Коллективный договор и соглашения

Коллективный договор является правовым актом, регулирующим отношения между работниками и работодателем. Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 года №2490-1 (в ред. от 30 декабря 2001 года №196-ФЗ) устанавливает, что для заключения коллективного договора достаточно инициативы одной из сторон, которая представляет проект коллективного договора другой стороне. В случае разногласия сторон между ними ведутся коллективные переговоры.Спорные вопросы о содержании коллективного договора решаются во внесудебном порядке и без обращения в комиссию по трудовым спорам. Это одна из черт, отличающих коллективные договоры от индивидуальных трудовых договоров.

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссиюиз своих полномочных представителей. Полномочность представителей определяется из содержания специального правового акта или в силу должностных обязанностей того или иного лица. Полномочными представителями трудового коллектива, как правило, являются председатель профсоюзного комитета предприятия и председатель совета трудового коллектива. Полномочными представителями работодателя могут быть руководитель предприятия или другое должностное лицо, либо любой представитель администрации предприятия, действующий на основе доверенности.

Если стороны не смогли прийти к соглашению, составляется протокол разногласий и в течение трех дней формируется примирительная комиссия,либо стороны обращаются к посреднику, выбранному по взаимному согласию.

Полномочные представители сторон, участвующие в работе примирительной комиссии, на время переговоров освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года. Полномочные представители трудового коллектива, участвующие в коллективных переговорах, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены.

Протокол разногласий должен быть рассмотрен в семидневный срок. В случае уклонения от принятия коллективного договора работодатель несет административную ответственность (штраф до десятикратной величины минимального размера оплаты труда за каждый день после истечения срока, предусмотренного для заключения договора). Работодатель, виновный в невыполнении обязательств по коллективному договору, подвергается штрафу до стократной величины минимального размера оплаты труда. В качестве крайней меры протеста против невыполнения администрацией предприятия положений коллективного договора работники вправе объявить забастовку, предварительно уведомив о ней работодателя не позднее чем за 14 дней до ее начала. Решение о забастовке должно быть принято на общем собрании коллектива предприятия не менее чем 2/3 голосов от общего числа работников.

Согласованный с администрацией предприятия коллективный договор должен приниматься на общем собрании работников простым большинством голосов. Коллективный договор вступает в силу с момента его регистрации в Министерстве труда и социального развития РФ. На больших предприятиях возможно принятие нескольких коллективных дого­воров (например, для каждого цеха и т.п.).

Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет. Хотя практически коллективный договор действует до принятия нового коллективного договора. При смене собственника предприятия, если срок действия коллективного договора еще не истек, этот договор действителен в течение трех месяцев, после чего он должен быть заменен на новый. Если новый собственник согласен сохранить текст старого коллективного договора, должен быть составлен протокол согласия. При ликвидации предприятия коллективный договор действует в течение всего срока процедуры ликвидации. Стороны, подписавшие коллективный' договор, ежегодно должны отчитываться о его выполнении на общем собрании трудового коллектива.

Помимо коллективных договоров законом предусмотрено заключение соглашений.

Соглашения могут быть нескольких видов: генеральные; отраслевые (тарифные); специальные.

Генеральное соглашение заключается на федеральном уровне между общероссийским объединением работников и Правительством Российской Федерации. К генеральным соглашениям относятся соглашения, заключающиеся между республиканскими объединениями профсоюзов или объединениями работников и исполнительными органами субъектов РФ. Генеральное соглашение устанавливает общие принципы социально-экономической политики государства в области трудовых правоотношений.

Отраслевое соглашение заключается между профсоюзами конкретной отрасли промышленности и соответствующим министерством (ведомством, комитетом). Оно направлено на социально-экономическое развитие той или иной отрасли промышленности, улучшение условий труда и повышение оплаты (например, для работников угольной промышленности, машиностроительной и т.п.), а также обеспечение социальных гарантий работникам отдельной отрасли промышленности.

Специальное соглашение заключается на территориальном уровне между профсоюзами предприятий и территориальными органами исполнительной власти. Соглашение включает в себя положение по оплате, условиям и охране труда, режиму труда и отдыха и другим существенным вопросам трудовых отношений.

Как уже было отмечено, непосредственные трудовые отношения начинаются с момента заключения трудового договора (контракта).

 

 

53. Трудовой договор (контракт). Понятие, стороны и содержание

 

Трудовой договор (контракт) есть соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. Трудовой договор является добровольным соглашением между работником и работодателем по поводу существенных условий труда. В таком смысле трудовой договор представляет собой акт передачи работником своей способности к труду, умений, навыков, квалификации во временное пользование работодателю. Трудовой договор устанавливает юридическую связь между субъектами трудового права и законодательно закрепляет права и обязанности сторон, заключивших договор.

Характерными чертами трудового договора являются подчинение подписавшего этот договор работника внутреннему трудовому распорядку и обязанность работника выполнять работу на постоянной основе, а не в порядке исполнения отдельных заданий или разовых поручений, что характерно для гражданско-правовых договоров, например договора подряда или договора поручения.

В зависимости от формы заключения трудовой договор подразделяется на три разновидности: договор о совместной трудовой деятельности; договор трудового найма; контракт.

Договор о совместной трудовой деятельности заключается между участниками (учредителями) хозяйственных товариществ и обществ. Специфика указанных организационно-правовых форм юридических лиц состоит в том, что их участники на основе объединения своих вкладов в складочный или уставный капитал являются совместными (долевыми или общими) собственниками и одновременно осуществляют трудовую деятельность в соответствии с условиями учредительного договора. Исключение составляют вкладчики (коммандитисты) – участники товарищества на вере и акционеры открытых акционерных обществ. Заключая договор о совместной трудовой деятельности, например учредители закрытого акционерного общества, устанавливают по своему усмотрению необходимые условия для нормальной производственной или предпринимательской деятельности. Договор о совместной трудовой деятельности следует отличать от гражданско-правового договора простого товарищества, т.е. договора о совместной деятельности (ст.1041 ГК РФ). Этот договор заключается между участниками товарищества о совместном ведении дел (финансовой, хозяйственной и иного рода предпринимательской деятельности), включая вопросы по распоряжению совместным имуществом участников, распоряжению уставным (складочным) капиталом и т.д.

Договор трудового найма заключается между учредителями юридического лица и наемными рабочими. Наемные рабочие не являются собственниками предприятия, у них нет права на участие в распределении прибыли и на участие в управлении делами предприятия. С согласия учредителей, т.е. собственников предприятия, наемные рабочие могут вносить вклад в уставный капитал и претендовать на часть прибыли. Наемный работник вправе приобретать только привилегированные акции предприятия (т.е. акции, не дающие права голоса).

Контракт– вид договора трудового найма, который заключается с работниками, являющимися учредителями, т.е. собственниками предприятия. С работниками, держателями простых акций и не входящими в состав руководящих органов предприятия, контракт заключается на неопределенный срок. Для лиц, входящих в состав руководящих органов, контракт заключается на срок до пяти лет.

Таким образом, трудовые договоры (контракты) могут заключаться:

– на неопределенный срок;

– на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор);

– на время выполнения определенной работы. Трудовой договор на время определенной работы является разновидностью срочного договора.

Срочный трудовой договор (контракт) заключается:

1. В случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на определенный срок. Такая ситуация может возникнуть с учетом характера предстоящей работы (например, в связи с необходимостью замещения женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком), либо с учетом условий выполнения работы (например, при работе в экстремальных условиях), либо с учетом интереса работника (например, жена военнослужащего при поступлении на работу может заключить срочный трудовой договор с учетом ожидающегося перевода мужа в другую местность для дальнейшего прохождения службы).

В случаях, непосредственно предусмотренных законом. К таким случаям относятся:

а) заключение трудового договора (контракта) с должностным лицом предприятия;

б) заключение контракта с преподавателем высшего учебного заведения,

в) заключение трудового договора о работе на Крайнем Севере и в приравненных к ним местностях (данный договор заключается на срок не более трех лет, а на островах Северного Ледовитого океана – на срок не более двух лет),

г) заключение трудового договора с лицом, принятым в порядке замещения на выборную должность в государственный орган.

Важная особенность срочного трудового договора (контракта) состоит в том, что, если срок данного договора истек и ни одна из сторон не по­требовала расторжения трудового договора, его действие считается про­долженным на неопределенный срок (ст.58 ТК РФ).

Содержание трудового договора (контракта) должно включать в себя ряд необходимых (обязательных) положений, к которым относятся.

1) полное наименование предприятия, в котором должна осуществляться трудовая деятельность работника;

2) указание специальности и квалификации работника, а также, на какую должность он принимается;

3) права и обязанности сторон, т.е. все функции работника и работодателя (желательно указать исчерпывающий перечень работ, которые работник обязан выполнять, так как в соответствии со ст.60 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором);

4) условия оплаты труда (разряд по Единой тарифной сетке (ETC) и т.д.);

5) дата заключения трудового договора (контракта) и срок его окончания.

Помимо основных условий трудовой договор может содержать дополнительные условия, конкретизирующие обязательство сторон (например, о продолжительности дополнительного отпуска, о режиме рабочего времени и времени отдыха, о различных дополнительных выплатах и т.п.).

Текст трудового договора составляется в двух экземплярах, скрепляется печатью предприятия и подписями сторон. Один экземпляр хранится непосредственно у работодателя, другой – у работника.

Трудовые отношения в России регулируются трудовым законодательством, основу которого составляет Трудовой Кодекс РФ. Его новая редакция вступила в силу с 1 октября 2006 г. Изменения коснулись почти 300 статей (из 424), а также появилось 13 новых статей. В основе ТК РФ лежат основные положения о труде, закрепленные Конституцией России в 37 статье: «1. Труд свободен. Каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен».

Свобода труда реализуется с помощью трудового договора, сторонами которого являются работодатель и работник. Трудовой договор – одно из главных оснований возникновения трудовых правоотношений между ними. «Трудовой договор – соглашение между работодателем работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовыми законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.» (ст.56)

Содержание трудового договора составляют:

- фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших договор;

- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица;

- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)

- сведения о представителе работодателя, подписавшем договор и основание, в силу которых он наделен соответствующими полномочиями;

- место и дата заключения ТД.

Обязательными для включения в ТД являются следующие условия:

1) место работы;

2) трудовая функция;

3) дата начала работы;

4) условия оплаты труда (в т.ч. доплаты, надбавки и др. выплаты);

5) режим рабочего времени и времени отдыха;

6) компенсация за тяжелую работу;

7) условия, определяющие характер работ (в т.ч. разъездной и пр.);

8) условие об обязательном социальном страховании.

В ТД могут предусматриваться другие дополнительные условия, если они не ухудшают положения работника (об уточнении места работы, об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны и др.)

По соглашению сторон в ТД могут включаться права и обязанности работника и работодателя (ст.57).

Трудовые договоры могут заключаться:

· на неопределенный срок;

· на определенный срок не более 5-ти лет (срочный ТД).

Если в ТД не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок (ст.58).

Трудовой договор заключается в письменной форме, в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами договора. Один экземпляр ТД хранится у работника.

ТД, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома работодателя. В этом случае ТД должен быть оформлен письменно не позднее 3-х дней со дня начала работы.

Возраст. Заключение ТД допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. В случае получения основного общего образования или общеобразовательного учреждения – с 15 лет. С согласия одного из родителей (попечителя, опекуна) – с 14 лет (для выполнения легкого труда). В организациях кинематографа, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органов опеки и попечительства заключение ТД с лицами, не достигшими 14 лет. ТД от имени работника подписывается родителем (опекуном) (ст.63).

Документы. При заключении ТД необходимо предъявить:

· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

· трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу по совместительству;

· страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

· документы воинского учета (для военнообязанных и подлежащих призыву);

· документ об образовании.

В отдельных случаях с учетом специфики работы может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов (например, водительских прав).

Запрещается требовать иные, помимо предусмотренных Трудовым Кодексом, документы (ст.65).

Прием на работу оформляется приказом работодателя, который объявляется работнику в трехдневный срок под подпись со дня фактического начала работы. Работник может потребовать выдачи копии приказа.

При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника (до подписания ТД!) с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, связанными с трудового деятельностью работника (ст.68).

Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении ТД подлежат лица, не достигшие 18 лет, а также работники отдельных сфер (например, общепита, дошкольных учреждений и пр.).

При заключении ТД может быть предусмотрен испытательный срок, условия которого вносятся в ТД.

Не могут быть подвержены испытанию:

- лица, избранные по конкурс на замещение соответствующей должности;

- беременные женщины и женщины, имеющие детей до 1,5 лет;

- лица, моложе 18-ти лет;

- лица, окончившие учреждения начального, среднего и высшего профобразования и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания учреждения;

- лица, избранные на выборную должность;

- лица, заключившие ТД на срок до 2-х месяцев;

- лица, приглашенные на работу в порядке перевода.

Испытательный срок не может превышать 3-х месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей – 6-ти месяцев (с.70).

Работник имеет право выполнять иную регулярную оплачиваемую работу на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Такая работа именуется совместительством. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству возможна по месту основной работы или в других организациях. Совместительство предполагает заключение двух трудовых договоров: по основной и совмещаемой работе. Рабочее время совместителей ограничивается 4 часами в день и 16 часами в неделю. Оплата труда при совместительстве имеет некоторые особенности.