Право в системі соціальних норм.

 

Норма (від лат. «norma») - міра, правило, зразок, стандарт. Норми можуть мати відношення до різних об'єктам і процесам: природним (природним), технічним, соціальним. Норма вказує на межі, межі, у яких той чи інший об'єкт зберігає своє якість, здатність до функціонування, залишається самим собою (не втрачає сутність).

Безпосередньо людини можуть стосуватися і несоціальні норми. Наприклад, норма температури людського тіла. Соціальні норми - це правила, регулюють поведінку людей у суспільстві. Для них характерні такі риси:

1. Соціальність.

2. Об'єктивність. У той же час слід враховувати значення суб'єктивного фактора в становленні соціальних норм. Вони не можуть виникнути, не пройшовши, не преломившись через суспільну свідомість: необхідність тих чи інших соціальних норм має бути усвідомлена суспільством.

3. Нормативність.

4. Соціальні норми є міри свободи індивіда, встановлюють межі його соціальної експансії, поведінкової активності, способів задоволення інтересів і потреб.

5. Обов'язковість. Соціальні норми як нормативне вираз соціальної необхідності завжди в тій чи іншій мірі обов'язкові, мають розпорядчий характер.

6. Процедурність. Соціального регулювання притаманна процедурність, тобто наявність тих чи інших процедурних форм, детально регламентованих порядків реалізації, дії соціальних норм.

7. Санкционированность. Кожен нормативний регулятор має механізми забезпечення реалізації своїх розпоряджень.

8. Системність властива як окремим нормам, так і їх масиву в масштабі суспільства. У всякому разі, суспільство повинне прагнути до формування такої системи, вдосконалення її системних якостей, налагодження взаємодії між видами соціальних норм.

У суспільстві діють політичні, правові, моральні, релігійні, корпоративні, норми звичаїв та інші соціальні норми. Всі ці різновиди взаємодіють в рамках нормативної системи суспільства, зберігаючи при цьому якості особливих соціальних регуляторів. Порівняльний аналіз їх регулятивних особливостей слід проводити з урахуванням джерел формування; предметів регулювання; характеру (ступеня) внутрішньої організації; форми існування (объективирования зовні); способів регулятивного впливу; механізмів (методів, засобів) забезпечення реалізації своїх норм та ін. моментів.

Основними соціальними регуляторами є право і мораль (див. про це окреме питання цього посібника).

Політичні норми. У широкому сенсі політичними можна назвати та правові норми. Хоча існує точка зору, що інструментом політики є закон, а право таким вважати не можна: воно має природну основу і виступає мірою свободи індивіда в суспільстві.

Політичні норми виділяються насамперед за змістом і сфері дії, предмету регулювання. Тому вони можуть міститися не лише в політичних документах (політичних деклараціях, маніфестах тощо), але і в нормативно-правових актах, актах громадських організацій, бути нормами політичної етики (моралі). Коли політична норма закріплена в нормативному юридичному акті, вона буде юридичною нормою політичного змісту. У цьому сенсі конституції держав виступають як нормативні політико-правові акти.

Політичні норми формуються у сфері суспільної свідомості на основі політичних уявлень, принципів, оцінок, ціннісних орієнтацій. В цьому сенсі політичні норми виступають результатом усвідомлення суб'єктами політики особливих інтересів (насамперед економічних) своєї соціальної групи. І тут можна угледіти єдиний джерело формування політичних та правових норм - відносини власності.

Політичні норми регулюють відносини і діяльність суб'єктів політики: народів, націй, класів, окремих політиків, громадян та держави та ін.

Звичаї - це правила поведінки, що складаються історично, в силу даних фактичних відносин і в результаті багаторазового повторення ввійшли в звичку. Для них характерні такі риси:

а) живуть у суспільній свідомості (а саме - в суспільної психології);

б) з точки зору регулятивних особливостей їм в найменшій мірі притаманне зовнішнє, тобто наказує регулювання; вони проникають в сферу індивідуальної свідомості навіть глибше, ніж норми моралі;

в) складаються спонтанно, в результаті багатократного повторення одних і тих же актів поведінки;

г) являють собою точні моделі («зліпки») тих відносин і актів поведінки, які звичаї нормативно узагальнюють. Звідси їх конкретність, деталізованість;

д) кожен звичай має соціальне підґрунтя (причину виникнення), яке в подальшому може бути і втрачено. Однак звичай і цьому випадку може продовжувати діяти в силу звички;

е) мають, як правило, локальну (за колом суб'єктів, на місцевості) сферу дії;

ж) в якості забезпечення виступають сила звички і громадська думка;

з) у масштабі суспільства не являють собою цілісного освіти - системи, що зумовлюється стихійністю, спонтанністю їх формування, а також тривалістю цих процесів.

Серед інших соціальних норм звичаї виділяються насамперед особливостями формування і дії. Тому найчастіше вони виступають формою інших соціальних норм (норм моралі, політичних норм, правил гігієни і ін). Можуть вони бути й формою юридичних норм (правовий звичай). Разом з тим та чи інша соціальна норма, переходячи в звичай, втрачає свій власний механізм дії, свої регулятивні особливості і діє, спираючись на силу звички (наприклад, у моральної норми в цьому випадку її оціночний характер як би відходить на другий план). Звичаї морального утримання називають ще вдачами.

Різновидом звичаїв можна вважати традиції, виникнення яких більшою мірою притаманний суб'єктивний фактор. Товариство може свідомо організовувати ті чи інші традиції, сприяти їх становленню, тому їх виникнення не обов'язково пов'язано з тривалим історичним процесом. Традиції більшою мірою спираються на підтримку громадської думки і висловлюють прагнення людей зберегти певні ідеї, цінності, корисні форми поведінки.

Звичаю (ділові звичаю) - звичаї, вироблені в процесі діяльності органів держави, ділової (господарської, комерційної) діяльності і діють в єдності з юридичними нормами.

До норм звичаю відносять і норми, що регламентують обряди як досить складні процедури в побутовому, сімейному, релігійній сферах. Такі звичаї називають ритуалами (від лат. «ritualis» - обрядовий). Норми звичаю, що регулюють урочисті офіційні обряди, носять назва церемоніалу (правила церемонії).

Право і звичай взаємодіють. Правові норми витісняють шкідливі, неугодні суспільству звичаї (наприклад, звичай кровної помсти). Корисні, соціально необхідні звичаї можуть навіть наділятися правовою санкцією, і у цьому випадку вони приймають форму правового звичаю. У той же час звичаї менше значать для правотворення та правореализации, ніж, скажімо, норми моралі.

Норми громадських організацій (корпоративні норми) схожі на норми права тим, що:

а) закріплюються в письмових нормативних актах-документах (статутах, положеннях та інших актах);

б) внутрішньосистемні;

в) мають чітко виражений предоставительно-зобов'язуючий характер;

г) вимагають зовнішнього контролю за реалізацією та піддаються такому контролю;

д) мають фіксованим набором засобів забезпечення реалізації своїх норм.

Відрізняє їх від норм права те, що вони, по-перше, виражають волю та інтереси членів даної організації і поширюють свою дію на них;

по-друге, регулюють насамперед внутрішньоорганізаційні відносини;

по-третє, санкціоновані специфічними (для кожної організації) заходами впливу.

Правові норми створюють базу для організації та діяльності громадських організацій (об'єднань). Право забороняє створювати шкідливі для суспільства і держави об'єднання, виходити у своїй діяльності за межі цілей і завдань, визначених статутом.

Правові та корпоративні норми взаємодіють у встановленні правосуб'єктності громадських організацій (кола правовідносин, які дана громадська організація може вступати), в оцінці правомірності прийнятого громадською організацією рішення.