Превышение полномочий служащими частных охранных и детективных служб

Деятельность служащих частных охранных и детективных служб регулируется Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»¹. Согласно ст. 1 Закона частная детективная и охранная деятельность определяются как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

В ходе выполнения своих обязанностей частный детектив осуществляет: 1) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса; 2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров; 3) установле­ние обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну; 4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов; 5) поиск без вести пропавших граждан; 6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества; 7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.

Частные охранники обеспечивают: защиту жизни и здоровья граждан; охрану имущества собственников, в том числе при его транспортировке; проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации; консультирование и подготовку рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств; порядок в местах проведения массовых мероприятий.

^ Непосредственным объектом преступления признается установленный порядок осуществления частными детективами и охранниками своей деятельности, подвергшийся преступному посягательству, дополнительным – телесная неприкосновенность личности.

Превышение полномочий – это совершение действий вопреки задачам их деятельности, т.е. явно выходящих за пределы их компетенции, если подобные действия были сопряжены с применением насилия или с угрозой его применения. Под насилием понимается нанесение побоев или причинение вреда здоровью. Причинение смерти не охватывается диспозицией ст. 203 УК и требует дополнительной квалификации по нормам главы 16 УК.

^ Субъектом преступления может быть лицо, получившее в установленном порядке лицензию на осуществление частной детективной или охранной деятельности.

Данное преступление может быть совершено только умышленно.

Квалифицирующим признаком состава преступления является наступление тяжких последствий. Таковыми следует признавать причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего.
^

КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП

По действующему УК РФ понятием «коммерческий подкуп» охватываются два самостоятельных состава преступления: незаконная передача денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание услуг материального характера (ч. 1 ст. 204 УК) и незаконное получение вознаграждения (ч. 3 ст. 204 УК). Анализ целесообразно начать с рассмотрения признаков состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 204 УК РФ.

^ Непосредственным объектом преступления является установленный порядок осуществления управленческой деятельности в коммерческих и иных организациях, подвергшийся преступному посягательству.

^ Объективная сторона рассматриваемого преступления включает в себя получение вознаграждения; его незаконность.

Под получением вознаграждения следует понимать принятие денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно пользование услугами материального характера, приобретение материальных благ независимо от способа их предоставления.

Незаконным получением вознаграждения считается приобретение указанных материальных благ или пользование услугами материального характера в нарушение требований закона, а также иных правовых актов. Эти нормативные акты должны регулировать вопросы получения дохода лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации. Здесь возможны два варианта: получение вознаграждения, в то время как на лице лежит обязанность действовать бескорыстно; принятие вознаграждения сверх положенного.

^ Субъектом преступления признается лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

В содержание субъективной стороны преступления согласно ч. 3 ст. 204 УК входит вина в виде прямого умысла.

В качестве квалифицирующих признаков состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 204 УК, указаны: а) соверше­ние преступления по предварительному сговору группой лиц или организованной группой; б) неоднократность; в) наличие вымогательства.

Коммерческий подкуп по предварительному сговору группой лиц имеет место в случаях, когда в получении вознаграждения участвуют лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

То же деяние считается совершенным организованной группой лиц, если деньги, ценные бумаги, иное имущество, услуги имущественного характера получены членами устойчивой группы лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Неоднократным является получение два и более раза вознаграждения за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым служебным положением.

Получение незаконного вознаграждения, сопряженное с вымогательством, следует усматривать в ситуациях, характеризующихся требованием передачи денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно предоставления услуг имущественного характера под угрозой действий, которые могут причинить ущерб законным интересам дающего, либо умышленное поставление последнего в условия, при которых он вынужден выполнить описанные действия с целью предотвращения вредных последствий¹.

Часть 1 ст. 204 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Содержание признаков «незаконная передача», «незаконное оказание услуг имущественного характера» связано с понятиями «незаконное получение», «незаконное пользование услугами имущественного характера», что предполагает их соответствующее токование.

Субъектом передачи денег, ценных бумаг, иного имуществ, а равно оказания услуг имущественного характера может быть признано вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

В субъективную сторону рассматриваемого преступления входит вина в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками состава незаконной передачи вознаграждения в ч. 2 ст. 204 УК являются: а) совершение преступления неоднократно; б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Согласно примечанию к ст. 204 УК лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство или если лицо добровольно сообщило об этом органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Понятие вымогательства рассмотрено выше. Добровольное сообщение о преступлении должно быть адресовано органам, обладающим полномочиями возбудить уголовное дело. Согласно ст. 109 УПК РСФСР такими полномочиями наделены следователь, орган дознания и прокурор.

 

 

ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ

Террористический Акт - особо тяжкое преступление против основ конституционного строя и безопасности государства, заключающееся в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо мести за такую деятельность (277 УК). Понятие Террористический Акт в уголовно-правовом см. ысле является более узким, чем в криминологии, международном праве. В последних случаях под Террористический Акт понимаются также любое общеопасное действие (взрыв, поджог и т.д.) и некоторые насильственные действия (убийство или похищение официальных лиц, захват заложников, угон самолета и т.д.) в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти. В уголовном праве РФ такие действия представляют самостоятельное преступление, именуемое терроризмом. Террористический Акт по уголовному праву РФ посягает на государственную власть и политическую систему, жизнь государственного или общественного деятеля, в то время как объектом терроризма являются общественная безопасность, жизнь и здоровье любых граждан. Государственными деятелями следует считать лиц, осуществлявших руководящие функции в органах власти и управления, лиц,занимающих государственные должности РФ и субъектов РФ, глав органов местного самоуправления. К общественным деятелям относятся руководители и активные члены общественных объединений и партий.Посягательством на жизнь является убийство или покушение на убийство государственного или общественного деятеля. Террористический Акт окончен в момент покушения на жизнь. Причинение см. ерти или вреда здоровью охватывается признаками Террористический Акт и дополнительной квалификации не требует. В случае отсутствия вреда здоровью содеянное также являетсяоконченным.преступлением с момента покушения..Субъективная сторона Т.а- характеризуется прямым умыслом и целью прекратить государственную или иную политическую деятельность лица либо мотивом мести за такую деятельность. Орешкина Т.Ю.