Из дневника А. В. Никитенко: о деятельности корпуса жандармов.

Никитенко Александр Васильевич (1804-1877) — из крепостных крестьян графа Шереметева, получил вольную, окончил историко-философский факультет Петербургского университета. Профессор, цензор, литературный критик, редактор журналов. С 14-ти лет вел дневник, который имеет большое значение, как источник богатого культурно - исторического материала, в особенности по истории Русской цензуры.

Вопросы и задания к документу № 83:

1. С какой целью был создан Корпус жандармов? к.то его возглавил?

2. Как автор документа характеризует А. X. Бенкендорфа?

 

А. X. Бенкендорф назначен главноуправляющим III отделения Собственной Его Величества канцелярии, он же был шеф корпуса жандармов, которому поручен был надзор за порядком в целом государстве. Этот корпус составлен был из нескольких округов; к каждому из них принадлежало несколько губерний. Окружными начальниками назначаемы были генералы, а в губернии определяемы были один штаб- и несколько обер-офицеров... трудно было сначала склонить несколько порядочных людей войти в него. Голубой мундир, ото всех других военных своим цветом отличный как бы одеждой доносчиков, производил отвращение даже в тех, кои решались его надевать. Учреждение сего нового рода полиции, кажется, имело двоякую цель. Жандармы обязаны были открывать всякие дурные умыслы против правительства и если где станут проявлять смелые политические, вольнолюбивые идеи, препятствовать их распространению... Потом всякий штаб-офицер сего корпуса должен был... наблюдать за справедливым решением дел в судах, указывать губернаторам на всякие вообще беспорядки, на лихоимство гражданских чинов, на жестокое обращение помещиков и доносить о том своему начальству. Намерение, конечно, казалось наилучшим, но к исполнению его где было сыскать людей добросовестных, беспристрастных, сведущих и прозорливых?.. Многим из штаб - офицеров, поступивших в гражданскую команду, было любо жить «в губернии, совершенно независимыми, без всякого постоянного, определенного занятия и для всех быть грозою. От самых неблагонамеренных людей, изгнанных из общества, принимали они изветы и отправляли в Петербург. Если по следствию окажется, что их донесения ложны, что за беда? Они от усердия могли ошибиться и не подлежали никакой за то ответственности. И где было искать защиты против них губернским начальствам, а кольми паче частным людям, когда и сам глава их Бенкендорф некоторым образом поставлен был надсмотрщиком над другими министрами [он подписывал бумаги не читая и потому иногда], слепо и неумышленно губил людей...

 

Документы № 84 - 85

О положении крестьян в годы царствования Николая I.

Вопросы и задания к документам № 84 и 85:

1. Определите отношение Николая I к крепостному npавy?

2. Почему царь считает, что отмена крепостного права была бы гибельным делом для России?

3. Какой способ решения крестьянского вопроса Николай I считал наиболее приемлемым?

4. Как изменилось положение помещиков и крестьян в соответствии с Указом об обязанных крестьянах? Какие крестьян; назывались обязанными и почему?

5. Почему, по вашему мнению, помещики не воспользовались данным им «правом» заключать с крестьянами соот»етствующий договор?

6. Сравните Указ 1842 г. с Указом о вольных хлебопашцах. Какой из них больше соответствовал интересам крестьян?

 

Из речи императора Николая I на заседании Госсовета 30 марта 1842 г.

Нет сомнения, что крепостное право, в нынешнем его положении у нас, есть зло, для всех ощутительное и очевидное, но прикасаться к нему, теперь, было бы делом гибельным. Я никогда на это не решусь, считая, что если время, когда можно будет приступить к такой мере [отмене крепостного права], вообще очень далеко, то в настоящую эпоху всякий помысел о том был бы не что иное, как преступное посягательство на общественное спокойствие и на благо государства.

 

Из Указа императора Николая I об обязанных крестьянах (от 2 апреля 1842 г.)

Предоставить тем из помещиков, которые сами сего пожелают, заключить с крестьянами своими, по взаимному соглашению договоры на таком основании, чтобы помещики сохраняли принадлежащее им полное право вотчинной собственности на землю, со всем ее угодьями и богатствами, как на поверхности, так и в недрах ее, а крестьяне получали от них участки земли в пользование за условные повинности, на следующих рассмотренных в государственном совете и нами утвержденных главных правилах:

1. Повинности крестьян, в пользу помещиков, могут быть определены в договорах денежным оброком, произведениями, обрабатыванием помещичьей земли, или другою работою.

2. В случае неисполнения крестьянами приемлемых ими на себя по договору обязанностей, они понуждаются к тому земскою полициею, под руководством уездных предводителей дворянства и под высшим наблюдением губернского правления.

3. Крестьяне, по надлежащим утверждении заключенных между ними и помещиками договоров, принимают название обязанных крестьян. <...>

6. Помещики учреждают в селениях обязанных крестьян вотчинное управление и имеют высшее наблюдение за сельскою в них полициею и за исполнением законов о сельском благоустройстве; им принадлежит также право суда и расправы в проступках и маловажных преступлениях обязанных крестьян и первоначальный разбор взаимных между ими тяжб и споров.

Документы № 86—88

Указы императора Николая I по крестьянскому вопросу.

Вопросы и задания к документам № 86 — 88:

1. Привлекая знания по истории, объясните, что заставило Николая I подписать данные указы?

2. Какова цель этих указов? Что изменял в положении крестьян каждый из указов?

3. Как повлияли данные указы на положение помещиков?

 

Из Указа от 12 июня 1844 г.

1. Владельцам, желающим отпустить дворовых людей на волю без земли, дозволяется заключить с ними, по обоюдному согласию, договоры о платеже, особых сумм, в один или несколько сроков, или же ежегодного оброка по смерть владельца, или на определенное число лет.

3. Отпущенных таким образом на волю, считать навсегда свободными от крепостного состояния со времени заключения договора или выдачи отпускной.

4. При несостоятельности же его к немедленному платежу, брать его в рекруты и выдавать за него прежнему владельцу квитанцию, правом представить оную к зачету за свое имение.

5. Если подобные люди окажутся совершенно неспособными к военной службе, отдавать в заработки частным лицам или отправлять в крепостные работы.

 

Из Указа от 8 ноября 1847 г.

I. Когда населенное недвижимое имение, за лежащие на нем долги назначено будет в публичную продажу, крестьянам, к такому имению принадлежащим, предоставляется выкупать себя вместе с землею, и прочими составными оного частями через взнос полной оценочной суммы. <...>

4. Крестьяне обязаны внести всю выкупную сумму, не ожидая никакого от казны пособия, в течение 30-ти дней. <...>

7. Выкупившиеся (сверх личной свободы) поступают в государственные крестьяне и приобретают право собственности на землю и все прочие принадлежности имения, с коими они выкупились.

8. Выкупившиеся подлежат всем установленным податям и повинностям, кроме только оброка; получают наименование безоброчных.

 

Из Указа от 3 марта 1848 г.

Крестьянам помещичьим и вообще крепостным людям предоставить [право] покупать и другими дозволенными способами приобретать в собственность земли, дома, лавки и всякого рода недвижимые имущества, кроме лишь имений населенных, соблюдая относительно владения домами и лавками в городах общие по сему предмету правила. Приобретать такую собственность, а равно отчуждать оную, крепостные люди могут не иначе, как с согласия своих помещиков, надлежащим образом удостоверенного и, до совершения акта приобретения или отчуждения, в присутственном месте предъявленного.

 

Документ № 89

Из записки П. Д. Киселева «Предварительные соображения о преобразовании управления государственными имуществами».

Киселев Павел Дмитриевич (1788-1872) — граф, государственный деятель, почетный член Петербургской АН. Участник войны 1812 года.. В 1816 г. представил императору Александру I записку об освобождении крестьян. С 1835 г. член секретных комиссий по крестьянскому делу. В 1837-1856 гг. министр государственных имуществ, провел реформу управления государственными крестьянами.

Вопросы и задания к документу № 89:

1. Что явилось главным пунктом преобразований?

2. С какой целью вводилось крестьянское самоуправление?

3. Какие меры, отвечавшие интересам крестьян, содержал документ?

4. Почему, на ваш взгляд, помещики-крепостники были недовольны данными предложениями?

Недостаток управления составлял до сего времени одну из важнейших причин, препятствующих благосостоянию государственных крестьян и благоустройству государственных имуществ. <...>

...Управление государственными имуществами и крестьянами, по обширности круга действий и важности объемлемых им предметов, для достижения надлежащего успеха, следует сосредоточить в отдельном составе. В отношении государственных крестьян оно должно быть сообразно с настоящею степенью гражданского и нравственного их быта и вести их к благосостоянию путем ближайшего непосредственного попечительства, а в отношении собственно государственных имуществ должно соответствовать их роду и пространству. На сем основании учреждается особое министерство государственных имуществ. Государственные имущества и крестьяне в губерниях разделяются на округи, волости и сельские общества...

...В губерниях, в ведомство палат государственных имуществ отделяются все части управления государственными имуществами, все предметы попечительства над государственными крестьянами, свободными хлебопашцами и колонистами.

Для исполнения распоряжений палаты и ближайшего наблюдения на местах за благоустройством государственных имуществ и благосостоянием крестьян определяются окружные начальники...

Окружным начальникам предоставить... дела, относящиеся до улучшения нравственного состояния крестьян, до гражданского их быта, строительной части, обеспечения продовольствия, хозяйства, податей, повинностей и защиты по судебным делам...

Земли и угодья оставляются в бессрочном пользовании обществ, с предоставлением им права распределять земли между домохозяевами в том порядке, в каком они сами признают для себя удобнейшим.

Селения малоземельные или наделяются землею из свободных казенных участков, или из них производятся переселения на свободные казенные земли на основании особых правил...

Оброчная, следующая с государственных крестьян, подать, а равно подушная подать и земские повинности исчисляются по душам, но распределяются между сельскими обществами соразмерно местным выгодам от земли и промыслов каждого сельского общества.

В видах улучшения нравственности крестьян учредить для них приходские училища, для образования соответственного их званию; привлечь благонадежных священников в казенные селения, назначением им приличного содержания.

Для наблюдения в казенных селениях полицейского порядка составить сельский полицейский устав, который содержал бы в себе общие и частные правила, необходимые для сведения и руководства поселян...

При общей безграмотности поселян, недоступности для них судебных форм и обрядов, и при самой ограниченности частного их достояния, предоставленную им расправу по маловажным тяжбам и проступкам устроить на определенном основании, согласив сколь возможно более с существующими законами. С сею целью учредить расправы: сельскую и волостную, и составить для них Сельский Судебный Устав, с изложением в нем порядка судопроизводства по спорам и тяжбам государственных крестьян об имуществах, проступках крестьян и наказаниях за оные и, наконец, порядка судопроизводства по проступкам.

Документы № 90 - 92