Передел арабских владений османской империи по итогам I мировой войны. Мандатная система лиги наций.

Османская империя была ведущим исламским государством начала XX века в геополитическом, культурном и идеологическом плане. Раздел Османской империи привёл к появлению на Ближнем Востоке владений западных держав, таких как Великобритания и Франция. Самое раннее сопротивление влиянию этих сил исходило от турецкого национального движения и получило более широкое распространение на «постосманском» Ближнем Востоке после Второй мировой войны.

Раздел был запланирован западными державами посредством заключения в ходе Первой мировой войны Союзниками нескольких соглашений, касающихся Османской империи. Англичане и французы разделили восточную часть Ближнего Востока (также называемая «Великая Сирия»), между собой, заключив соглашение Сайкса-Пико. Другое секретное соглашение было заключено между Италией и Россией.^[4] Декларация Бальфура призывала международное сионистское движение добиться создания еврейского государства в регионе Палестины, который был местом существования древнего Израильского царства и в в котором в то время проживало еврейское национальное меньшинство, численность которого была значительно меньше численности преобладающего арабо-мусульманского населения. Власти царской России также заключили ряд военных соглашений с Антантой о разделе Османской империи, но после русской революции Россия не принимала участия в разделах Турции.

Сирия и Ливан стали французскими протекторатами (замаскированными под мандаты Лиги Наций).

Севрский договор официально признал мандат недавно созданной Лиги Наций на Ближнем Востоке, независимость Йемена, а также британский суверенитет над Кипром.

Территория, созданная Францией на Ближнем Востоке, получила название Великий Ливан. Она была предшественником современного Ливана. Эта территория существовала с 1 сентября 1920 года по 23 мая 1926 года. Франция отделила эту территорию от левантийских суши (являвшейся мандатом Лиги Наций) в целях создания «тихой гавани» для маронитского христианского населения. Марониты получили самоуправление и обеспечили впоследствии свои сильные позиции в независимом Ливане в 1943 году.

Французская интервенция, прикрываемая защитой маронитов, началась со времён так называемых «капитуляций» Османской империи — договорённостей, достигнутых в период с XVI по XIX века. В 1866 году, когда Юсуф Карам, маронитский вождь, восстал в Горном Ливане, на помощь ему прибыли военно-морские силы под руководством французов, подав жалобу в адрес губернатора, Дауд Паши, султану, а затем обеспечив бегство Карама в безопасный район.

Соглашение Сайкса-Пико позволило Франции занять Сирию. В 1923 году французская власть там была окончательно утверждена, и Франция официально управляла Сирией до 1943 года.

Ирак и Палестина стали британскими подмандатными территориями, при этом один из сыновей шерифа Хусейна, Фейсал, был сделан ими королём Ирака. Палестина была разделена на две части: восточная часть стала Трансиорданией, обеспечив вскоре троном другого сына Хусейна — Абдаллу. Западная часть Палестины находилась под прямым управлением британской администрации, и еврейское население сначала получило возможность увеличивать свою численность под британской защитой. Большая часть Аравийского полуострова оказалась под контролем другого британского союзника — Ибн Сауда, который создал королевство Саудовская Аравия в 1932 году.

Месопотамия (территория современного Ирака) находилась под управлением Великобритании и мандатом Лиги Наций до 1932 года, когда была провозглашена независимость государства.

осле ухода турок арабы провозгласили создание независимого государства в Дамаске, но они были слишком слабы в военном и экономическом отношении, чтобы противостоять европейским державам долгое время, и Англия и Франция вскоре восстановили контроль над их землями.

В 1920-е и 1930-е годы Ирак, Сирия и Египет стали фактически независимыми, хотя британцы и французы формально не покидали регион до окончания Второй мировой войны. Но в Палестине конфликтующие силы арабского национализма и сионизма создали ситуацию, которая не давала англичанам возможности оставить эту территорию. Приход к власти Адольфа Гитлера в Германии создал новую актуальность в сионистском стремлении как можно скорее создать еврейское государство в Палестине.

Британцы получили контроль над проливами, Мраморным морем и оккупировали Стамбул (наряду с французами) с 13 ноября 1918 года по 23 сентября 1923 года. После Турецкой войны за независимость и подписания Лозаннского договора их войска покинули город.

Великобритания получила контроль над Палестиной по результатам Версальской мирной конференции, на которой была создана Лига Наций в 1919 году. Герберт Самуэль, бывший Генеральный почтмейстер в британском кабинете, который сыграл важную роль в подготовке Декларации Бальфура, был назначен первым Верховным комиссаром в Палестине. В 1920 году на конференции в Сан-Ремо, в Италии, мандат Лиги Наций на Палестину был направлен в Великобританию. В 1923 году Великобритания передала часть Голанских высот французскому мандату в Сирии в обмен на регион Метула.

Соперничество крупнейших западных держав в борьбе за колониальный раздел и передел мира было основным фактором в развитии международных отношений на рубеже ХГХ-ХХ вв. С окончанием Первой мировой войны началась масштабная перестройка мирового политического пространства. Страны-победительницы не только сохранили все свои колониальные владения, но и получили под управление колонии Германии и Японии, провинции бывшей Османской империи. Под эгидой Лиги наций была сформирована мандатная система, разделившая «опекаемые» территории на три категории.

В первую категорию были включены провинции Османской империи, за которыми признавалось безусловное право на получение независимости. Но длительность переходного этапа, необходимого для создания на подмандатной территории системы самоуправления, определялась страной-мандатарием. До окончания переходного этапа мандатарий также обязывался предоставить коренному населению значительную автономию в вопросах религиозной, языковой, культурной политики, проводить политику «открытых дверей» в экономической сфере. К этой категории мандатов были отнесены права Франции на Сирию и Ливан, Великобритании -на Палестину, Трансиорданию, Месопотамию (Ирак).

Во вторую категорию попали бывшие колонии Германии в Центральной Африке, которые не получили гарантий на получение независимости. Мандатарий сосредоточивал здесь всю полноту законодательной и административной власти, но возлагал на себя ответственность по отмене рабства, пресечению практики «крайней эксплуатации» коренного населения, ограничению набора коренного населения в вооруженные формирования, контролю за распространением оружия и алкоголя, развитию системы образования и здравоохранения. Кроме того, мандатарий обязывался проводить политику «открытых дверей» в экономической сфере. На таких принципах Франция получила право на управление частью Того и Камеруна, Великобритания - частью Того и Камеруна, а также Германской Восточной Африкой (Танганьикой), Бельгия - регионом Руанда-Урунди.

В третью категорию вошли бывшие германские колонии на Тихом океане, в Юго-Западной и Юго-Восточной Африке, которые практически превращались в колониальные владения стран-мандатариев. На мандатариев не возлагались какие-либо обязательства, в том числе не предполагалась и политика «открытых дверей». К этой категории подмандатных территорией были отнесены Новая Гвинея (мандат Австралии), Западная Самоа (мандат Новой Зеландии), о. Науру (мандат Великобритании), Марианские, Каролинские, Маршалловы острова (мандат Японии), Юго-Западная Африка (мандат Южно-Африканского Союза).

Мандатная система пропагандировалась лидерами Лиги наций как принципиально новый шаг во взаимоотношениях ведущих мировых держав и народов Востока, как преодоление традиций колониализма и переход к поддержке позитивного развития отсталых регионов, включению их в «лоно человеческой цивилизации». Но в действительности речь шла о переделе колониальных владений между странами-победительницами. Особенно значительно расширились колониальные владения Англии и Франции. Деловые и политические круги США, Японии и Италии, напротив, считали распределение мандатов несправедливым, не учитывающим реальное соотношение экономического и военно-политического потенциала ведущих держав мира.

Попытки стран-метрополий укрепить и расширить свое влияние на Востоке наталкивались на растущее сопротивление народов Азии и Африки. Третья англо-афганская война завершилась отступлением английского экспедиционного корпуса из Афганистана в 1919 г. В последующие годы Афганистан, а также Иран и Турция сумели укрепить свой международный суверенитет. Большую роль в этом сыграла поддержка со стороны СССР. Во многих регионах Азии и Африки ширилось антиколониальное движение. Восстание в Египте в 1919 г. заставило Великобританию отказаться от протектората над этой страной, сохранив лишь контроль над Суэцким каналом. На протяжении всего межвоенного периода не утихала антиколониальная борьба в Южном Китае, Индии и Ливии, в 1918-1919 гг. произошло антиколониальное восстание в Индонезии, в 1920 г. - в Ираке, в 1921-1926 гг.- в Марокко, в 1925-1927 гг. - в Сирии. По мере роста национально-освободительного движения и обострения внутриполитических проблем в самих метрополиях создавались предпосылки для пересмотра принципов колониальной политики. Первый шаг в этом направлении пришлось сделать Великобритании, располагавшей крупными «белыми» (переселенческими) колониями.

 

 

41. Усиление английского контроля над рядом княжеств Аравийского полуострова. Возникновение самостоятельных государств в Саудовской Аравии и Йемене.

Современное Королевство Саудовская Аравия занимает четыре пятых территории Аравийского полуострова и его становление в XX в. является уже третьей попыткой эмиров и рода Саудидов уста­новить свое господство в центральных областях Аравии. В1900 г. Са-удиды с помощью шейха Кувейта предприняли неудачную попытку вернуть себе контроль над крупнейшим городом провинции Неджд Эр-Риядом. Вторая попытка увенчалась успехом. 16 января 1902 г. 22-лет­ний эмир Абдель Азиз захватил Эр-Рияд, а к весне 1904 г. — весь центральный Неджд. Османская империя, в составе которой продол­жал оставаться Аравийский полуостров, и западные державы пыта­лись помешать возрождению Саудовского государства. В 1908 г. они сделали шерифом Мекки Хусейна из старинного рода Аль Хашим, гюльзовавшегося в Аравии огромным религиозным авторитетом. Это осложнило борьбу за покорение X и джаза. В1911 г. Хусейн запретил проход караванов с паломниками из Неджда в Хиджаз и, опираясь на турецкие гарнизоны, повел борьбу с Саудидами.

Неудачи в Хиджазе заставили Абдель Азиза активизировать свою завоевательную политику на Востоке Аравии. Он приступил к реали­зации принятого еще в 1910 г. важного решения, направленного на идейное возрождение ваххабитского движения и переводу на оседлость верных ему бедуинских племен. Были созданы религиозные общины, в которых ихваны (братья), живя в специальных поселениях, приуча­лись к новому для них сельскохозяйственному труду. Ихваны стано­вились не только земледельцами, но и солдатами государства Саудидов. С их помощью Абдель Аз из захватил власть над богатыми оазисами Эль-Хасы и в апреле 1913 г. занял крупный административ­ный центр Хуфуф. Это позволило ему в мае 1914 г. подписать с турка­ми, занятыми к тому же европейскими делами, договор о дружбе и союзе. В 1915 г. он подписал такой же договор с англичанами.

Саудовская Аравия в годы Первой мировой войны Во время Первой мировой войны в арабских странах усилились антитурецкие настроения. Племена Аравии также активизировали свои борьбу, в том числе и в составе Арабского легиона. Эта борьба под­держивалась англичанами, которые преследовали при этом свои интересы. Однако, несмотря на договор с Великобри­танией, а также субсидии в 60 тыс. фунтов стерлингов ежегодно, Лон­дону не удалось втянуть Неджд в участие в Первой мировой войне на стороне Антанты. Однако во многих других территориях полуост­рова (впоследствии они войдут в Саудовское королевство) английс­кие эмиссары сумели разжечь антитурецкую войну. Так, например, 5 июня 1915г. шериф Мекки Хусейн провозгласил независимость Хиджаза, принял титул короля (малика) и объявил войну Турции. Известный английский разведчик полковник Лоуренс в то время на­ходился в Хиджазе, руководя выступлениями бедуинских племен про­тив турецких войск. К июлю 1917 г. арабы очистили Хиджаз от турок и заняли порт Акаба.

Политическое устройство Аравии после Первой мировой войны (1918-26) Распад Османской империи в результате Первой мировой войны способствовал успешной борьбе Саудидов за объединение аравийских земель в централизованное государство. Их успеху способствовало и то обстоятельство, что ведущие державы были заняты военной и политической борьбой с Советской Россией, а Аравия, где нефть еще не была обнаружена в промышлен­ных количествах, практически не интересовала их.

В 1921 г. в Каире под председательством министра колоний Анг­лии У.Черчилля была созвана конференция, на которой, в частности, было принято решение о том, что два сына хиджазского шерифа Хус­сейна Фейсал и Абдаллах займут трон во вновь образованных коро­левствах Ирак и Трансиордания в знак признания их заслуг в борьбе против турок. В том же году вНеджде на совещании членов семьи Аль-Сауд и шейхов племен было решено, что Абдель Азиз будет носить титул «султан Неджда и присоединенных территорий».

К началу 20-х гг. на территории современной Саудовской Аравии существовали два государства — султанат Неджд с присоединенными территориями и королевство Хиджаз. 6 марта 1924 г. король Хиджаза Хусейн выступил с притязаниями на титул Халифа. В июне 1924 г. Абдель Азиз обратился к мусульманам с призывом не признавать Ху­сейна халифом и созвал конференцию улемов Неджда, на которой было принято решение в войне против Хиджаза. С сентября 1924 г. по де­кабрь 1925 г. ударные войска Абдель Азиза, состоящие из ихванов, зах­ватили Хиджаз, включая священные города Мекку и Медину. 8 января 1926 г. в Большой мечети Мекки султан Абдель Азиз был провозгла­шен королем Хиджаза. К тому времени британское правительство окон­чательно отказалось от мысли установить протекторат над государством Саудидов. Обширное, но малонаселенное аравийское королевство было окружено английскими протекторатами, поэтому в Лондоне рассчитывали на то, что, даже оставаясь независимым, Ибн Сауд не сможет нанести ущерб британским интересам.

Усиление централизации движение ихванов (1926—1933) Централизация эмиратов Аравии в 20—30-е гг. происходила на фоне обострения отношений между центральной властью и ихванами, вылившихся в восстание последних. Движение ихванов, демократическое по своему составу и ряду требований, служило опорой сторонникам феодально-племенного сепаратизма. Ихваны яв­лялись также носителями религиозного фанатизма и бедуинской враж­дебности по отношению к «многобожникам» и «забывшим» истинный ислам оседлым жителям хиджазских городов.«Изобретением дьяво­ла» они считали те технические средства, которые Ибн Сауд стал ши­роко внедрять для укрепления центральной власти, хозяйственных и военных нужд (автотранспорт, радио, телефон и т.п).

Поставить религиозное рвение «братьев» под контроль была при­званасозданная Ибн Саудом летом 1926 г. Лига общественной мора­ли, ставшаяисполнять функции религиозной полиции и контролировать поведение жителей Хиджаза. Все эти меры оказа-лись недостаточными, и страна оказалась ввергнутой в пучину гражданской войны. Лишь в январе 1930 г. Ибн Сауду удалось нане­сти окончательное поражение мятежным отрядам ихванов. Вожди восстания были захвачены и брошены в тюремные ямы.

Несмотря на подорванную гражданской войной экономику, сау­довский режим окреп, а Ибн Сауд превратился в полноправного вла­стителя обширной территории. В 1930 г. Ибн Сауд издал указ о создании министерства иностранных дел, главой которого назначил своего второго сына и вице-короля Хиджаза Фейсала. В январе 1932 г. в Хиджазе был сформирован Совет Министров во главе с Фейеалом, в состав которого вошли министры иностранных дел, внутренних дел и финансов, а также Консультативный совет в составе вице-короля, его советников и шести представителей хиджазской знати 18 сентяб­ря 1932 г. король издал декрет «Об объединении частей арабского ко­ролевства», которое отныне получило название Королевство Саудовская Аравия. Декрет объявлял Коран конституцией страны и устанавливал порядок престолонаследия. В1933 г. наследным прин­цем был назначен старший сын короля — Сауд.

Для оседлых жителей страны Ибн Сауд был королем и эмиром, т.е. феодальным правителем и одновременно, как него предки, носи­телем титула имама — духовного главы мусульманской общины (уммы). Аравийские кочевники, кроме того, видели в роде Саудидов свою племенную знать, осевшую в городах. По своему выбору и на определенный срок король назначал эмиров (губернаторов) отдель­ных провинций, за исключением Хиджаза, где правил генеральный наместник (вице-король).

Южный и Северный Йемен в начале ХХ века и в годы П..М.В. Южный Йемен был в начале XX в. одной из наи­более отсталых частей арабского мира. Главный город страны — Аден—являлся английской коло­нией, большая Часть остальной территории — про­текторатами Англии. Страна представляла собой ряд враждовавших друг с другом феодально-пле­менных карликовых государств. Политическую разобщенность Южного Йемена питали застойность и отсталость экономических и социальных структур, которые стремились сохранить колонизаторы. В результате был заторможен процесс этнической консолидации населения и развития националь­ного самосознания.

Первая мировая война сказалась одинаково на обеих частях Йе­мена. Следует отметить восстания племен, вдохновлявшиеся успеха­ми имама Северного Йемена Яхьи, развернувшего борьбу за освобождение Южного Йемена. Британское господство в Западной части Южного Йемена пошатнулось. Поднималось против колони­заторов и население восточной части страны.

Южный Йемен в межвоенный период. Чтобы противостоять силам имама и восставшим племенам, англичане увеличили контингент колониальных войск, а в 1928 г. разместили в колонии свои ВВС. Ведя активные военные действия, англи­чане в 1928—1934 гг. сумели восстановить свое господство в запад­ной части Южного Йемена. 11 февраля 1934 г. в Сане был заключен договор между Йеменским королевством и Великобританией, соглас­но которому англичане признавали независимость королевства, а имам Яхья — статус-кво Южного Йемена. Однако восстания племен в западной части Южного Йемена продолжались и после заключе­ния мирного договора.

Англичане стремились полностью подчинить своему влиянию и восточную часть Южного Йемена, где племена также оказывали им сопротивление. Здесь, как и на западе, англичане стали в большей степени опираться на марионеток из среды племенной знати. В Хад-рамауте было создано карательное военное формирование под назва­нием Бедуинского легиона. В различных районах южной оконечности Аравийского полуострова периодически возникали восстания племен, подавлявшиеся колониальной администрацией (с 1858 по 1937 г. Аден управлялся Бомбейским президентом, подчинявшимся англо-индийскому руководству). Успехи движения имама Яхья по созданию независимого централизованного государства пошатнули некое господство в регионе. Лишь ценой больших усилий Лондону удалось удержаться в Южном Йемене.

Стремясь укрепить свое положение, англичане в 1937 г. видоизме­нили систему управления колонией и протекторатами. Аден был объявлен колонией короны, т.е. отныне управлялся непосредственно 4 Лондона. Главой колониальной администрации Адена вместо политического резидента становился губернатор, одновременно являясь главнокомандующим вооруженными силами. С правителями ыюй территория заключались конвенции и договоры о протекторате.Все бывшие протектораты входили теперь в состав обра­тных Западного либо Восточного протектората Адена.

 

 

42. Политика британских колонизаторов и национально-освободительное движение в Ираке в 1920-е годы. Отмена мандата Лиги Наций и провозглашение формальной независимости страны. В годы Первой мировой войны Ирак {как историко-географическое понятие), разбитый на ряд провинций (вилайетов), формально продолжал входить в Османскую империю. Англия уделяла исключительное внимание данной территории в силу ее военно-стратегического положения, а также удаленности от главного театра военных действий.

Еще 23 октября 1914 г. английская бригада заняла порт Фао, а 22 ноября англо-индийские войска захватили город и порт Басру. Однако завоевание страны далось нелегко. Лишь 17 марта 1917 г. после ряда неудач был захвачен Багдад. В том же месяце англичане оккупировали территории Бассорского и Багдадского вилайетов. В ноябре 1918 г., нарушив условия Мудросского перемирия с Турцией, они захватили Мосульский вилайет, большую часть населения которого составляли курды. Так фактически вся территория Ирака попала под контроль английских оккупационных войск.

В 1920 г. на конференции в Сан-Ремо Англия с согласия союзников получила от Лиги Наций мандат на созданное ею из трех захваченных у Турции вилайетов Государство Ирак. Опустошительные военные действия и грабительская политика турецких и английских властей имели катастрофические последствия для хозяйства страны. Значительные площади обрабатываемых земель (в Мосульском вилайете около 50%) были заброшены. Упадок переживали ремесло и зарождающаяся промышленность. В результате войны и военного грабежа в стране разразился голод, вспыхнули эпидемии холеры, чумы и тифа. От голода и болезней погибло несколько десятков тысяч человек.

Оккупировав Ирак, английские власти взяли курс на прямое колониальное подчинение страны. Вся власть была сосредоточена в руках английских властей. Стремясь укрепить свое положение в стране и привлечь на свою сторону феодальную верхушку, англичане провели земельную реформу. В соответствии с ней земли крестьянских общин закреплялись за шейхами племен, духовной и светской знатью, компрадорской буржуазией. Значительно возросла эксплуатация крестьянства, ухудшилось также положение городского населения.

Экспансионистская политика Англии встречала решительное сопротивление иракского народа — арабов и курдов, крестьян, ремесленников, кочевников. Антианглийскую позицию занимала не только формирующаяся национальная буржуазия, но и некоторые слои феодалов — мелкие и средние шейхи племен, недовольные вмешательством англичан в функции племенных вождей, шиитс кие богословы — муджтахиды, возмущенные ликвидацией автономии священных городов Неджефа и Кербелы. В обстановке растущего сопротивления английской политике стали возникать патриотические общества, как например ≪Страж независимости≫, объединивший представителей иракской торговой и промышленной буржуазии, интеллигенции и антианглийских группировок феодалов. Виднейшими лидерами общества были купец Джафар Абу ат-Тимман и богослов Мухаммед ас-Садр, его ячейки действовали во многих областях Ирака и ратовали за независимость страны. ще в конце Первой мировой войны начиналось освободительное движение, вылившееся в ряд восстаний в отдельных частях Ирака: в Неджефе весной 1918 г., курдское восстание на севере страны в мае — июне 1919 г. и др.

Конференция в Сан-Ремо и ее решение о мандате дали, естественно, новый толчок освободительному движению. В этой обстановке мелкое выступление одного из племен в городке Румейса 8 июня 1920 г. быстро переросло в общеиракскую освободительную борьбу. В течение месяца повстанцы освободили почти всю и рабскую часть Ирака, за исключением опорных пунктов англичан в долине Тигра между Басрой и Багдадом. Племена нанесли несколько поражений войскам оккупантов. Однако это восстание проходило изолированно от борьбы в других районах страны. Бросив на подавление его 150-тысячную армию, англичане в середине ноября 1920 г. разгромили основные силы племен.

Общественное развитие Ирака в период мандата и после его отмены Добившись поддержки со стороны напуганных размахом восстания влиятельных местных феодально-компрадорских группировок, верховный комиссар Англии в Ираке образовал в октябре 1920 г. временное правительство Ирака, а 23 августа 1921 г. Англия добилась провозглашения иракским королем Фейсала аль-Хашими — руководителя войны племен против Османской империи. Во все ведомства королевского правительства были поставлены английские советники. Действительным правителем страны оставался верховный комиссар. Согласно англо-иракскому договору 1922 г. королевское правительство должно было руководствоваться советами английского верховного комиссара в вопросах международной и финансовой политики. Англия сохраняла в Ираке свои войска. Согласно решениям Версальской конференции такая система управления обозначала, что Англия получает мандат на господство в Ираке.Условия кабального договора вызвали сопротивление иракцев. Во главе движения протеста стояли патриотическая Иракская национальная партия (ИНП) во главе с Абу ат-Тимманом, созданная на основе общества ≪Страж независимости≫, а также Партия иракского возрождения во главе с ас-Садром. Только в 1924 г., подавив массовые выступления против колониальной администрации, Англия добилась ратификации договора. Утвердив свое господство в Ираке, колониальная администрация попыталась оставить за английскими компаниями монопольное право на разведку и добычу нефти на всей территории страны. Но в 1927 г. под нажимом международного капитала англичане вынуждены были согласиться на создание смешанной ≪Ирак петролеум компани≫ (английский, голландский, американский и французский капитал). Тем не менее Англия сохранила в нефтяной промышленности Ирака господствующее положение. Однако система мандата встречала все растущее сопротивление в Ираке. В этой обстановке английское правительство предложило изменить форму англо-иракских отношений и отменить мандат. 30 июня 1930 г. крупнейший проанглийский деятель Ирака Нури Сайд, возглавивший незадолго до этого правительство, подписал новый англо-иракский договор сроком на 25 лет. Согласно договору, вступавшему в силу с момента принятия Ирака в Лигу Наций, Ирак объявлялся независимым государством, связанным с Англией узами дружбы и союза. Англия сохраняла за собой право консультировать Ирак по вопросам внешней политики, сохраняла за собой военные базы в Хаббании и Шуайбе и особые интересы в обороне Ирака, получила монопольную привилегию командировать в Ирак советников и экспертов. Договор сохранял, таким образом, английское господство в стране.Против такого договора выступили широкие слои иракского общества. Созданная в ноябре 1930 г. оппозиционная партия ≪Национальное братство≫ объединила ряд соперничавших с Нури Саидом феодальных группировок и патриотические слои буржуазии, интеллигенции, студентов. В январе 1931 г. в его состав вошла ИНП

Абу ат-Тиммана. ≪Национальное братство≫ требовало ликвидации договора 1930 г., созыва парламента и отставки проимпериалистического правительства. К моменту провозглашения независимости Ирак оставался отсталой аграрной страной. За исключением нефтяной промышленности, за годы мандата не было создано ни одного крупного промышленного предприятия. Предоставление Ираку формальной независимости совпало по времени с мировым экономическим кризисом 1929—1933 гг., в результате которого наполовину понизились цены на основной продукт иракского экспорта — финики, а также на зерно, шерсть и другую сельскохозяйственную продукцию. Последствием кризиса были сокращение посевных площадей, разорение крестьян и массовая миграция их в города. Режим мандата оставил в наследие стране всесилие феодалов и ростовщиков, нищету обезземеленных крестьян, огромную армию безработных и люмпен-пролетариев, сложный комплекс национальных и религиозных противоречий, бесправие народных масс. Феодально-помещичья и торгово-ростовщическая верхушки, котоорым англичане передали власть, стремились в неприкосновенности сохранить это положение. Однако устранение англий ской администрации содействовало обострению имевшихся противоречий. В течение двух с половиной лет, последовавших за ликвидацией режима мандата, в стране сменилось 8 Кабинетов министров и трижды проводились парламентские выборы. Не изменил положения и приход к власти в марте 1933 г. правительства «Национального братства≫ под председательством Рашида Али Аль -Гайлани. Оно заявило о своем признании договора 1930 г.и пыталось найти выход из затруднений в устроенной в августе 1933 г. массовой резне ассирийцев. ИНП резко выступила против этого курса и заявило о разрыве с ≪Национальным братством≫.

Ирак накануне Второй мировой войны. Правительственные перевороты В обострившейся политической борьбе послемандатного периода приняла активное участие влиятельная организация, группировавшаяся вокруг багдадской газеты ≪Аль-Ахали≫. В ее составвходили иракские общественные деятели, стремившиеся к кардинальным преобразованиям общественного строя. С 1934 г. ведущуюроль в работе ≪Аль-Ахали≫ стали играть Джафар Абу ат-Тиммини адвокат Камиль аль-Чадари.На арене политической борьбы заметное место занял рабочий класс. В конце 1920-х гг. были созданы профсоюзы, а в 1934 г. - Иракская коммунистическая партия (ИКП), сразу же заявивший о борьбе против внутренней реакции.Против правительства ≪Национального братства≫ выступали также некоторые феодальные группировки. Один из видных иракских деятелей, крупный землевладелец Хикмет Сулейман установил связи с группой ≪Аль-Ахали≫. От ее имени он вступил в переговоры с лидером антианглийской военной группировки генералом Бакром Сидки, получившим известность жестоким подавлением среднеевфратских племен и ассирийской резней. Хикмет Сулейман и Бакр Сидки составили план военного переворота, о котором в последний момент сообщили лидерам ≪Аль-Ахали≫.29 октября 1936 г. войска под командованием Бакра Сидки двинулись к Багдаду и предъявили королю Гази I, вступившему на престол в 1933 г., ультиматум с требованием отставки правительства ≪Национального единства≫. Король принял ультиматум и поручил X. Сулейману формирование Кабинета министров. В правительство вошли три представителя ≪Аль-Ахали≫. Бакр Сидки был назначен начальником Генерального штаба.

43. обострение палестинской проблемы в конце 1920-х – 1930-х. В июле 1922 г., когда Лига Наций официально утвердила мандат на управление Палестиной, предоставленный британцам на международной конференции в Сан-Ремо двумя годами ранее, в стране проживали около шестисот тысяч арабов и всего восемьдесят тысяч евреев.. В Постановлении о мандатном правлении в Палестине ни разу не фигурировало понятие «еврейское государство», а лишь заимствованное из письма министра иностранных дел Великобритании А. Дж. Бальфура лорду Л. У. Ротшильду (известного как Бальфура Декларация от 2 ноября 1917 г.) понятие «национальный дом для еврейского народа». Как известно, в Декларации Бальфура ничего не говорится о том, что такое «национальный дом», каков его статус — будет ли это еврейское государство, еврейская автономия (политическая или национально-культурная) либо речь идет о некоем «духовном центре», «очаге» развития языка иврит и национальной культуры. На конференции в Сан-Ремо, прошедшей в 1920 г., в сферу британского мандата были переданы, в числе прочих, и территории к востоку от реки Иордан, на которых год спустя британцами был создан эмират Трансиордания (с декабря 1948 г. — Иордания); еврейским иммигрантам было запрещено селиться в нем. Было неясно, каково значение этого решения для будущего Палестины. В 1920-е – 1930-е гг. при помощи насилия арабы добились значительных результатов в политической сфере, однако так и не смогли выработать конструктивную позицию, адекватную региональной политической ситуации.

Подобное отношение сторон отчетливо проявилось уже в их реакциях на Белую книгу У. Черчилля (1922): Исполнительный комитет Сионистской организации неохотно согласился с изложенной в ней политической программой, тогда как лидеры палестинских арабов полностью отвергли ее. Так продолжалось в течение всего мандатного периода: арабские волнения приводили к созданию комиссий по расследованию, выводы которой заставляли Лондон корректировать свою палестинскую политику, все дальше и дальше отходя от принципов Декларации Бальфура. После инициированных арабами в августе 1929 г. беспорядков в Иерусалиме и Хевроне, в ходе которых были убиты и ранены более пятисот евреев (порядок был восстановлен только благодаря прибытию английского военного подкрепления из Египта), Британия направила в Палестину Комиссию по расследованию во главе с судьей сэром В. Шоу. В отчете, поданном комиссией Шоу британскому правительству, утверждалось, что основной причиной «ненависти и вражды», которую арабы испытывают к евреям, является еврейская репатриация и приобретение сионистами арабских земель. Летом 1930 г. похожий отчет был составлен по просьбе британского правительства и отставным офицером сэром Дж. Хоуп-Симпсоном. В августе 1930 г. правительство Великобритании, основываясь на этих отчетах, опубликовало Белую книгу Пасфильда (названную по имени тогдашнего министра колоний лорда С. У. Пасфильда), значительно ограничившую еврейскую иммиграцию. Арабское восстание 1936–1937 гг. привело к созданию новой комиссии — на этот раз ее возглавил лорд Э. Пиль. Отчет Комиссии Пиля, опубликованный в июле 1937 г., призывал к разделу Палестины на два государства: еврейское и арабское (см. Планы раздела Палестины). Небольшая часть территории, а именно коридор, соединявший Иерусалим с Яффой, должен был остаться под британским контролем. Хотя этот план предусматривал создание арабского государства на более чем 80%территории Палестины, лидеры еврейской общины приняли, а арабские представители категорически отвергли его. В 1938 г. для того, чтобы умиротворить растущее арабское недовольство британским правлением, правительство назначило новую комиссию — на этот раз во главе с сэром Дж. Вудхедом — для проверки осуществимости плана раздела страны согласно рекомендациям комиссии Пиля. В отчете, опубликованном осенью 1938 г., комиссия Вудхеда констатировала, что из-за сопротивления арабов идее раздела Палестины осуществить его не представляется возможным. Год спустя началась Вторая мировая война, и палестинский вопрос сошел с повестки дня. После окончания войны, в 1947 г., новый план раздела Палестины был предложен полномочной комиссией Организации Объединенных Наций; он был принят еврейской общиной (что было тяжело и непросто), и отвергнут палестинскими арабами. Условия мирного соглашения были с каждым разом все менее благоприятными для палестинских арабов: в 1937 г. им предлагалось создать государство на 80% всей территории подмандатной Палестины, в 1947 г. — на 45%, в 2000 г. (на переговорах в Кемп-Дейвиде и в Табе) — на примерно 22% (около 95% территорий Иудеи и Самарии, а также весь сектор Газа). Палестинские лидеры последовательно отвергали все эти (и подобные) предложения, в результате чего палестинское арабское государство не создано до сих пор. За прошедшие десятилетия в мире произошли грандиозные изменения, однако непримиримая политика палестинских арабских лидеров в отношении сионистского движения была и оставалась практически неизменной.