Приобретение статуса адвоката.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта России после сдачи претендентом квалификационного экзамена, состоящего из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

Квалификационная комиссия для приема экзаменов формируется сроком на 2 года в количестве 13 человек. Решения принимаются простым большинством голосов, объявляются после сдачи экзаменов немедленно и обжалованию не подлежат.

Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.

Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.

Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

Перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год. Претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания:

«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката».

Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Статус адвоката не ограничивается определенным возрастом адвоката и присваивается претенденту на неопределенный срок, о чем квалификационная комиссия уведомляет территориальное управление Министерства юстиции, ведущее региональный реестр адвокатов. В течение шести месяцев со дня получения статуса адвоката адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования.

Адвокату выдается удостоверение, в котором указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре. В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью территориального органа юстиции.

Удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.

Закон определяет правовое положение иностранных адвокатов. Им разрешено оказывать юридическую помощь только по вопросам права того государства, представителем которого является конкретный адвокат. Для осуществления адвокатской деятельности на территории России им необходимо зарегистрироваться в специальном реестре, который ведет Министерство юстиции.

Приостановление статуса адвоката.

Статус адвоката (в том числе осуществление им адвокатской деятельности) приостанавливается по следующим основаниям:

Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям:

1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности по болезни или в других случаях;

3) призыв адвоката на военную службу;

4) признание адвоката безвестно отсутствующим, в установленном Федеральным законом порядке.

В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.

Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

После прекращения действия оснований статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Совет адвокатской палаты в пятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновления статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр.

Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

 

Прекращение статуса адвоката

1. Статус адвоката прекращается по следующим основаниям:

1) личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;

2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования,

4) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;

6) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

7) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

8) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию.

Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Права адвоката.

Адвокат имеет право:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь.

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, т. е. можно всё, прямо не запрещённое законом;

 

Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

- имеет самостоятельный интерес к предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

- участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика; является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

- состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

- оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу позицию, противоречащую воле доверителя, за исключением случае, когда адвокат убеждён в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот её отрицает;

5) разглашать сведения, сообщённые ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой на себя защиты.

7) негласно сотрудничать с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Обязанности адвоката

Адвокат обязан:

1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми, не запрещёнными законодательством Российской Федерации средствами;

2) исполнять требования Закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать квалификацию;

4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;

5) отчислять из получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;

6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

7) хранить адвокатскую тайну.

Оплата труда адвоката.

Оплату труда адвоката можно условно разделить на две категории:

- оплата, которая устанавливается по соглашению сторон,

- бесплатное оказание юридической помощи, которая оплачивается за счет средств государства.

Оплата труда адвоката по соглашению может быть следующих видов:

· почасовая - оплата услуг за каждый час работы адвоката;

· фиксированная – оплата услуг адвоката за определенный период времени (неделю, месяц, квартал);

· разовая – оплата за консультацию, составление процессуальных документов, устанавливается исходя из опыта работы, квалификации и специализации адвоката;

· поэтапная – оплата услуг адвоката за каждый этап проделанной работы (на предварительном следствии, в судебном разбирательстве);

Гонорар адвоката за представительство интересов клиента в гражданском судопроизводстве складывается из:

· оплаты за анализ представленных документов и выработку правовой позиции по делу;

· оплата за проведенную работу в суде (подача иска, участие в судебном разбирательстве, заявление ходатайств);

· премия по результатам рассмотренного дела (часто зависит от цены иска);

Гонорар адвоката за участие в уголовном судопроизводстве строится исключительно по договоренности адвоката с клиентом. Обычно адвокат определяет свой гонорар за ведение всего дела до его окончательного разрешения в суде. При этом оплата может производиться помесячно, разделяться на определенные этапы (предварительное следствие, защита в суде первой инстанции).

Часто устанавливается оплата за каждый день работы по уголовному делу (поскольку следственные действия проводятся не каждый день), либо устанавливается почасовая оплата. По неписанным правилам адвокатской этики запрещается устанавливать вознаграждение адвоката в зависимости от исхода уголовного дела, хотя каких либо ограничений в законодательстве на этот счет не установлено. Вместе с тем законом не запрещено принять дополнительное вознаграждение, выплаченное по инициативе клиента.

Бесплатно оказывается юридическая помощь лицам, доход которых ниже прожиточного минимума в случаях:

· обращения в качестве истца по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда;

· ветеранам ВОВ, по вопросам не связанным с предпринимательской деятельностью;

· при составлении заявлений о выплате пенсий и пособий,

· по вопросам реабилитации пострадавших от политических репрессии,

· по уголовным делам в случаях установленных УПК.

Размер оплаты труда за день участия в рассмотрении дела устанавливается от 25 до 100% от минимального размера платы труда. При длительном участии в рассмотрении уголовного дела следователем или судом выносится постановление или определение за фактически проработанные дни.

Ответственность адвоката.

Ответственность адвоката можно подразделить на следующие виды:

· дисциплинарная;

· гражданско-правовая;

· уголовная.

Дисциплинарная ответственность адвоката возникает за ненадлежащее выполнение адвокатом своих обязанностей и реализуется путем прекращения адвокатских полномочий Адвокатской палатой субъекта.

Гражданско-правовая ответственность наступает согласно закону «О защите прав потребителей» за некачественное оказание юридических услуг.

Уголовная ответственность наступает в случае нарушения уголовного закона адвокатом.

Практически любые нарушения законодательства со стороны адвоката — будь то преступления, совершенные им в связи с профессиональной деятельностью, иные правонарушения, а также нарушения этики - противоречат п. 6.ч.1 ст.17 Закона «Об адвокатуре», который позволяет прекратить адвокатские полномочия в случае «неисполнения либо ненадлежащего исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем».

Например, недобросовестный адвокат, давший соответствующую подписку (ч.2 ст.161 УПК РФ), разглашает посторонним лицам данные предварительного расследования — показания своего подзащитного без согласия последнего. Этими действиями адвокат совершает преступление, предусмотренное ст.310 УК РФ. Теми же деяниями он нарушает требования ч.2 ст.53, ч.1 ст.161 УПК РФ, а также пп.5 п.4 ст.6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Все это — специальные нормы. Одновременно он не выполняет свои обязанности по защите прав и законных интересов доверителя, то есть нарушает комментируемые требования пп.1 п.1 ст.7 Закона об адвокатуре.

В соответствии с п.1 ст.7 Закона об адвокатуре адвокат именно обязан защищать, а не просто «имеет право». И делать это он должен всеми доступными ему средствами, не запрещенными законом. Поэтому в случаях обнаружения признаков неисполнения либо ненадлежащего исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем необходимо проводить соответствующие проверки и решать вопрос о его ответственности.

И общим правовым основанием ответственности адвоката в таких случаях является норма, предусмотренная пп.1 п.1 ст.7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». А основанием лишения его статуса является положение, предусмотренное пп.6 п.1 ст.17 — неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем.

Важное правовое значение здесь будет иметь разрешение следующих вопросов:

· какие нарушения прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого были допущены в ходе досудебной (судебной) стадии уголовного судопроизводства;

· какие из них находятся в причинной связи с незаконным привлечением лица к уголовной ответственности (незаконным осуждением, заключением под стражу и т. д.);

· насколько явными были эти нарушения закона для адвоката в силу объективных и субъективных причин: уровня его профессиональной квалификации, опыта работы, нагрузки по другим делам, степени участия в данном деле;

· если адвокат понимал либо при необходимой добросовестности должен был понимать, что нарушения закона допускаются, то что он должен был сделать для их пресечения, восстановления нарушенных прав подзащитного;

· что он реально сделал в интересах подзащитного (или против его интересов);

· не препятствовали ли ему в надлежащем исполнении профессиональных обязанностей какие-либо объективные и субъективные причины: болезнь, командировка, незаконное противодействие со стороны должностных лиц правоохранительных органов, угрозы, шантаж, насилие и т. п.

Во всех иных случаях, когда, например, адвокат не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои профессиональные обязанности в силу небрежности, легкомыслия, низкой профессиональной квалификации, должен рассматриваться вопрос, в том числе о лишении его статуса (пп.5, 6 ч.1 ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

В перечне нет…Основы организации деятельности адвоката.

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Основы организации деятельности адвоката – это основные правила организации деятельности адвоката для повышения результативности и эффективности его работы.

Организация работы адвоката включает в себя следующие элементы:

1. предварительная подготовка адвоката к участию в деле, заключается в формулировании вопросов к клиенту, формулировании вариантов возможного исхода дела, выработке возможных вариантов позиции защиты;
2. планирование работы по конкретному делу включает:

• определение целей;
• сбор и анализ необходимой информации;
• выбор оптимального варианта действий;
• постановку конкретных задач;
• определение конкретного перечня необходимых действий;
• определение последовательности и срока совершения действий.

1. Планирование работы адвоката при ведении нескольких дел.

При серьезной загруженности у адвоката возникает необходимость четкого планирования своей работы.

Рекомендуется составлять помесячный план, в который включаются все назначенные судебные заседания и следственные действия по делам, которые ведет адвокат. При этом необходимо уметь достаточно точно прогнозировать длительность таких заседаний и действий, и предусматривать запас времени на задержки начала заседания или следственного действия. В этот план необходимо также включить уже запланированные встречи с клиентами, работу над сложными или объемными документами (ознакомление с материалами дела, составление иска). План составляется до начала месяца, а затем в него вносятся новые позиции.

В соответствии с помесячным планом составляется план еженедельный и ежедневный.

4. Представление адвоката.

Первая встреча и беседа адвоката с клиентом или подзащитным предполагает процедуру знакомства. Необходимо представиться назвать свою фамилию, имя, отчество, стаж работы, область специализации, вручить визитную карточку. Далее следует установить психологический контакт и доверительные отношения с клиентом.

5.Разъяснение клиенту или подзащитному его прав и обязанностей.

Это важный момент работы адвоката, поскольку клиент, зная свои права, сможет более осмысленно участвовать в рассмотрении дела, лучше ориентироваться в доказательствах, активнее отстаивать свои права и увереннее себя чувствовать на всех стадиях расследования и рассмотрения дела. Иногда целесообразно в общих чертах ознакомить клиента с основами правоохранительной и судебной системы государства. Одновременно следует проинформировать о правах и обязанностях других участников процесса.

В ходе подготовки к судебному разбирательству необходимо ознакомить клиента с правилами поведения участников процесса в зале судебного заседания.

6.Оценка судебной перспективы дела.

Человек, которому предстоит суд, или который собирается туда обратиться должен представлять хотя бы в общих чертах, каким может быть судебное решение по делу, чтобы психологически быть готовым к такому решению, а по гражданским делам, для того чтобы оценить финансовые риски по делу.

Если судебная перспектива у гражданского дела отсутствует адвокат вправе браться за поручение, если только клиент, зная полную бесперспективность дела, желает довести его до суда.

Вместе с тем рекомендуется воздерживаться от категорических утверждений о выигрышности или бесперспективности дела, не зная аргументов и доказательств другой стороны.

 

7.Способы защиты прав и интересов клиентов или подзащитных.

Активный способ защиты предполагает опережающую тактику, наступательную или даже агрессивную позицию адвоката.

Цель такой защиты - навязать следствию или суду своё видение ситуации. На практике такой способ защиты предполагает поиск и представление выгодных для клиента фактов и доказательств, заявление большого количества ходатайств, направление жалоб и заявлений по каждому поводу, заявление отводов участников процесса.

Пассивный способ защиты не означает, что адвокат формально относится к своим обязанностям.. Такой способ защиты характерен для уголовных дел, где доверитель полностью признает свою вину и раскаивается в совершенном деянии.

При смешанном способе защиты адвокат сочетает элементы активного и пассивного способа защиты в зависимости от ситуации.

 

8. Изучение материалов дела и фактических обстоятельств, оценка доказательств.

Наиболее продуктивный способ изучения материалов – метод последовательного сужения круга документов. Вначале необходимо ознакомиться со всеми документы без исключения, делая отметки о недостатках и неясностях, а затем изучить документы, на которые адвокат обратил внимание, делая необходимые заметки, выписки. Важно всю информацию соотносить с листами дела, чтобы в судебном заседании доказать суду, что он оперирует фактами.

Знакомясь с официальными документами адвокат должен проверить соответствует ли форма документа закону, подписан ли документ уполномоченным лицом, соблюдена ли процедура их принятия и подписания.

9. Правовая квалификация правонарушения или гражданско-правового спора.

При изучении фактической стороны дела адвокат не должен полагаться на чужое мнение, даже если оно высказано квалифицированными юристами, в том числе и в официальных документах. Он обязан сам, оценив фактические обстоятельства дела, дать им собственную правовую квалификацию. Юридическая оценка судебного дела обязательно согласовывается с клиентом. Если клиент не согласен с предложенной правовой оценкой дела адвокатом, придется вести дела с учетом позиции клиента. При этом по всем делам, кроме уголовных адвокат вправе отказаться от поручения.

10. Анализ судебной практики.

Важным этапом выработки позиции по делу является изучение адвокатом материалов судебной практики. В первую очередь постановлений пленумов Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, обзоров судебной практики. Одновременно с обзором судебной практики следует изучить и проанализировать практику применения тех или иных процессуальных норм. Хотя судебный прецедент в РФ не является источником права, тем не менее, адвокату не запрещено ссылаться на примеры судебных решений по схожим делам.

12. Адвокатское производство.

По каждому делу, которое ведет адвокат, рекомендуется вести подборку материалов по нему, так называемое адвокатское досье. В него следует включать копии официальных документов (постановление следователя, исковое заявление, приговор, решение суда), а также иные важные доказательства по делу, и выписки по существенным моментам из протоколов, объяснений.

В досье входят выдержки из соответствующих нормативных актов, регулирующих данные правоотношения, план работы адвоката по делу, перечни вопросов которые он намерен задавать в суде своему подзащитному, краткие ответы на эти вопросы. Если возникает необходимость дополнительного изучения законодательства или практики, специальной или научной литературы целесообразно соответствующие сведения также включит в досье.

В среднем досье хранятся минимум два- три года – это обычный срок прохождения дела по всем судебным инстанциям.