляет явл небезопасным и движение продолжать не м \ нах в неуст месте и мешает проезду. Все проблемы сосредоточены на самом ТС. Нам уже не важно, м водитель управлять \ нет, 1 вод-ль \ есть кто-то по доверенности. ТС помещаем на стоянку, снимаем номера, огр его передвижение.

Водители отстраняются, если они:

1. не имеют право на управление ТС, за искл учеб езды, или лишены этого права

2. не им при себе документов, подтв-х право на упр-е

3. не им при себе рег док-в на ТС

4. не им при себе док-в, подтв-х право владения, пользования или распоряж-я управл-го ТС в отсутствии его владельца

5. Управл-т ТС, которые им заведомо неисправ торм систему, рулевое управление или сцепное устр-во в составе поезда

6. если им-ся достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алк опьян-я (запах алкоголя из-зо рта, неустойч позы, нарушение речи, дрожание пальцев рук, поведение, несоотв обстановке)

Лицо подлежит отстранению от управл-я ТС до устранения причин отстран-я

Отстранение от управ-я ТС и осведетл-е на состояние алк опьянения осущ-ся ДЛ, кот-м предоставлено право гос надзора и контроля за безопасностью движения и экспл-и ТС соотв вида (сотр-ки милиции, ГИБДД и т.д)

Отстранение и освид-е осущ-ся в присутствии 2-х понятых. Сост-ся самост-й протокол. Протокол об отстранении подпис-ся ДЛ его сост-шим, и отстран-м. Протокол на медосвед-е подпис-ся теми же лицами.

Отстранение от управ-я ТС как мера обесп-я произв-ва по делам об АПр никогда не прим-ся сама по себе, за ней всегда след-т осущ-е др меры обесп-я произ-ва по делам данной категории: освид-е на сост-е алк опьян или напр-е на медосвид на сост алк опьян, задержание ТС. Отстранение от упр-я ТС фактич явл-ся первым этапом процесса реализации двухэтапн мер по делам обесп-я произ-ва по делам об АПр.

Освид-е на сост алк опьян, мед освид на сост алк опьян

Лицо, управ-е ТС, в отношение кот им-ся достаточ основания полагать, что оно нах-ся в сост-и алк опьян, подлежит освид-ю на сот алк опьян. Такое освид осущ-ся ДЛ, кот предоставл право гос надзора и контроля за безоп-ю дивжения и экспл-и ТС, в частн-ти сотр-кам ГИБДД. Акт освид-я на сот алк опьян прилагается к протоколу об отстр-и от упр-я ТС. При отказе лица от прох-я немед-го освид-я на сост алк опьян, либо несогл лица с рез-ми такого освид-я, а также при наличии достат оснований полагать, что лицо нах-ся в сост алк опьян и отрицат рез-те освид на сост алк опьян, это лицо подл направл на мед освид-е. Акт мед освид прилаг-ся к протколу на МО.

Задержание ТС

Осущ-ся в случ-х управл-я им лицом, нах-ся в сост опьян, или уклон лица, упр-го судном от прох-я МО на сост алк опьян.

Задержание ТС включает его перемещение с помощью др ТС и помещение в спец отведен охр место, а также хран-е на спец стрянке до устран-я причин задержания. При невозм-ти перемещ-я, задерж-е осущ-ся путем прекращ-я движ-я с помощью блокирующих устр-в. Плата за перемещ ТС, за первые сутки его хранения на спец стоянке и за блокировку не взимается. Задерж-е ТС осущ-ся ДЛ, уполн-ми сост-ть протоколы о соотв АПр. О задерж-и ТС делается запись в протоколе об АПр или сост отдельн протокол. Присутствие понятых не предусмотрено.

Запрещение экспл-и ТС

При запр-и экспл-ии ТС с него подлежат снятию гос номера до устр-я причин. Запрещ-е экспл-ии осущ-ся в случае: - при превыш-и нормативов содержание загр-х вещ-в в выбросах или нормативов уровня шума; - упр-я без ТО; - при наруш-и уст-ки спец сигналов; - упр-е ТС при наличии неисправностей или условий, при кот экспл-я ТС запрещена; - нет осаго

Разреш-ся движение ТС к месту устр-я причины запрещ-я в экспл-ю, но не более, чем одних суток с момента запрещения.

Запрещение экспл-и ТС осущ-ся ДЛ уполном-ми сост-ть протоколы о соотв АПр

О запр-и экспл-и ТС делается запись в протоколе об АПр или сост-ся отдельн протокол