Понятие правопреемства. Основания возникновения вопроса о правопреемстве. Виды и объекты правопреемства. Особенности правопреемства в связи с распадом СССР.

Правопреемство государств – смена одного государства другим, это переход определенных прав и обязанностей от одного государства-субъекта международного права к другому. Правопреемство – это сложный международный правовой институт, нормы данного института были кодифицированы в Венской конвенции от 1978 г. о правопреемстве государств в отношении договоров и в Венской конвенции от 1983 г. о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.

Случаи: 1. Соц. Революция (смена общ. строя); 2. возникновение новых независимых государств в результате национально-освободительной борьбы; 3. Образование нескольких государств на территории предшественника. Образование нового государства в результате объединения

5 категорий правопреемства: передача части территории государства др. государству, создание нового независимого государства, объединение государств, отделение части или частей территории государства, разделение государства.

Виды: В правопреемстве государств выделяют правопреемство в отношении международных договоров, государственной собственности, государственных архивов и в отношении государственных долгов.

Правопреемство в отношении государственной собственности предполагает, что переход государственной собственности от государства-предшественника к государству-преемнику происходит без компенсаций, если иное не предусмотрено соглашением между сторонами. Государственные архивы переходят к новому независимому государству от государства-предшественника полностью. Долг государства-предшественника переходит к государству-преемнику, размер долга зависит от вида государства-правопреемника. Способы урегулирования долговых обязательств: 1. полное списание, 2. частичное списание, 3. реструктуризация – частичный или полный пересмотр условий долговых обязательств стран.(2сторонняя основа, многосторонняя основа)

Объекты правопреемства: все имущество, все права и все интересы.

Особенности правопреемства в связи с распадом СССР.

1. Меморандум о взаимопонимании в отношении договоров бывшего СССР, представляющих взаимный интерес (1992); 2. Соглашение о распределении всей собственности бывшего СССР за рубежом (1992); 3. Соглашение о правопреемстве государственных архивов (1992)

Правопреемство не затрагивает установленных договором границ и обязательств, относящихся к режиму границ. Договоры о границах должны соблюдаться государством-преемником если по взаимному согласию.

 

Понятие и источники права международных договоров. Виды, формы, структура договоров. Договорная правоспособность.

Право международных договоров является отраслью международного права и совокупностью правовых норм, регулирующих правоотношения субъектов международного права и регламентирующих порядок заключения, исполнения и прекращения международных договоров.

Субъектами права международных договоров являются субъекты международного права. Основными источниками права международных договоров являются Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.; Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 г. Появление на мировой арене международных межправительственных организаций и их возрастающая роль в международном праве повлекли за собой заключение договоров между данными организациями и между международными межправительственными организациями и государствами. В связи с этим появилось большое количество международных договоров.

Центральным элементом права международных договоров является международный договор. Согласно ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров. международный договор – это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Международные договоры классифицируются по кругу участников на двусторонние и многосторонние. В двусторонних договорах участвуют два государства, в многосторонних договорах предполагается участие всех государств или ограниченного количества государств. Данная разновидность международных договоров является универсальной.

Международные договоры могут быть открытыми и закрытыми. В открытых международных договорах участниками могут быть любые государства независимо от согласия других государств, участников данных договоров. В закрытых международных договорах участниками могут быть лишь те, которые получили согласие от других участников.

Форма международных договоров бывает письменной и устной.

В структуру международного договора входят такие составные части, как название договора, преамбула, основная и заключительная части, подписи сторон.

 

 

Вопрос 15. Заключение международных договоров. Договорная инициатива. Полномочия. Стадии заключения договора. Ратификация договора.

сложившаяся международная практика свидетельствует о том, что под заключением международного договора понимаются все действия договаривающихся сторон, начиная от переговоров и кончая вступлением договора в силу.

Заключение международного договора начинается с договорной инициативы, т.е. предложения одного государства или группы государств заключить определенный договор с одновременным предоставлением проекта текста договора.

Договоры заключаются специально уполномоченными на то лицами, которым выдается специальный документ, называемый полномочиями. Полномочия могут выдаваться на все стадии заключения договора, либо на какую-то определенную стадию.

Вопросы выдачи полномочий решаются в соответствии с внутренним законодательством государства, которое закрепляет такую компетенцию за определенным государственным органом.

В соответствии со статьей 7 Венской конвенции 1969 года главы государств, главы правительств и министры иностранных дел заключают международные договоры без полномочий. Главы дипломатических представительств и представительств государств в международных организациях и на международных конференциях также не нуждаются в полномочиях, однако, их действия ограничены лишь пределами принятия текста договора.

Первая стадия-являются переговоры. В ходе переговоров определяется форма принятия договора.

Принятием текста договора заканчиваются переговоры. Текст договора может быть принят подписанием или парафированием. В последнее время международная практика выработала новую форму принятия договоров – консенсусом, т.е. принятие текста договора без голосования, путем согласования позиций участников и при отсутствии официальных возражений участников переговоров.

Стадия принятия текста договора тесно связана с установлением аутентичности текста договора. Аутентичность является подтверждением подлинности и достоверности текста договора. Установление аутентичности является подтверждением того факта, что текст договора окончателен и изменению не подлежит..

Завершающей стадией заключения договора является выражения согласия стороны на обязательность для нее положений договора. Наиболее часто встречающимся способом выражения согласия на обязательность договора является его подписание. Оно также дает право, подписавшему договор государству ратифицировать его.. Очередность подписания договора представителями сторон определяется жребием.. Ратификация, - в соответствии с положениями Венских конвенций 1969 и 1986 годов - это международный акт. Одновременно ратификация является институтом внутреннего права потому, что только внутреннее право определяет государственный орган, к компетенции которого относится ратификация и устанавливает ее порядок.