Организация объединение, посягающего на личность и права граждан

Общественные и религиозные объединения — это добровольные объединения граждан, в уста- новленном законом порядке объединившихся на основе общно- сти их интересов для удовлетворения духовных и иных немате- риальных потребностей в целях, для достижения которых они созданы (ст. 6 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»1). Федеральным законом от
19 мая 1995 г. № 82 ФЗ «Об общественных объединениях»2 за- прещены создание и деятельность общественных объединений в антигосударственных и антиобщественных целях.

Объективная сторона рассматриваемого преступления за- ключается в создании религиозного или общественного объеди- нения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражда- нами или иным причинением вреда их здоровью либо с побужде- нием граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руко- водство таким объединением.
Создание религиозного или общественного объединения оз- начает как его учреждение, так и фактическую организацию без официальной регистрации; руководство — это осуществление функций лидера или распорядителя объединения.
Насилие как один из признаков запрещенного объединения предполагает применение различных форм насилия одних его членов к другим в соответствии с культивируемой идеологией. Иное причинение вреда здоровью граждан, входящих в объеди- нение, означает, что в соответствии с существующими догмами члены объединения ограничиваются в пище, отказываются от соблюдения санитарно-гигиенических требований, занимаются самоистязанием, членовредительством, склоняются к самоубий- ству, вступлению в половую связь и т.п. Побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей признается склонение их не исполнять конституционные обязанности (укло- нение от военной службы, от уплаты налогов, от выполнения родительских обязанностей и т.д.). Побуждение к совершению иных противоправных действий предполагает подстрекательство к совершению различного вида правонарушений. Однако надо иметь в виду, что побуждение другого лица к преступному пося- гательству необходимо дополнительно квалифицировать как под- стрекательство к совершению конкретного преступления.
Окончание преступления зависит от характера деяния — с момента фактического образования объединения либо когда его деятельность оказалась сопряженной с указанными в законе об- стоятельствами или с момента фактического осуществления ру- ководящих функций.
Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
Субъект преступления — создатель или руководитель указанного объединения.

Ответственность за непосредственное участие в действиях объединения предусмотрена ч. 2 ст. 239 УК.
За пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239 УК, под- лежат наказанию не только члены объединения, но и лица, не входящие в его состав.

69. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ
КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Современному этапу развития производительных сил свойственно все большее распространение средств автоматизации, прежде всего компьютеров, одного из гениальнейших изобретений века. Естественно, и социальное управление, методы и техника сбора, хранение и обработка управленческой информации претер­певают значительные изменения. Проблемы широкомасштабного информационного обеспечения возникают в связи с необходимостью подготовки прогнозов экономического, социального развития страны, разработкой госбюджета, осуществлением статистической и бухгалтерской отчетности. Компьютеризация экономической деятельности существенным образом изменяет все стадии информационного цикла (сбор, хранение, обработка, анализ и выдача информации). Меняется не только технология, но и статус машинных документов, лиц, связанных с их обработкой, и т.д.

Процесс широкомасштабной компьютеризации при несомненной его прогрессивности и позитивности имеет и негативные стороны. Электронная техника стала доступна не только крупным учреждениям, персональные компьютеры появились у многих людей. С этим обстоятельством связаны последствия как технического, так и социального плана. Ведь электронно-вычислительная техника используется и на уровне отдельных управленческих, хозяйственных звеньев и внедряется в целях обеспечения внутренней и внешней безопасности государства. Поэтому защита информационных и телекоммуникационных систем от неправомерного информационного воздействия является одной из главных составляющих обеспечения национальной безопасности. Недаром некоторые специалисты считают, что «компьютерная бомба опаснее ядерной».

В уголовных кодексах технически развитых зарубежных стран с учетом реальной опасности «всплеска» компьютерных преступлений предусмотрены соответствующие нормы, устанавливающие ответственность за их совершение (например, в США – с 1982 г., в Швеции, Германии – с 1986 г.). Эти нормы можно подразделить на три группы. Первая объединяет те из них, в которых компьютерная техника названа в качестве орудия совершения преступления (компьютерное мошенничество – § 263а УК ФРГ). Специально выделены нормы, регламентирующие ответственность за выведение из строя, разрушение аппаратуры или носителя информации (компьютерный саботаж – § 303б УК ФРГ). Наибольшую группу составляют нормы, устанавливающие ответственность за посягательство в сфере информации, например, противоправное ознакомление с информацией, хранящейся в памяти компьютера, – § 202а УК ФРГ.

В нашей стране в силу различных обстоятельств законодательные органы вовремя не прореагировали на отмеченные выше обстоятельства. Однако осложнение криминогенной ситуации в сфере использования компьютерной техники ускорило принятие правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с компьютеризацией человеческой деятельности. При­нят Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г., Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. и, наконец, глава 28 УК Российской Федерации «Преступления в сфере компьютерной информации». В эту главу включены следующие составы: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК); создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК); нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК). Составы преступлений, совершаемых с помощью компьютерной техники, в УК РФ не включены.

Объектом анализируемой группы преступлений, исходя из законодательного описания составов, являются общественные отношения, складывающиеся в связи с использованием компьютерной информации. Предмет преступления – информация, сосредоточенная в файлах, программах, базах данных.

^ Объективная сторона составов рассматриваемых преступлений, сконструированных по типу материальных, характеризуется тремя обязательными признаками: деянием, преступными последствиями и причинной связью между ними. Деяние, как правило, представляет собой активные действия, например, разработка вредоносных (так называемых «вирусных») программ, отключение элементов компьютерной системы и др. Состав, сформулированный в ст. 274 УК, предполагает бездействие – несоблюдение установленных правил эксплуатации ЭВМ.

Преступные последствия выступают в виде вреда для пользователей ЭВМ, в нарушении нормального функционирования ЭВМ или сетей ЭВМ. При анализе объективной стороны необходимо установить, что наступившие последствия находятся в причинной связи с неправомерным поведением субъекта.

^ Субъективную сторону данной группы преступлений характеризует вина в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности. Факультативные признаки субъективной стороны (мотив и цель) в статьях 272–274 УК РФ не названы.

^ Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Это могут быть лица, в обязанности которых входит соблюдение правил хранения информации, либо лица, противоправно получившие доступ к информации.
^

70. НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Часть 1 ст. 264 УК предусматривает уголовную ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.

Общественная опасность данного преступления заключается в его распространенности. Уровень транспортных преступлений в структуре всей преступности очень высок.

^ Основным объектом преступления является безопасность движения и эксплуатации транспортных средств, дополнительным – жизнь, здоровье человека, имущественные интересы граждан, а также юридических лиц.

Под транспортными средствами понимаются все виды автомобилей, трактора и иные самоходные машины, трамваи и троллейбусы, а также мотоциклы и иные механические транспортные средства. Под городским электротранспортом следует понимать трамваи и троллейбусы.

К другим механическим транспортным средствам следует отнести любые дорожные, строительные и другие специальные машины: экскаватор, грейдер, автокран, скрепер, автопогрузчик и т.п.

^ Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной. Однако виновное лицо может нарушить правила безопасности дорожного движения как умышленно, так и по неосторожности. Что касается психического отношения лица к наступившим последствиям, то преступление может быть совершено только по неосторожности в виде легкомыслия или небрежности, о чем прямо сказано в ст. 264 УК.

Субъектом этого преступления могут быть только водители автомобилей любых видов, мотоциклов, трамваев, троллейбусов, дорожных, строительных, сельскохозяйственных и других специальных машин (экскаватор, грейдер, автокран, скрепер, автопогрузчик и др.), управляющих ими при передвижении по улицам, дорогам и иным местам при использовании их как транспортного средства. Наезд на потерпевшего при использовании этих самоходных машин как специальных механизмов по выполнению дорожных, сельскохозяйственных работ следует квалифицировать как преступление против личности, нарушение правил по технике безопасности или нарушение правил при производстве строительных работ (статьи 109, 118, 143, 216 УК).

Ответственность по ст. 264 УК могут нести водители-профессионалы, автолюбители, лица, не имеющие удостоверения или лишенные в установленном порядке права управления транспортом, угонщики транспортных средств, совершившие наезд на потерпевшего, достигшие шестнадцати лет.

Не имеет значения для ответственности по ст. 264 УК, кому принадлежало транспортное средство. Не может быть привлечен к ответственности ученик, управляющий транспортным средством с двойным управлением в присутствии инструктора. Если же он самовольно взял машину и совершил наезд, то он отвечает как любой водитель, управляющий транспортным средством без удостоверения на право управления автомобилем или иным транспортным средством.

Часть 2 ст. 264 УК подлежит применению в случаях, когда нарушение правил дорожного движения повлекло за собой по неосторожности смерть человека.

В части 3 ст. 264 УК установлена ответственность за особо квалифицированный состав, то есть когда деяние повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.

Диспозиция ст. 264 УК является бланкетной. Для определения, имеется ли в действиях лица состав данного преступления, необходимо обратиться к соответствующим нормативным актам, регулирующим безопасность движения или эксплуатации транспорта. Такими нормативными актами, в частности, являются Правила дорожного движения.

^ Объективная сторона преступления характеризуется тремя признаками: 1) нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств; 2) причинением потерпевшему тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо причинением крупного ущерба; 3) наличием причинной связи между фактом нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и наступившим вредом здоровью или имущественным интересам граждан или юридических лиц. По конструкции рассматриваемый состав преступления является материальным.

Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств может быть совершено путем действия или бездействия. Признаки тяжкого, средней тяжести вреда содержатся соответственно в статьях 111 и 112 УК РФ. Понятие крупного ущерба является оценочной категорией. Ущерб может выразиться в уничтожении или повреждении транспортных средств, различных сооружений, перевозимого груза и т.п. Вопрос, является ли причиненный ущерб крупным, определяется судом.

Для правильной квалификации и рассмотрения уголовного дела по данной категории необходимо назначение автотехнической экспертизы. Ее результаты помогают решить один из наиболее трудных вопросов в характеристике объективной стороны преступления – установление причинной связи между нарушением правил дорожного движения и наступившими последствиями.

 

71. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ). Объектами преступления являются конституционный строй, политическая система, а также жизнь государственного или общественного деятеля.

^ Государственным деятелем признается лицо, занимающее высокий пост в органах власти РФ: Президент, депутат Федерального Собрания, председатель и члены Правительства, а также иные лица, занимающие государственные должности РФ, к которым в соответствии с ч. 2 примечания к ст. 285 УК РФ относятся должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами, для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

^ Общественный деятель — руководитель или активный член партии либо другого общественного объединения, занимающегося политической деятельностью. Это может быть представитель течения, поддерживающего правящую власть или оппозиционного ей, однако при условии, что оно зарегистрировано и действует в рамках Конституции РФ. Общественными деятелями следует считать также официально зарегистрированных кандидатов в депутаты Федерального Собрания на период проведения избирательной кампании.

Объективная сторона преступления заключается в посягательстве на жизнь, т. е. убийстве или покушении на убийство. Состав — формальный, преступление считается оконченным в момент покушения, т. е. действий, непосредственно направленных на лишение жизни, независимо от фактически причиненного вреда жизни или здоровью потерпевшего.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле и специальной цели — прекращения потерпевшим его политической деятельности либо по мотивам мести за такую деятельность. Указанная цель выражается в стремлении физически устранить данное лицо как политического противника, а нередко также запугать других конкурентов в борьбе за власть.

Деяние относится к категории особо тяжких преступлений.

 

 

72. ВОЗБУЖДЕНИЕ ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ). В ст. 13 Конституции РФ провозглашен принцип равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной языковой или религиозной принадлежности. Специально подчеркнуто равенство мужчин и женщин.

В соответствии с этим принципом ст. 29 Конституции РФ запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В ст. 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за различные действия, нарушающие конституционные основы социальных, национальных, расовых или религиозных отношений.

Общественная опасность этих преступлений весьма значительна. Национализм, расизм, религиозная нетерпимость являются причинами многочисленных конфликтов между личностями, группами населения, целыми регионами и даже государствами. Эти конфликты приобретают затяжной характер (иногда длятся на протяжении веков), нередко связаны с военными действиями и вызывают гибель людей, изгнание их с места постоянного жительства, причиняют огромный материальных и моральный ущерб. Расовое или межнациональное противостояние принимают наиболее опасные формы геноцида или апартеида. Опасность представляет также возбуждение ненависти или вражды по признакам пола, языка, происхождения или принадлежности к какой-либо социальной группе.

Объективная сторона может выражаться в различного рода формах. Первая из них — действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды к человеку или группе лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.

Ненависть или вражда означают наличие неприязненных отношений к другой стороне в связи с ее принадлежностью к определенной группе — главным образом социальной, национальной (этнической), расовой (антропологической), религиозной (конфессиональной).

Действия считаются направленными на возбуждение ненависти или вражды, если они содержат информацию, воздействующую на разум или чувства лиц, ее воспринимающих, в виде выражения отрицательных оценок и негативных установок в отношении указанных выше групп или отдельных их членов, причем не в связи с их личными поступками, а исключительно или главным образом из-за их принадлежности к какой-либо из указанных групп. Способы распространения могут быть любыми: устно, письменно, в виде карикатур и т. д.

Наиболее типичными средствами возбуждения ненависти или вражды являются:

- формирование негативного образа всей группы;

- перенос негативных характеристик и пороков (подлинных или вымышленных), присущих отдельным представителям группы, а также ответственности за их поступки на всю группу;

- приписывание враждебных действий, опасных намерений, заговоров, тайных планов одной группы против другой;

- объяснение бедствий и другого неблагополучия деятельностью определенных групп;

- требования провести карательные или ограничительные меры (репрессии, депортации, геноцид, апартеид и т. д.) против какой-либо группы, а также поощрение и оправдание таких мер;

- угрозы совершить насильственные действия либо склонение к этому других лиц в отношении определенной группы;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их пола, социальной, расовой, национальной, религиозной принадлежности.

Идеи могут быть выражены как в прямой, так и в завуалированной форме, особенно когда автор оперирует подлинными фактами, но тенденциозно подбирает их, целенаправленно толкует, перемешивает с ложью, слухами и т. д. При этом необходимо установить, что высказывания или тексты не просто содержат информацию о каких-либо фактах, а используются для подтверждения определенных взглядов, возбуждающих ненависть и вражду.

Вторая форма преступного поведения — действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам их принадлежности к указанным группам. Они имеют признаки, сходные с клеветой и оскорблением (ст. 129, 130 УК РФ), ибо также заключаются в распространении ложных измышлений или непристойных высказываниях, однако обязательно связаны с принадлежностью потерпевших к какой-либо из указанных групп, например с их типичной внешностью, языком, манерами

Не представляют собой преступления дискуссии об особенностях той или иной национальности (расы, религии), не связанные с пропагандой их исключительности, превосходства или неполноценности. Не является преступным также выражение личной неприязни к членам определенной национальной, расовой или религиозной группы, не связанное с возбуждением вражды, унижением достоинства или пропагандой (например, нежелание жить по соседству, вместе работать, дружить, вступить в брак и т. п.).

Нарушение равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам является дискриминацией по указанным признакам и квалифицируется как преступление против конституционных прав по ст. 136 УК РФ. Отличие от ст. 282 УК РФ заключается в том, что перечисленные действия не направлены на возбуждение ненависти или вражды либо на унижение достоинства.

Поскольку в ст. 282 УК РФ говорится о действиях, преступление считается оконченным в момент их совершения независимо от того, наступили ли последствия в виде возбуждения вражды и т. д. Возможна и неоконченная преступная деятельность, например подготовка листовок с целью их дальнейшего распространения расценивается как приготовление к преступлению.

Обязательным условием ответственности является совершение действий публично или с использованием средств массовой информации. Эти признаки аналогичны тем, которые излагались при анализе состава ст. 280 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что его действия вызывают вражду, и желает их совершить.

В диспозиции ст. 282 УК РФ ничего не говорится о целях, следовательно, они могут быть любыми: получить доход от распространения литературы, привлечь на свою сторону избирателей и т. д.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности.

В ч. 2 ст. 282 УК РФ содержатся три квалифицирующих обстоятельства:

- применение насилия или угроза его применения (п. «а»);

- лицом с использованием своего служебного положения (п. «б»);

- совершение деяния организованной группой (п. «в»).

Все они не отличаются от аналогичных, встречающихся во многих других составах. Необходимо лишь подчеркнуть, что насилие или угроза должны быть частью проявления ненависти или вражды, например, когда они применяются при выселении лиц определенной национальности и т. д.

Действия, указанные в п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ, являются разновидностью публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ), при этом применяется ст. 282 УК РФ, так как она является специальной по отношению к ст. 280 УК РФ.

Деяния, описанные в ч. 1 и 2 ст. 282 УК РФ, — преступления средней тяжести.

 

73. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСТРЕМИТСКОГО СООБЩЕТСВА

Организация экстремистского сообщества (ст. 282¹ УК РФ). Экстремистское сообщество — это организованная группа лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

Понятие экстремистской деятельности приведено при описании признаков ст. 280 УК РФ.

Объективная сторона преступления по ч. 1 заключается в создании экстремистского сообщества либо руководстве им, его частью или входящими в него структурными подразделениями, а также в создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества, а по ч. 2 — в участии в экстремистском сообществе.

Понятия действий по созданию, руководству и участию, а также момент окончания совпадают с аналогичными понятиями в других видах преступных сообществ (например, в ст. 210 УК РФ).

Субъектом может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона — прямой умысел, цель — подготовка или совершение преступлений экстремистской направленности, перечисленных в ч. 1, а в отношении создателей и руководителей также цель разработки планов и (или) условий для совершения таких преступлений.

Если члены сообщества, помимо призывов, совершили преступления экстремистской направленности, то их действия квалифицируются по совокупности с соответствующими статьями об этих преступлениях.

Отличие ст. 282¹ УК РФ от ст. 280 УК РФ заключается в том, что ст. 280 УК РФ предусматривает ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а ст. 282¹ УК РФ — за само создание, руководство экстремистским сообществом или участие в нем независимо от того, были ли совершены фактически экстремистские действия, в том числе в виде публичных призывов.

Квалифицирующее обстоятельство по ч. 3 ст. 282¹ УК РФ — совершение действий, указанных в ч. 1 или ч. 2, лицом с использованием своего служебного положения — по содержанию аналогично такому же обстоятельству, указанному в ч. 3 ст. 209 и ч. 3 ст. 210 УК РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 282¹ УК РФ лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Это вид деятельного раскаяния, не отличающийся от других его видов, предусмотренных ч. 2 ст. 75 УК РФ.

Деяние, предусмотренное ч. 2, относится к преступлениям небольшой тяжести, ч. 1 — средней тяжести, а по ч. 3 — к тяжким преступлениям.