Управління митними системами країн Європейського Союзу.

Митна система Німеччини. Митна система Угорщини. Реформування митної системи Польщі. Еволюція організаційних структур. Функції. Кадрова політика. Позитивний досвід.

Управління митними системами країн американських континентів. Митна система США. Департамент зі збирання митних податків, мита і акцизів Канади. Митна система Мексики. Еволюція організаційних структур. Функції. Кадрова політика. Позитивний досвід.

Управління митними системами країн Азії.

Розвиток митного і тарифного бюро Японії. Митна система Китаю. Центральне управління акцизу і митниці Індії. Еволюція організаційних структур. Функцій. Кадрова політика. Позитивний досвід.

Управління митними системами країн СНД. Митна система Російської Федерації. Митний комітет Республіки Білорусь. Еволюція організаційних структур. Функції. Кадрова політика. Позитивний досвід.

 

Робоча навчальна програма дисципліни

 

2.1. Визначення знань та вмінь в результаті вивчення дисципліни «Управління в митній службі»

Після виконання навчального плану курсанти, студенти та слухачі повинні знати:

· сутність та зміст управлінської діяльності;

· функції управління;

· принципи та методи управління;

· основні принципи управління митними адміністраціями;

· організаційні аспекти управлінської діяльності в митних адміністраціях;

· вимоги сучасних нормативно-методичних документів, що регламентують питання документаційного забезпечення управління;

· склад та оформлення основних організаційно-розпорядчих документів митного органу;

· загальні правила документування управлінської діяльності в митних адміністраціях;

· способи й техніку створення документа, вимоги до оформлювання документів, склад і правила оформлення реквізитів, вимоги до бланків;

· структуру діловодної служби митного органу, обов‘язки, права, відповідальність її працівників;

· організацію роботи з документами, які містять інформацію обмеженого доступу;

· організацію роботи з усними та письмовими зверненнями громадян;

· визначення основних термінів та понять у сфері документаціного забезпечення управління;

· системи документації, зуніфіковані системи документації;

· основні принципи класифікації документів;

· організацію роботи архівних підрозділів;

· принципи, критерії та етапи експертизи цінності документів у митному органі;

· норми офіційно-ділового писемного мовлення, національні стандарти видів та різновидів службових документів;

· сучасні проблеми та основні напрямки вдосконалення документаційного забезпечення управління;

· основні поняття правового і соціального захисту працівників: правовий захист;

· соціальний захист; заходи правового захисту;

· заходи соціального захисту; пенсії;

· допомоги; компенсації;

· пільги; медичне обслуговування та ін.;

· історико-правову природу соціального захисту працівників митних органів;

· систему заходів правового захисту працівників митних органів, державні органи та громадські організації, що здійснюють такий захист;

· заходи соціального захисту працівників митних органів: державне обов’язкове особисте страхування; державне пенсійне забезпечення; компенсації; медичне обслуговування;

· соціальний захист членів сімей працівників митних органів;

· грошове та житлове забезпечення працівників митних органів.

вміти:

· аналізувати організаційну структуру і функції окремих ланок в системі управління митними адміністраціями;

· правильно застосовувати в практичній діяльності основні методи управління;

· приймати обгрунтовані управлінські рішення;

· вміти аналізувати та оцінювати ефективність управлінської діяльності;

· здійснювати функції по забезпеченню законності в державному управлінні, при виконанні своїх службових обов’язків;

· володіти навичками укладання та оформлювання основних організаційно-розпорядчих документів у митному органі;

· організувати роботу з документами (документообіг) на своєму робочому місці або в структурному підрозділі;

· аналізувати стан роботи з документами;

· розробляти номенклатуру справ;

· вміти організовувати оперативне зберігання документів у структурному підрозділі, підготовку документів до передачі в архів митного органу;

· застосовувати сучасні програмні продукти в документаційних процесах, засоби зв’язку, організаційної та обчислювальної техніки у роботі з документами;

· самостійно працювати з нормативним матеріалом;

· застосовувати соціальне законодавство України для захисту своїх прав працівника митних органів, законних прав членів своєї родини;

· відстоювати свої соціальні права через судові та інші державні органи або громадські організації;

· складати заяви, звернення, скарги та інші документи, необхідні для захисту соціальних прав працівника митних органів.

Структура дисципліни за видами навчання

 

Таблиця 1

Нормативні дані	Денна форма навчання
Курс
Семестр	7,8
Всього (год.)
Всього кредитів
Лекції (год.)
Практичні (семінарські) заняття (год.)
Лабораторні заняття (год.)	-
Самостійна робота (год.)
Індивідуальна робота (год.)
Контрольна робота
Залік (семестр)	7,8

 

Структура модулів

Таблиця 2

Модулі	Кількість годин, відведених на:
Всього	лекції	семінр. заняття	самост.робота	Індивідуальна робота	Лаб. Роб.
Модуль 1 Управління митною системою
ТЕМА 1. Сутність та зміст соціального управління			-			-
Тема 2. Еволюція управління митною системою України			-	-	-	-
Тема З. Сучасний стан управління митною системою України				-		-
Тема 4. Функції управління митними системами		-	-		-	-
Тема 5. Процес управлінської діяльності в митних службах		-	-		-	-
Тема 6. Управління в митних службах як процес комунікацій		-	-		-	-
Тема 7. Ефективність управління в митних службах		-	-		-	-
Тема 8. Міжнародні стандарти управління митною системою			-	-	-	-
Тема 9 Управління митними системами зарубіжних країн				-
РАЗОМ

Зміст лекційного курсу

Модуль 1. Управління митною системою

Тема 1. Сутність та зміст соціального управління.

Управління в митній справі: теоретико-методологічний аспект (2 год.)

1. Механізм формування та реалізації митної політики.

2. Складові системи управління митною системою.

3. Функції, завдання, процеси, організація структури управління митної системи.

4. Диференціація функцій та завдань між різними управлінськими підрозділами в митній системі.

5. Моделі організаційно-структурного забезпечення функцій митної системи України.

Тема 2. Еволюція управління митною системою України ( 2 год.)

1. Становлення організаційної структури митної системи України (1991-1996 рр.).

2. Реорганізація організаційної структури митної системи України (1996-2005 рр.).

3. Зміни в організаційній структурі митної системи України (2006-2010рр.).

4. Трансформація організаційної структури Центрального апарату митної служби України.

Тема 3. Сучасний стан управління митною системою України ( 4 год .)

1. Концепція розвитку митної системи України.

2. Аналіз структури митної системи України.

3. Типова структура регіональної митниці, митниці.

4. Структура Дніпропетровської митниці.

5. Структура Львівської митниці.

6. Структура Південної митниці.

7. Аналіз структури центрального апарату ДМСУ.

8. Функції департаментів, управлінь центрального апарату ДМСУ.

9. Структура та функції спеціалізованих митних установ та організацій ДМСУ.

 

Тема 8. Міжнародні стандарти управління митною системою ( 2 год .)

1. Всесвітня митна організація. Мета, цілі, завдання, етапи розвитку, організаційна структура.

2. Інструменти ВМО.

3. Програма ВМО.

4. Класифікація ключових принципів модернізації митних служб.

5. Українська митниця на шляху до Європейських стандартів.