Решениям, и условия их достижения

 

Разрабатываемое УР должно удовлетворять ряду требований и включать условия их достижения (табл. 1.1).

Первое требование обязывает руководителей соблюдать действу­ющее законодательство и утвержденные, учредителями (акционера­ми) положения уставных документов компании. Действия УР и его результаты не должны выходить за рамки правового поля.

Второе требование может быть выполнено при четком распреде­лении функций управления и посредством разработки должностных инструкций для конкретной должности и конкретного подразделе­ния. Каждый руководитель должен знать свое должностное поле.

Третье требование реализуется обозначением в тексте УР ясной и понятной цели, ради которой разрабатывается и реализуется УР, а также перечислением конкретных исполнителей с необходимыми сведениями о них — наименование подразделения, должности и т.д. В тексте УР или в приложении к нему указываются средства, кото­рые необходимы для выполнения УР.

Четвертое требование касается организационно-правовой сто­роны оформления УР. Основные формы УР (приказ, распоряже­ние, акт и др.) составляются и заполняются в соответствии со стан­дартом ЕГСДОУ (раздел «Общие требования к документам и служ­бам документационного обеспечения»).

Пятое требование основано на том, что наибольшей востребо­ванностью пользуются УР, которых ждут. Рано пришедшие или рано разработанные УР могут потеряться или стать ошибочными ввиду изменившихся за прошедшее время обстоятельств. Поздно пришед­шие решения могут быть уже и ненужными. Это требование доста­точно трудно выполнить.

Шестое требование носит технический характер. Иногда руково­дители забывают об аналогичных, предыдущих действующих УР.

Новое УР может вступить в конфликт со старым. Поэтому руководи­тель должен вести учет УР и устранять возможную несогласован­ность их. Если такая несогласованность есть, то одно из решений необходимо отменять.

Седьмое требование касается технологической проработки УР. Каждое УР должно иметь реальные возможности выполнимости и полезности. Для достижения этого руководитель может воспользо­ваться услугами соответствующих специалистов своей компании или консультационных фирм. Для юридического закрепления гарантий выполнимости в тексте УР должны быть визы специалистов (экс­пертов).

 

Таблица 1.1.

Требования к УР и условия их достижения

 

№ п/п	Требования к управленческим решениям	Условия достижения требований
	Соответствие УР действующему законодательству и положениям уставных документов компании	Самоконтроль или контроль со стороны юриста, референта
	Наличие у руководителей соответствующих полномочий (прав и ответственности) для РУР	Разработка должностных инструкций и положений об отделах и службах
	Наличие в тексте УР четкой целевой направленности и адресности (исполнителям должно быть ясно, на что направлено разрабатываемое решение и какие средства будут использоваться)	Доведение до каждого работника информации о целях, сроках выполнения, используемых ресурсах
	Соответствие формы УР его содержанию	Контроль со стороны юриста, референта
	Обеспечение своевременности (нельзя ни опережать, ни опаздывать)	Знания и интуиция руководителя, реальная оценка ситуации
6	Недопустимость в тексте решения противоречий самому себе или ранее реализованным решениям	Самоконтроль и контроль со стороны юриста, референта
7	Возможность технической, экономической и организационной выполнимости УР	Заключение специалистов или экспертов
	Наличие параметров для внешнего или внутреннего контроля выполнения УР	Составление рабочих документов, проведение аудита
	Учет возможных отрицательных последствий при реализации УР в экономической, социальной, экологической и других областях	Заключение внешних экспертов, оценка рисков
	Наличие возможности обоснованного положительного результата	Набор расчетов и предположений

 

Восьмое требование предполагает реализацию обратной связи в цепи разработки или реализации УР. Контроль — это необходимая функция как управления, так и производства. В тексте УР должны быть указаны промежуточные и окончательные сроки контроля хода проведения работ с указанием конкретных контролирующих лиц или подразделений. Результаты контроля должны доводиться до све­дения инициатора УР (субъекта решения).

Девятое требование исходит из того, что реализация любого управленческого решения имеет различного рода отрицательные по­следствия. Это объясняется сложностью социальной системы, в ко­торой работает руководитель. Необходимо прогнозировать возмож­ные отрицательные последствия и в тексте УР указывать меры по уменьшению их влияния на отдельных исполнителей или компанию в целом.

Десятое требование касается активизации деятельности персона­ла, который будет разрабатывать или реализовывать УР. Работник лучше выполняет УР, которое обязательно принесет положитель­ный результат как для него, так и для других людей или компании. Наличие возможности обоснованного положительного результата должно быть отражено в тексте УР.

УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА КАЧЕСТВО

ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ

Качество управленческого решения – это совокупность параметров решения, удовлетворяющих конкретного потребителя и обеспечивающих реальность его реализации.

Применение системного подхода к процессу принятия управленческого решения позволяет определить условия и факторы, влияющие на качество принимаемых решений.

Компоненты “черного ящика” системного подхода к принятию управленческого решения представлены на рисунке 1.4:

 

Внешняя среда

 

 

Процесс в системе   (Рt/Зt max)

Вход (Зt) Выход (Pt)

 

Обратная связь

 

Рис. 1.4. Компоненты “черного ящика” системного подхода к принятию решения

Вход системы характеризуется параметрами проблемы, которую необходимо решить по конкретным рынкам (требования потребителей, результаты сегментации, качество товара, объем продаж, сроки поставок, цены и т.д.).

На выходе системы – решение, выраженное количественно, имеющее определенную степень адекватности и вероятность реализации, степень риска достижения запланированного результата.

К компонентам внешней среды системы относятся факторы макро- и микросреды фирмы, инфраструктуры региона, влияющие на качество управленческого решения. К этим факторам относятся международная интеграция, политическая ситуация в стране, экономика, техническое состояние отраслей, социально-демографические, природно-климатические, культурные и другие общестрановые факторы, факторы инфраструктуры региона (рыночная инфраструктура, мониторинг окружающей среды, транспорт, связь), факторы, характеризующие конкретные связи фирмы (лица, принимающие решение) с другими фирмами, организациями, посредниками, конкурентами и т.д.

Обратная связь характеризует различную информацию, поступающую от потребителей к лицу, принявшему решение (к “процессу”), или к лицу, от которого поступила информация по решению проблемы (“вход”). Поступление информации по обратной связи может быть связано с некачественным решением, дополнительными требованиями потребителей по умолчанию или доработке решения, появлением нововведений, ноу-хау и другими факторами.

К параметрам качества управленческого решения относятся:

- показатель энтропии, т.е. количественной неупорядоченности проблемы. Если проблема формулируется только качественно, без количественных показателей, то показатель энтропии приближается к нулю. Если все показатели проблемы выражены количественно, то показатель энтропии приближается к единице;

- степень риска инвестиций;

- вероятность реализации решения по показателям качества, затрат и сроков;

- степень адекватности (или степень точности прогноза, коэффициент аппроксимации) теоретической модели фактическим данным, на основании которых она была разработана.

После предварительной регламентации параметров качества управленческого решения и его эффективности (устанавливается предел, минимально допустимая эффективность, ради которой стоит приниматься за решение проблемы), анализируются факторы внешней среды, оказывающие влияние на качество и эффективность решения. Затем анализируются параметры входа системы и принимаются меры по их улучшению и повышению качества входящей информации.

После уточнения требований выхода, уточнения факторов внешней среды, влияющих на качество и эффективность решения, отработки входа системы следует смоделировать технологию принятия решения, проанализировать параметры процесса, принять меры по их улучшению и приступить непосредственно к разработке решения. Если качество входа оценивается на “удовлетворительно”, то при любом уровне качества процесса в системе качество выхода, т.е. качество решения, будет удовлетворительным.

К основным условиям обеспечения высокого качества и эффективности управленческого решения относятся:

1. Применение к разработке управленческого решения научных подходов менеджмента;

2. Изучение влияния экономических законов на эффективность управленческого решения;

3. Обеспечение лица, принимающего решение, качественной информацией, характеризующей параметры выхода, входа, внешней среды и процесса системы разработки решения;

4. Применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования каждого решения;

5. Структуризация проблемы и построение дерева целей;

6. Обеспечение многовариантности решений;

7. Правовая обоснованность принимаемого решения и т. д.

Однако выполнить перечисленные условия повышения качества и эффективности управленческого решения довольно трудно, и это требует больших затрат. Вместе с тем конкуренция объективно вынуждает каждого инвестора повышать качество и эффективность управленческого решения. Поэтому в настоящее время наблюдается тенденция к увеличению числа учитываемых условий повышения качества и эффективности решений на основе автоматизации системы менеджмента.

На качество процесса подготовки и реализации УР оказывают существенное влияние: информация, набор целей управления, методы разработки УР, набор объектов, входящих в концептуальную модель компании, используемая управленческая технология, выбранное свойство процесса разработки УР, форма подачи УР, организационный аудит УР.

Дополнительно к уже рассмотренным элементам необходимо добавить и общесистемные элементы: законы управления организацией и законы для организации. В среде эти законов и осуществляется процесс подготовки и реализации УР. Все перечисленные элементы должны усиливать действия друг друга, то есть составлять систему.

Качество управленческого решения может рассматриваться с организационной, экономической, социальной, технологической, психологической, правовой, экологической, этической, политической и партийной стороны. Каждая из этих составляющих имеет свои правила, нормы, нормативы или стандарты.

Большое значение в повышении качества процесса подготовки УР и эффективности реальных результатов от его реализации отводится организационной стороне. Она включает, прежде всего, создание творческого коллектива. Руководитель должен формировать стимулирующие условия для эффективной работы коллектива.

К этим условиям можно отнести:

- создание творческой обстановки при подготовке УР;

- обеспечение разработчиков полной и своевременной информацией;

- использование современных информационных технологий;

- профессиональное проведение в коллективе разработчиков мозговой атаки и фиксацию полученных результатов;

- использование опыта и знаний наиболее профессиональных по решаемой задаче специалистов;

- разностороннее рассмотрение всех этапов процесса УР, а особенно ситуацию;

- осуществление мониторинга решений.