Вопрос 39. Ответственность в сфере предпринимательства: основания и общая характеристика основных видов

Основания ответственности. Как правило, ответственность наступает при наличии совокупности юридических фактов, без которых никто не может быть привлечен к ответственности. Такая совокупность юридических фактов представляет собой состав правонарушения, включающий:

(1) противоправность (неправомерность) поведения предпринимателя;

(2) нарушение публичных интересов в форме требований законодательства или законных прав и интересов частных лиц;

(3) причинную связь между двумя первыми элементами;

(4) вину правонарушителя.

Краткая характеристика основных видов юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности.

Административная ответственность – вид юридической ответственности, которая наступает за совершение противоправного, виновного действия (бездействия) физического или юридического лица.

Действующее законодательство предусматривает обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст.4.2 КоАП) и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст.4.3 КоАП).

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:

1. Предупреждение.

2. Административный штраф. Это наиболее распространенное административное взыскание, которому может быть подвергнут индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

3. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения.

4. Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения.

5. Лишение специального права, предоставленного физическому

лицу.

6. Административный арест.

7. Административное выдворение за пределы РФ иностранного

гражданина или лица без гражданства.

8. Дисквалификация.

Обжаловать наложение административного взыскания можно двумя способами - путем подачи жалобы вышестоящему органу (долж ностному лицу) либо путем подачи заявления в суд.

Уголовно-правовая ответственность – это вид юридической ответственности, наступающий вследствие виновно совершенного деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ).

Формы преступного поведения:

1. Совершение преступления по неосторожности - деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности (п. 1 ст. 26).

2. Совершение оконченного преступления, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ (п. 1 ст. 29).

3. Совершение неоконченного преступления (приготовление к преступлению и покушение на преступление) (п. 2 ст. 29).

4. Соучастие в преступлении - умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32).

5. Совершение преступления группой лиц, а также группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) (ст. 35). Совершение преступления группой лиц, а также группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) влечет более строгое наказание на основании и

в пределах, предусмотренных УК РФ.

Уголовное наказание представляет собой меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда (ст. 43). В сфере предпринимательства применимы следующие виды уголовных наказаний: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок (ст. 44).

УК РФ определяет ряд обстоятельств, которые являются смягчающими вину (ст.61) и обстоятельства, которые отягчают вину (ст.63) при совершении уголовного преступления.

Гражданско-правовая ответственность - это система мер имущественного характера, принудительно применяемых к нарушителям гражданских прав и обязанностей с целью восстановления положения, существовавшего до правонарушения.

Противоправным в данном случае является деяние, нарушающее императивные нормы гражданского права либо противоречащее общим началам и смыслу гражданского законодательства и нарушающее права и законные интересы третьего лица.

Меры гражданско-правовой ответственности делятся на возмещение убытков и санкции.

Субсидиарная ответственность предполагает дополнительную ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором.

Субсидиарную ответственность несут:

- члены потребительского кооператива по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива;

- члены полного товарищества по обязательствам товарищества;

- собственник имущества, закрепленного за учреждением, по обязательствам учреждения при недостаточности указанного имущества;

- в случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам и т.д.

Материальная ответственность – вид юридической ответственности, возникающий из трудовых отношений и заключающийся в обязанности стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия).

Предприниматель может привлечь работника к материальной ответственности при наличии трех условий:

1) поведение работника, причинившего ущерб, является противоправным (незаконным);

2) в действиях работника имеется вина;

3) существует причинная связь между виновными, противоправными действиями работника и наступившими результатами (ущерб имуществу предпринимателя) (ст. 233 ТК РФ).

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

Возмещение вреда по гражданскому законодательству может включать и возмещение реального ущерба, и возмещение упущенной выгоды. Материальная ответственность работников устанавливается только за реальный ущерб. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются, то есть не подлежит возмещению прибыль, которую мог бы получить предприниматель, но не смог этого сделать в результате неправомерных действий своих работников.

Дисциплинарная ответственность – вид юридической ответственности, которая применяется администрацией предприятия, учреждения организации к работнику виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарная ответственность существует в двух видах:

- общая, предусмотренная ТК РФ;

- специальная, возлагаемая на работников в соответствии с уставами и положениями о дисциплине.

Дисциплинарный проступок - неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.