Соотношение классных чинов муниципальных служащих, классных чинов государственной гражданской службы Ульяновской области, квалифика-ционных разрядов государственных служащих Ульяновской области

(введено законом Ульяновской области от 04.05.2011 № 64-ЗО)

 

Классные чины муниципальных служащих	Классные чины государст-венной гражданской службы Ульяновской области	Квалификационные разряды государственных служащих Ульяновской области
Секретарь муниципа-льной службы 3 класса	Секретарь государственной гражданской службы3 класса	Референт государственной службы 3-го класса
Секретарь муниципа-льной службы 2 класса	Секретарь государственной гражданской службы 2 класса	Референт государственной службы 2-го класса

 

Продолжение таблицы 4.3.

Классные чины муниципальных служащих	Классные чины государст- венной гражданской служ-бы Ульяновской области	Квалификационные разряды государственных служащих Ульяновской области
Секретарь муниципальной службы 1 класса	Секретарь государственной гражданской службы 1 класса	Референт государственной службы 1-го класса
Референт муниципальной службы 3 класса	Референт государственной гражданской службы 3 класса	Советник государственной службы 3-го класса
Референт муниципальной службы 2 класса	Референт государственной гражданской службы 2 класса	Советник государственной службы 2-го класса
Референт муниципальной службы 1 класса	Референт государственной гражданской службы 1 класса	Советник государственной службы 1-го класса
Советник муниципальной службы 3 класса, муниципальный советник 3 класса	Советник государственной гражданской службы Ульяновской области 3 класса	Советник 3-го класса
Советник муниципальной службы 2 класса, муниципальный советник 2 класса	Советник государственной гражданской службы Улья-новской области 2 класса	Советник 2-го класса
Советник муниципальной службы 1 класса, муниципальный советник 1класса	Советник государственной гражданской службы Ульяновской области 1 класса	Советник 1-го класса
Действительный муници-пальный советник 3 класса	Государственный советник Ульяновской области 3 класса	Государственный советник 3-го класса
Действительный муници- пальный советник 2 класса	Государственный советник Ульяновской области 2 класса	Государственный советник 2-го класса
Действительный муници- ципальный советник 1 класса	Государственный советник Ульяновской области 1 класса	Государственный советник 1-го класса

 

организации государственной и муниципальной службы, так и с точки зре-ния защиты социального статуса государственных и муниципальных слу-жащих при переходе с государственной службы на муниципальную служ-бу и наоборот.

 

Правовое положение (статус) муниципальных служащих

Правовое положение (статус) субъекта общественных отношений представляет собой основанное на нормах права сложное юридическое по-нятие, включающее в себя ряд элементов и характеризующее положение субъекта в системе общества и особенности его взаимоотношений с други-ми субъектами.

 

Структура правового статуса муниципальных служащих имеет об-щее сходство со структурой правового статуса государственных граждан-ских служащих и характеризуется совокупностью взаимосвязанных эле-ментов, в том числе:

1. основные права муниципального служащего;

2. основные обязанности муниципального служащего;

3. ограничения, связанные с муниципальной службой;

4. запреты, связанные с муниципальной службой;

5. ответственность муниципальных служащих;

6. гарантии и компенсации на муниципальной службе.

Основные права муниципального служащего

 

Права муниципального служащего – это обусловленные Конститу-цией и законодательством Российской Федерации и охраняемые государ-ством возможности его профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и лиц, замещающих муниципаль-ные должности. При этом следует подчеркнуть, что соответствующими правами муниципальный служащий наделяется для успешного осуществ-ления служебной деятельности по замещаемой им должности муниципа-льной службы. Они определяются как служебные права и принципиально отличаются от общегражданских прав по своим целям и составу.

Подход, предложенный А.М. Володиным и А.А. Немчиновым, пре-дусматривает подразделение служебных прав муниципальных служащих на две группы:

· функциональные (должностные) права, необходимые муниципа-

льному служащему для выполнения возложенных на него должностных обязанностей.

· права муниципального служащего, связанные с прохождением

им муниципальной службы.

Кроме того, некоторые ученые, например Д.Н. Бахрах, выделяют личные права муниципального служащего, связанные с реализацией при-надлежащих ему конституционных прав и свобод, предоставлением соци-альных гарантий, а также косвенно способствующие повышению эффек-тивности его служебной деятельности посредством повышения квали-фикации и т.д.

Основные права муниципального служащего определены Феде-ральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ч.1 ст.11),[16] которые в систематизированном виде представлены в табл. 4.4.

Таблица 4.4.

Основные права муниципальных служащих

Группа прав муниципального служащего	В соответствии с нормами ч.1ст.11Закона № 25-ФЗ муниципальный служащий имеет право на:
Функциональные (должностные) права	1) ознакомление с документами, устанавливающими его пра-ва и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необ-ходимых для исполнения должностных обязанностей; 5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обя-занностей, а также на внесение предложений о совершенство-вании деятельности органа местного самоуправления, избира-тельной комиссии муниципального образования;
Права, связанные с прохождением муниципальной службы	3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудо-вым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предо-ставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

Продолжение таблицы 4.4.

Группа прав муниципального служащего

В соответствии с нормами ч.1 ст.11 Закона № 25-ФЗ муниципальный служащий имеет право на:

Личные права муниципального служащего

7) повышение квалификации в соответствии с муници-пальным правовым актом за счет средств местного бюд-жета; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессио-нальные союзы, для защиты своих прав, социально-эконо-мических и профессиональных интересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту сво-их прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законода-тельством Российской Федерации.

 

Основные обязанности муниципального служащего определены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ч.1 ст.12),[17] которые в систематизированном виде представлены в табл. 4.4.

Таблица 4.4.